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黨委工作匯報(bào)

今年六月份以來(lái)，我們按照工委的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真謀劃、周密安排，在全鎮(zhèn)黨組織和黨員中深入開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況匯報(bào)如下，不妥之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

一、黨員基本情況

鎮(zhèn)黨委轄5個(gè)黨支部,分別是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部,礦學(xué)校黨支部,公安分局黨支部,路東社區(qū)黨支部、社區(qū)黨支部;共有黨員47名。（其中女黨員11名、少數(shù)民族黨員4名、大專(zhuān)以上文化程度黨員41名。）

二、活動(dòng)開(kāi)展基本情況

1、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是黨的十七大提出的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在基層落實(shí)的重大舉措，是進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的需要。因此，鎮(zhèn)黨委高度重視，在工委召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)后，立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究部署。成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、其他班子成員、鎮(zhèn)屬各單位負(fù)責(zé)人組成的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，提出工作、目標(biāo)和要求，形成了一把手負(fù)總責(zé)，層層抓落實(shí)，分工負(fù)責(zé)，協(xié)作配合的工作機(jī)制，為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的全面開(kāi)展提供了有力保障。6月9日鎮(zhèn)黨委召開(kāi)全鎮(zhèn)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行了安排部署，提出了在“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧”、“搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能”、“服務(wù)群眾，踐行宗旨”、“抓基層基礎(chǔ)，提高黨建工作水平”六個(gè)方面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的具體要求。各支部也相繼成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)。為大力宣傳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，我們召開(kāi)座談會(huì)5次，懸掛橫幅4條，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)30余張、展出展板5塊,制定了《鎮(zhèn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)宣傳》，撰寫(xiě)心得體會(huì)40余篇，確立了領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系點(diǎn)制度，在全鎮(zhèn)上下形成了人人了解活動(dòng)、人人參與活動(dòng)的良好社會(huì)氛圍。

2、制定活動(dòng),精心設(shè)置載體。為使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)有效的開(kāi)展，鎮(zhèn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組在總結(jié)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究此次活動(dòng)的具體事項(xiàng)，多次召開(kāi)職工大會(huì)，廣泛征求干部職工的建議和建議，經(jīng)過(guò)反復(fù)討論、修改，制定了《鎮(zhèn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施》，確定了“筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘，樹(shù)先鋒形象，創(chuàng)地企共建型黨建示范點(diǎn)”的活動(dòng)主題及“爭(zhēng)當(dāng)六個(gè)模范”（即爭(zhēng)當(dāng)帶頭學(xué)習(xí)的模范、爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的模范、爭(zhēng)當(dāng)維護(hù)穩(wěn)定的模范、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)群眾的模范、爭(zhēng)當(dāng)遵紀(jì)守法的模范、爭(zhēng)當(dāng)?shù)仄蠊步ǖ哪７叮┑幕顒?dòng)載體。各支部也從實(shí)際出發(fā),精心設(shè)計(jì)各具特色、務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)主題和載體（如礦中學(xué)確定了“推進(jìn)教育改革，搞好教書(shū)育人，創(chuàng)人民群眾滿(mǎn)意學(xué)校”的主題和“為學(xué)校做貢獻(xiàn)，為黨旗增光彩，爭(zhēng)當(dāng)崗位能手，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的活動(dòng)載體；公安分局確定了“政治建警強(qiáng)教育，服務(wù)群眾塑形象”的主題和“爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的活動(dòng)載體；路東社區(qū)確定了“以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)謀劃社區(qū)發(fā)展，推動(dòng)昆東社區(qū)和諧建設(shè)上臺(tái)階”的主題和“創(chuàng)‘五型’社區(qū)，爭(zhēng)一流業(yè)績(jī)”的活動(dòng)載體；社區(qū)確定了“真干實(shí)干，創(chuàng)群眾滿(mǎn)意型社區(qū)”的主題和“‘三比三看’（比學(xué)習(xí)，看能力素質(zhì)、比實(shí)干，看工作業(yè)績(jī)、比作風(fēng)，看服務(wù)群眾）”的活動(dòng)載體）,形成主題突出、創(chuàng)建特色鮮明、競(jìng)相比學(xué)趕超的生動(dòng)局面。

