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城管執(zhí)法匯報 各位領(lǐng)導、各位代表：

我向常委會報告城管局近期執(zhí)法工作情況，如有不當之處，請批評指正。

近年來，縣城市管理局認真踐行科學發(fā)展觀，認真履行自身職責，以市容市貌管理、城區(qū)規(guī)劃管理為主線，堅持“五+二”、“白+黑”、“雨+晴”一線工作法，規(guī)范管理、求實創(chuàng)新，切實加強隊伍建設(shè)，全面認真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府決策部署，努力提升城市形象和品位，力求執(zhí)法工作上臺階、上水平、求發(fā)展，城市管理執(zhí)法工作有了較大起色。

一、全面加強素質(zhì)教育，提升執(zhí)法隊伍新形象

近年來，縣城市管理局始終把打造一支“政治強、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法嚴、作風硬、效率高”的執(zhí)法隊伍作為頭等大事來抓。在執(zhí)法隊伍建設(shè)上，針對建局時間短、新生力量較多、人員素質(zhì)參差不齊的實際，以強化業(yè)務(wù)培訓，提高自身素質(zhì)為總抓手，首先狠抓了教育培訓。堅持周一為集體學習日，月初為集中培訓日，季末為考核測試日。同時，還堅持進行軍事化培訓，做到訓練標準軍隊化、著裝舉止軍人化。其次，狠抓了作風紀律整頓。定期組織全體隊員開展思想、作風、紀律整頓活動，查不足，擺問題，提升嚴謹、務(wù)實、高效的工作水平，自覺遵紀守法，履行好自己的職責。第三，制定規(guī)章制度。相繼出臺了《縣城市管理局十條禁令》、《縣城市管理局日常管理制度》、《縣城市管理局崗位責任目標考核辦法》、《縣城市管理局行政執(zhí)法責任追究制度》等項制度和規(guī)定。做到了用制度管人,用紀律約束人。

通過一系列的素質(zhì)教育，大大提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，增強了工作責任感和使命感。

二、加強城區(qū)市容市貌和規(guī)劃建設(shè)管理，全面優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

近年來，縣城市管理局本著“以人為本、執(zhí)法為民”的執(zhí)法宗旨，切實加強了城區(qū)市容市貌和規(guī)劃建設(shè)治理。

一是全面落實了城區(qū)街道定人定崗定位責任制，對城中街、興華路、青年路、隅首街、金茂商街等重點路段實行重點管理，根據(jù)《省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī)，杜絕店外經(jīng)營、流動攤點、車輛亂停亂放、亂搭亂建、物料占壓等影響市容市貌的違章行為，確保市容整潔、衛(wèi)生有序；全面實行了“三包”、“五定”責任制，即大隊包片、中隊包線、隊員包路段，日常管理定崗、定責、定標準、定考核、定獎懲，力爭使城市容貌達到無縫隙、無空檔，全覆蓋、全天候管理。方法上做到了“四結(jié)合”，即錯時上班與正常上班相結(jié)合，定崗管理與機動管理相結(jié)合，日常管理與集中整治相結(jié)合，徒步巡邏與車輛巡邏相結(jié)合，執(zhí)法人員與環(huán)衛(wèi)人員相結(jié)合。同時，實行錯時值班制度和晚間值勤制度和12319投訴受理制度，逐步建立起長效管理機制。近期，共清理流動攤點1652處，取締移動燈箱268個，店外經(jīng)營20余處，清理野廣告2580處，城區(qū)墻體粉刷26800米。

二是充分發(fā)揮女子市容管理執(zhí)法中隊的作用，加強城區(qū)巡邏的力度，實行錯時制值勤模式，杜絕管理上的空檔現(xiàn)象，從嚴治理市容市貌。為扮靚城市，今年以來，義務(wù)刷洗城區(qū)護欄3次以來，累計長度15千米。

三是實行執(zhí)法與宣傳教育相結(jié)合，共發(fā)放明白紙8000余份，發(fā)放致經(jīng)營戶的一封信2000余份，增強了市民城市化意識，提高市民素質(zhì)，自覺接受城市管理，為我縣城市管理創(chuàng)造一個良好的城市環(huán)境。

四是戶外廣告治理。近年來，隨著城區(qū)主次干道提升改造工程的完成，沿街戶外廣告整治勢在必行?？h城市管理局根據(jù)我縣城區(qū)主次干道的戶外廣告設(shè)置現(xiàn)狀，本著符合實際、統(tǒng)一尺寸、標準、樣式的要求，在借鑒市縣先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，研究制定了《城區(qū)戶外廣告設(shè)置審核的實施意見》。嚴格戶外廣告設(shè)置的審批和管理，控制過街橫幅、落地燈箱等低檔次廣告的設(shè)置，杜絕鐵皮廣告和墻體商業(yè)廣告的制作，鼓勵和引導城區(qū)沿街門面設(shè)置高檔次、高品位、統(tǒng)一規(guī)格的門頭牌匾，積極發(fā)展電子掃描等高、新、大、優(yōu)的戶外廣告和亮化光源，增強廣告藝術(shù)和文化內(nèi)涵。確保主要道路兩側(cè)容貌整潔、美觀、暢通，營造整潔、優(yōu)美的市容環(huán)境。重點抓好興華路、菏商路兩條樣版街工程，打造亮化兩條標準街。近期共規(guī)范門頭牌匾185個，清理廢舊廣告262個、不規(guī)范廣告120個。