3、抓好學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化理論基礎(chǔ)。我們十分重視黨員的學(xué)習(xí)教育工作，特別是開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來(lái)，我們組織黨員學(xué)習(xí)了《黨章》、中央、省州、工委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)上的重要講話(huà)精神；認(rèn)真學(xué)習(xí)了工委《關(guān)于在全區(qū)黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施》等，使每個(gè)黨員進(jìn)一步明確了活動(dòng)的總體目標(biāo)、主要內(nèi)容、主要措施、具體要求。明確了“五個(gè)好”、“五帶頭”的具體內(nèi)容，明確了開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義，使每個(gè)黨員明白活動(dòng)“干什么”、“怎么干”，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)從開(kāi)始就充滿(mǎn)生機(jī)和活力，為活動(dòng)的全面開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。

4、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,推動(dòng)全面落實(shí)。為確?；顒?dòng)開(kāi)展落到實(shí)處,鎮(zhèn)黨委成立了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)督導(dǎo)檢查組，負(fù)責(zé)對(duì)各支部開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，督導(dǎo)檢查組定期深入各支部，了解和掌握各支部開(kāi)展活動(dòng)情況；幫助解決各支部在開(kāi)展活動(dòng)中存在的問(wèn)題；總結(jié)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，有針對(duì)性的提出存在的問(wèn)題和整改方向指導(dǎo)各支部確定活動(dòng)主題、載體及服務(wù)承諾、設(shè)崗定責(zé)，有力的推動(dòng)了活動(dòng)的順利開(kāi)展。

5、以“七一”為契機(jī)，積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題活動(dòng)。一是重點(diǎn)抓住“七一”這一節(jié)點(diǎn),抓好“黨性教育”活動(dòng),采取重溫入黨誓詞、學(xué)習(xí)黨史、觀看愛(ài)國(guó)主義影片等形式,對(duì)黨員進(jìn)行黨性教育，提醒黨員牢記入黨承諾，時(shí)刻保持共產(chǎn)黨人的優(yōu)良傳統(tǒng)和本色。二是召開(kāi)座談會(huì)。大家回顧中國(guó)共產(chǎn)黨的光輝歷程和偉大成就，激發(fā)了廣大黨員的成就感和使命感，讓每個(gè)黨員自覺(jué)融入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，以實(shí)際行動(dòng)和一流業(yè)績(jī)?yōu)辄h旗增光添彩。三是積極參加了工委舉辦的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”演講比賽，并取得了第二名的好成績(jī)。

6、設(shè)崗定責(zé)，公開(kāi)承諾。各黨支部根據(jù)自身的職責(zé)范圍的不同，開(kāi)展了各具特色的公開(kāi)承諾。機(jī)關(guān)黨支部在隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)集作風(fēng)、效能，服務(wù)群眾、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定等方面作出了承諾。社區(qū)黨支部重點(diǎn)在服務(wù)群眾、凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等方面作出承諾。礦學(xué)校黨支部在貫徹黨的教育方針、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和思想政治工作、提高

辦學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)合格人才等方面作出了承諾。公安分局黨支部在宣傳、貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國(guó)家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面作出了承諾。黨員公開(kāi)承諾從共性和個(gè)性?xún)蓚€(gè)方面進(jìn)行承諾，共性方面注重把握不同單位的工作性質(zhì)、“五個(gè)好”要求和黨員共同遵守的標(biāo)準(zhǔn)；個(gè)性方面注重把握不同層次、不同文化程度、不同崗位的特點(diǎn)，因人因崗做出承諾，黨員承諾事項(xiàng)138項(xiàng)；黨支部承諾22項(xiàng)；無(wú)職黨員根據(jù)自身特點(diǎn)和專(zhuān)長(zhǎng)，設(shè)崗20個(gè)。各支部還通過(guò),群眾提、集體議、支部會(huì)議定等程序確定了4個(gè)黨員先鋒示范崗（社區(qū)綜治崗、社區(qū)社會(huì)保障崗、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)計(jì)生、民政崗），以上事項(xiàng)均進(jìn)行了公示。

三、主要問(wèn)題

一是各支部活動(dòng)開(kāi)展不平衡。如礦中學(xué)支部由于正值學(xué)生放假，教師也休假回家，假期活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展；二是信息質(zhì)量不高，不能很好地反映本支部開(kāi)展活動(dòng)的情況和特色；三是在如何“爭(zhēng)”和“創(chuàng)”上思路不多，多是照貓畫(huà)虎，缺乏創(chuàng)新。

四、下一步工作安排

1、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，樹(shù)立學(xué)習(xí)是管理的理念，使學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化。通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨員干部工作能力。

2、開(kāi)展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò),,豐富多彩的活動(dòng)，促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有效開(kāi)展。

3、通過(guò)典型示范作用推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)有效的開(kāi)展，通過(guò)黨員先鋒示范崗的示范帶頭作用，激發(fā)黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性，以點(diǎn)帶面，全面推動(dòng)我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的全面開(kāi)展。

4、抓好工作落實(shí)，按照《實(shí)施》的要求，認(rèn)真做好各方面工作，全面落實(shí)支部承諾，黨員承諾，無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)，為民辦實(shí)事等各項(xiàng)工作。

5、做好督促檢查工作，推進(jìn)各社區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)順利開(kāi)展，解決活動(dòng)中存在的具體問(wèn)題。

6、把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與具體工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)工作創(chuàng)一流，以一流的工作成績(jī)保證創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的扎實(shí)有效開(kāi)展。

鄉(xiāng)黨委維穩(wěn)匯報(bào)

市維穩(wěn)辦：

長(zhǎng)石鄉(xiāng)黨委、政府按照市委、市政府關(guān)于維穩(wěn)工作目標(biāo)管理要求加強(qiáng)本鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定的維護(hù)，著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

一、加強(qiáng)對(duì)維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任

1.成立了維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委、政府“一把手”親自?huà)鞄?，?shí)行維穩(wěn)工作“一崗雙責(zé)”和首問(wèn)責(zé)任制，遇到涉及穩(wěn)定的問(wèn)題，親自過(guò)問(wèn)，及時(shí)化解矛盾。

2.我鄉(xiāng)把維穩(wěn)工作納入年度目標(biāo)考核，制定了維穩(wěn)工作和維穩(wěn)工作責(zé)任追究制。每月召開(kāi)維穩(wěn)工作會(huì)議2次，解決出現(xiàn)的涉穩(wěn)問(wèn)題，分析判斷我鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，對(duì)可能出現(xiàn)的涉穩(wěn)問(wèn)題進(jìn)行預(yù)警和處置。

二、健全維穩(wěn)工作機(jī)制，強(qiáng)化維穩(wěn)工作措施

1.加強(qiáng)維穩(wěn)力量建設(shè)，投入1萬(wàn)余元裝修辦公室和添置辦公設(shè)施建立了維穩(wěn)綜治工作中心，充實(shí)維穩(wěn)工作隊(duì)伍，中心有工作人員5人，各村支部書(shū)記為維穩(wěn)信息員，鄉(xiāng)維穩(wěn)綜治中心專(zhuān)門(mén)安排2人為涉穩(wěn)信息聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入。

2.加強(qiáng)對(duì)群眾維穩(wěn)相關(guān)政策的宣傳教育，制定和完善了群體性事件和反恐處置預(yù)案，同時(shí)于5月進(jìn)行了針對(duì)性的綜合演練。對(duì)群眾進(jìn)行了相關(guān)的教育。

3.針對(duì)不穩(wěn)定因素實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌督辦制度。積極化解和解決影響穩(wěn)定的矛盾糾紛，不上交矛盾。

4.推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，鄉(xiāng)黨委政府在上項(xiàng)目、作決策、定政策前進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保不出現(xiàn)影響穩(wěn)定的因素。

三、主動(dòng)開(kāi)展維穩(wěn)工作，強(qiáng)化防范

1.我鄉(xiāng)認(rèn)真落實(shí)和兌現(xiàn)中央、省委、達(dá)州市委和萬(wàn)源市委出臺(tái)的各項(xiàng)惠民政策，防止出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。

2.每半月排查一次不穩(wěn)定因素，并建立好了排查調(diào)處臺(tái)帳對(duì)維穩(wěn)工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

3.鄉(xiāng)維穩(wěn)綜治中心及時(shí)向黨委政府報(bào)送涉穩(wěn)信息，分析研判預(yù)警，并提出建議，防止出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。

4.積極協(xié)助相關(guān)部門(mén)主動(dòng)處理涉穩(wěn)問(wèn)題，及時(shí)消除涉穩(wěn)問(wèn)題，將涉穩(wěn)問(wèn)題化解在基層，確保不發(fā)生大的群體性事件。

5.建立非正常上訪和聚集訪預(yù)防制度，密切關(guān)注屬群眾利益訴求的上訪苗頭，全鄉(xiāng)無(wú)進(jìn)京和到省赴達(dá)聚集訪和非正常的上訪。

四、按時(shí)完成交辦的維穩(wěn)工作任務(wù)

1.上報(bào)維穩(wěn)簡(jiǎn)報(bào)，每半年上報(bào)半年工作總結(jié)。

2.按時(shí)完成市委、市政府和市委維穩(wěn)辦交辦的事件并及時(shí)回復(fù)。

五、對(duì)照檢查全面完成年工作任務(wù)

按照市委、市政府社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)任務(wù)要求，我鄉(xiāng)時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半，年下半年我鄉(xiāng)將認(rèn)真對(duì)照查漏補(bǔ)缺全面完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)管理任務(wù)。

黨委工作匯報(bào)

我代表省人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。

一、“十一五”計(jì)劃實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局

年，在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，按照推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的總體要求，堅(jiān)持“高效益、廣就業(yè)、可持續(xù)”的方針，繼續(xù)實(shí)施科教興省、開(kāi)放帶動(dòng)和縣域突破戰(zhàn)略，經(jīng)過(guò)全省人民的共同努力，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得明顯進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了“十一五”計(jì)劃的良好開(kāi)局，完成了省九屆人大四次會(huì)議確定的政府各項(xiàng)任務(wù)。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)。全年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2032.5億元，增長(zhǎng)9.3%。財(cái)政收入達(dá)到218.3億元，增長(zhǎng)18.7%。糧食生產(chǎn)在遭受?chē)?yán)重干旱災(zāi)害情況下，達(dá)到390.7億斤，增長(zhǎng)19.3%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共完成增加值557.3億元，增長(zhǎng)15.1%;實(shí)現(xiàn)凈盈利85.6億元。積極貫徹了國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的方針。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)679.5億元，增長(zhǎng)15.8%,消費(fèi)品零售總額達(dá)906.8億元，增長(zhǎng)11.8%?！笆晃濉卑夙?xiàng)重點(diǎn)工程全面啟動(dòng)。水利、交通、農(nóng)網(wǎng)改造等國(guó)債項(xiàng)目大部分竣工。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。民間投資進(jìn)一步擴(kuò)大。促進(jìn)消費(fèi)的各項(xiàng)措施取得成效，住宅、汽車(chē)、通訊、旅游、文化等消費(fèi)增長(zhǎng)較快。積極舉辦或參加國(guó)內(nèi)各種展銷(xiāo)、展洽活動(dòng)，開(kāi)展多種形式的產(chǎn)品推介工作，取得明顯成效。堅(jiān)持對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放并重，實(shí)際利用外資5.3億美元，增長(zhǎng)7.8%,外貿(mào)出口14.6億美元，增長(zhǎng)16.4%;積極開(kāi)展與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，省外招商引資取得較大成果。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，在農(nóng)業(yè)恢復(fù)性增長(zhǎng)幅度較大的情況下，一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重由上年的22∶44∶34調(diào)整為20.2∶43.3∶36.5。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn)。種植業(yè)訂單面積進(jìn)一步擴(kuò)大，各類(lèi)中介組織發(fā)展迅速，優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品出口到十幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)。取得國(guó)家綠色食品標(biāo)識(shí)認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到140個(gè)，綠色食品環(huán)境監(jiān)測(cè)面積發(fā)展到150萬(wàn)畝，綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)開(kāi)始啟動(dòng)。暖棚農(nóng)業(yè)、草業(yè)經(jīng)濟(jì)、林地經(jīng)濟(jì)和特產(chǎn)經(jīng)濟(jì)都取得一定進(jìn)展。畜牧業(yè)保持較快增長(zhǎng)，畜禽產(chǎn)品質(zhì)量和效益明顯提高。各類(lèi)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、示范區(qū)建設(shè)取得新成果。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)推進(jìn)較快，農(nóng)畜產(chǎn)品加工等龍頭企業(yè)進(jìn)一步壯大，小城鎮(zhèn)改革和發(fā)展取得較大進(jìn)展。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。

支柱、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占整個(gè)工業(yè)的65.5%,一汽等20多個(gè)集團(tuán)企業(yè)進(jìn)一步壯大；五大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，光電子、軟件、生物工程制藥、現(xiàn)代中藥等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)；技術(shù)改造取得顯著成效，一批重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)裝備得到更新，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到16.6%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技工貿(mào)總收入增長(zhǎng)33.3%,已成為重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。服務(wù)業(yè)進(jìn)一步改造提高。連鎖經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)超市、特許經(jīng)營(yíng)、物流配送等新的業(yè)態(tài)發(fā)展較快；房地產(chǎn)、交通、旅游、餐飲業(yè)有新的發(fā)展；通訊、中介、信息服務(wù)增長(zhǎng)較快。會(huì)展業(yè)興起，成功舉辦了國(guó)際汽車(chē)、農(nóng)業(yè)、教育等博覽會(huì)，協(xié)辦了中國(guó)科協(xié)年年會(huì)。研究制訂了《入世過(guò)渡期省應(yīng)對(duì)指導(dǎo)意見(jiàn)》。完成了全面啟動(dòng)生態(tài)省建設(shè)的準(zhǔn)備工作。國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整改組繼續(xù)推進(jìn)，建立國(guó)有資本出資人制度改革取得較大進(jìn)展，以多元投資主體為特征的公司制改造步伐加快。非國(guó)有經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，民營(yíng)企業(yè)總體規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。

各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。科技事業(yè)取得新成果。全社會(huì)研發(fā)投入14.1億元，增長(zhǎng)5%;完成重大科研項(xiàng)目169項(xiàng)，轉(zhuǎn)化了一批科技成果；制定實(shí)施了《省科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技企業(yè)和從事科技服務(wù)活動(dòng)的若干規(guī)定》，促進(jìn)了科技開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)化，加快了民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展；各類(lèi)科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)進(jìn)一步成長(zhǎng)，科技企業(yè)孵化器建設(shè)進(jìn)展較快；繼續(xù)推進(jìn)科技體制改革，有8所省屬科研機(jī)構(gòu)完成了企業(yè)化轉(zhuǎn)制；同省內(nèi)外大學(xué)及中國(guó)科學(xué)院合作取得進(jìn)展。教育改革和發(fā)展較快。啟動(dòng)了高校學(xué)科建設(shè)工程和教學(xué)改革，高校后勤實(shí)體剝離工作有所進(jìn)展，新制二級(jí)學(xué)院運(yùn)行良好，高校招生錄取率達(dá)到71.2%,毛入學(xué)率達(dá)到16%;中小學(xué)素質(zhì)教育得到加強(qiáng)，農(nóng)村基礎(chǔ)教育管理體制初步理順，中小學(xué)布局調(diào)整和校舍危房改造取得進(jìn)展。環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)取得較大成績(jī)。人口與計(jì)劃生育工作繼續(xù)加強(qiáng)，人口自然增長(zhǎng)率控制在3.4‰。社區(qū)建設(shè)步伐加快。文化藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、社會(huì)科學(xué)事業(yè)進(jìn)一步繁榮。競(jìng)技體育在“九運(yùn)會(huì)”取得較好成績(jī)，群眾性健身活動(dòng)廣泛開(kāi)展。婦女兒童、老齡、殘疾人事業(yè)有新的發(fā)展。國(guó)防動(dòng)員、人民防空、軍民共建工作繼續(xù)推進(jìn)。氣象、地礦、測(cè)繪、地震監(jiān)測(cè)、史志工作都取得新的成果。

人民群眾生活進(jìn)一步改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)5340.5元，增長(zhǎng)11%;農(nóng)民人均純收入達(dá)2182.2元，增長(zhǎng)7.9%。認(rèn)真貫徹“廣就業(yè)”方針，大力開(kāi)辟就業(yè)渠道，開(kāi)展再就業(yè)援助行動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)保障工作?；颈ＷC了下崗職工基本生活費(fèi)和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金當(dāng)期發(fā)放。全年有14.6萬(wàn)名下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，有12.2萬(wàn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.2%。積極推進(jìn)了下崗職工出中心和妥善處理勞動(dòng)關(guān)系的試點(diǎn)工作。加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)制度建設(shè)，擴(kuò)大了城市“低?！备采w面，啟動(dòng)了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、醫(yī)療衛(wèi)生管理體制和藥品流通體制改革。災(zāi)區(qū)救濟(jì)和農(nóng)村扶困力度加大，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作取得成效。農(nóng)村康居示范工程開(kāi)始啟動(dòng)，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市管理得到加強(qiáng)。

民主法制和政府自身建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。進(jìn)一步改進(jìn)了向人大報(bào)告工作和向政協(xié)通報(bào)工作的制度，認(rèn)真執(zhí)行人大決議和決定，積極支持政協(xié)及各派、工商聯(lián)參政議政。全年共辦理人大代表建議122件、政協(xié)提案251件，辦復(fù)率100%,滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意率為97%。完成了全省村委會(huì)第五次換屆選舉。依法加強(qiáng)信訪工作，妥善處理和化解了一些社會(huì)矛盾。堅(jiān)決開(kāi)展社會(huì)治安“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，大力整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持用“四政”方針統(tǒng)領(lǐng)政府自身建設(shè)。加強(qiáng)行政立法工作，認(rèn)真組織行政執(zhí)法檢查，積極推進(jìn)行政復(fù)議，促進(jìn)了依法行政。積極實(shí)施行政審批制度改革，進(jìn)一步推行從鄉(xiāng)鎮(zhèn)至省四級(jí)政府的政務(wù)公開(kāi)，注重發(fā)揮智力支撐體系作用，繼續(xù)完善督查落實(shí)制度，改進(jìn)了政府工作。積極穩(wěn)妥地進(jìn)行了市州、縣（市）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。深入推進(jìn)從源頭上預(yù)防和治理腐敗，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，繼續(xù)糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)，加大查辦案件的力度，推行領(lǐng)導(dǎo)廉政建設(shè)責(zé)任制和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，廉政建設(shè)取得了新進(jìn)展。

同時(shí)，我們也清醒地看到存在的問(wèn)題。比較突出的是：經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，主要是部分國(guó)有企業(yè)仍很困難，中小企業(yè)還不活，非公有制經(jīng)濟(jì)總量不大，資金供需矛盾較突出；面對(duì)加入世貿(mào)組織，政府、企業(yè)和整個(gè)社會(huì)的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備仍很不足，投資環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序尚未根本好轉(zhuǎn)；就業(yè)和社會(huì)保障壓力仍然較大，城鄉(xiāng)部分居民的生活還有很多困難；縣級(jí)財(cái)政狀況不好，部分縣、市累計(jì)欠發(fā)工資仍較嚴(yán)重，縣域經(jīng)濟(jì)亟待進(jìn)一步壯大；政府職能轉(zhuǎn)變和依法行政還有較大差距，官僚主義、形式主義作風(fēng)和少數(shù)公務(wù)員為政不廉問(wèn)題仍較突出。我們將高度重視這些問(wèn)題，在今后工作中，采取有效措施，切實(shí)加以改進(jìn)和解決。

各位代表，過(guò)去一年取得的成績(jī)，凝結(jié)著全省人民的共同智慧和辛勤勞動(dòng)，也是各級(jí)人大、政協(xié)的有效監(jiān)督、大力支持以及社會(huì)各界、中央駐吉各單位和駐吉部隊(duì)、武警官兵熱情幫助的結(jié)果，所有關(guān)心和支持建設(shè)的海內(nèi)外朋友也做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表省人民政府，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

二、迎接挑戰(zhàn)，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步

年是我國(guó)加入世貿(mào)組織的開(kāi)局年。與此同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)將可能在去年的基礎(chǔ)上持續(xù)低迷。面對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的深刻變化，應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)我省將面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：一是由于世界經(jīng)濟(jì)低迷，特別是美、日、歐三大經(jīng)濟(jì)體同時(shí)陷入低潮，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境比年亞洲金融危機(jī)時(shí)更為嚴(yán)峻，國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展將有較大壓力。二是加入世貿(mào)組織，標(biāo)志著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段，但是，目前我省受惠產(chǎn)業(yè)不多，在全省經(jīng)濟(jì)中占有重要地位的農(nóng)業(yè)和汽車(chē)、化工等主要產(chǎn)業(yè)將面對(duì)較大考驗(yàn)。三是與上述兩方面相聯(lián)系，我省的就業(yè)矛盾將會(huì)進(jìn)一步加劇，經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的各種深層次問(wèn)題也會(huì)更加突出。

但是，也應(yīng)充分看到有利條件。我國(guó)入世，不僅是我國(guó)對(duì)世界打開(kāi)了大門(mén)，同時(shí)也意味著世界對(duì)中國(guó)敞開(kāi)了大門(mén)，更加有利于擴(kuò)大開(kāi)放，可以更充分地利用國(guó)際資源和國(guó)際市場(chǎng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，政治穩(wěn)定，市場(chǎng)潛力大，會(huì)促使國(guó)際資本向我國(guó)轉(zhuǎn)移，這就為我省擴(kuò)大利用外資、加快發(fā)展提供了新的機(jī)遇。針對(duì)形勢(shì)變化，國(guó)家繼續(xù)實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需的方針，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，許多措施對(duì)我省有利。近年來(lái)，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了較好勢(shì)頭，改革開(kāi)放和結(jié)構(gòu)調(diào)整取得較大進(jìn)展，一些產(chǎn)業(yè)形成了一定相對(duì)優(yōu)勢(shì)，這些也為今年乃至今后的發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。我省受影響較大的農(nóng)業(yè)和汽車(chē)、化工等產(chǎn)業(yè)在經(jīng)受挑戰(zhàn)的同時(shí)，也可獲得加快發(fā)展的許多機(jī)遇，特別是會(huì)加快調(diào)整和創(chuàng)新的步伐，提高競(jìng)爭(zhēng)力。我們要正確把握形勢(shì)，既要正視形勢(shì)的嚴(yán)峻性，更要看到有利條件。要堅(jiān)定信心，冷靜應(yīng)對(duì)，趨利避害，主動(dòng)工作，努力克服前進(jìn)道路上的各種困難，爭(zhēng)取年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得新成就。

今年政府工作總體要求是：以鄧小平理論和黨的十一五大以及十一五屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照“三個(gè)代表”要求，圍繞推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，堅(jiān)持“高效益、廣就業(yè)、可持續(xù)”方針，全面實(shí)施“科教興省、開(kāi)放帶動(dòng)、縣域突破”戰(zhàn)略，落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的方針和部署，繼續(xù)深化改革，全方位擴(kuò)大開(kāi)放，突出抓好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場(chǎng)開(kāi)拓，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，努力增加城鄉(xiāng)居民收入，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè)，確保社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%左右，財(cái)政收入增長(zhǎng)7.2%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.8%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.5%和8.4%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以下，人口自然增長(zhǎng)率控制在7.2‰以下。今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)比去年實(shí)際增長(zhǎng)速度低0.8個(gè)百分點(diǎn)，主要考慮是：經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了較大變化，存在許多不確定因素，要適當(dāng)留有余地；8.5%也是較高的速度，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)需付出很大的努力；通過(guò)對(duì)供給與需求的預(yù)測(cè)分析，完成這個(gè)目標(biāo)是有可能的，也有利于與“十一五”計(jì)劃相銜接。更重要的是，經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，追求有市場(chǎng)、有效益，使群眾真正得到實(shí)惠、能夠持續(xù)增長(zhǎng)的速度。