五是新老城區(qū)違法建設(shè)治理。近年來，新老城區(qū)零星建設(shè)治理是當前城市管理工作的重點和難點?？h城市管理局積極探索工作策略，遏制了新老城區(qū)違法建設(shè)的蔓延。我們按照縣委、縣政府確定的城區(qū)規(guī)劃及園區(qū)規(guī)劃的發(fā)展思路，認真落實省政府批復的新城區(qū)建設(shè)規(guī)劃和縣政府定政發(fā)【】9號文件關(guān)于全縣在規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止零星建設(shè)的規(guī)定，我們認真研究制定方案、強化措施，堅定不移地貫徹落實縣政府的有關(guān)規(guī)定，在嚴控區(qū)，禁止一切零星建設(shè)，在控制區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照《中國人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，實行嚴管重罰。重點區(qū)域?qū)Ｈ硕⑹兀找寡膊?，采取早發(fā)現(xiàn)、早查處等有效手段，嚴格控制零星建設(shè)。近半年來，累計共查處各類違法建設(shè)686起，強制拆除535起，拆除違法建設(shè)面積8850平方米，停工86起，行政處罰65起，較好地控制了全縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)的零星建設(shè)。

三、關(guān)注民生，全面構(gòu)建和諧城管

近半年來，縣城市管理局本著“執(zhí)法為民、管理為民、服務(wù)社會”的執(zhí)法理念，以關(guān)注民生為主線，切實解決群眾觀注的熱點、難點問題。

一是自年正式成立局長接待服務(wù)大廳以來，采取集中處理當日來人、來電、來函的接訪工作，切實將人民群眾反映的熱點、難點問題列入執(zhí)法工作重要日程。近年來，共受理陽光熱線12319各類投訴及舉報23320起，救助困難群眾590多人次，答復市容、市政、規(guī)劃建設(shè)方面的問題896人次，把問題解決在基層、化解在基層。二是局成立了愛心女子服務(wù)隊，自年成立以來，愛心女子服務(wù)隊多次到縣敬老院和聾啞學?？赐鹿牙先撕筒垉和?，并與他們結(jié)成了幫扶對子，把人間關(guān)懷和愛心無私傳遞，她們的事跡多次受到市、縣各級媒體的報道和有關(guān)部門的多次表彰。近年來，愛心女子服務(wù)隊多次受到上級有關(guān)領(lǐng)導和廣大群眾的好評，共累計收到廣大群眾送來的表揚信及錦旗35件。三是根據(jù)季節(jié)的變換和市民的需求，設(shè)置臨時市場，我們本著便民、利民的原則，在瓜果季節(jié)通過懸掛條幅在城區(qū)合理設(shè)置了4處瓜果臨時銷售點，在年節(jié)前設(shè)置了3處煙花爆竹、年畫臨時銷售點，在一定程度上方便市民購買，也有效地維護了市容秩序的穩(wěn)定。四是根據(jù)縣一中、北關(guān)小學上下學時間秩序混亂的現(xiàn)狀，通過實地考察，在一中、北關(guān)小學門前各設(shè)置了“女子助學崗”，我們每天在學生放學前30分鐘上崗執(zhí)勤，在學校門口進行現(xiàn)場指揮，整治環(huán)境，維持秩序，疏導交通，幫助解決了放學時校門通阻塞的“老大難”問題。五是在新老城區(qū)的違法建設(shè)的管控工作過程中，我們針對特別困難戶、無住房戶，主動幫助他們出主意、想辦法，幫助他們租房子，幫助他們在政策允許的范圍內(nèi)解決困難，解決了當事人后顧之憂，在一定程度上化解了政府與群眾的矛盾，減少了群眾越級上訪的機會。六是今年五一前夕，根據(jù)市、縣統(tǒng)一部署，縣城管局抽調(diào)精干力量參與并圓滿完成了菏澤牡丹花會的安保執(zhí)勤任務(wù)和仿山廟會的安全管理任務(wù)，得到了市民和各級領(lǐng)導的一致首肯。

四、認真執(zhí)行縣委、縣政府重點項目建設(shè)規(guī)劃，全面保障我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)順利實施

近年來，縣城市管理局根據(jù)縣委、縣政府年初確定的城鎮(zhèn)化重點工程任務(wù)，認真履行自身職責，圓滿完成了縣政府交辦的各項工作任務(wù)。年，一是在北苑二期重點項目建設(shè)任務(wù)中，率先圓滿完成了塔劉征地任務(wù)，解決了塔劉13年未能成功征地問題，同時，還服務(wù)于工程建設(shè)，抽調(diào)專人為建設(shè)搞好服務(wù)，解決了在建設(shè)過程中存在的問題。二是成功拆除了范陽路“中央大樓”違法建設(shè)。自縣政府將范陽路危樓拆除任務(wù)交給城管局，局黨組專門成立了領(lǐng)導小組，抽調(diào)精兵強將，通過對當事人多方做思想工作，終于將范陽路“中央大樓”成功拆除，解決了“中央大樓”多年未拆、群眾反映強烈的熱點老大難問題。三是圓滿完成新河景觀帶和水湖拓寬征地任務(wù)。拓寬了新河河面，確保了新河景觀帶工程順利實施。四是積極服務(wù)于今年縣政府確定的14個城建工程項目，按照指揮部的分工保質(zhì)保量完成任務(wù)。

今年3月份，根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，全面開展以搞好城鄉(xiāng)環(huán)境、優(yōu)化投資環(huán)境為目標的春季城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動，做到方案可操作性強，人員執(zhí)法到位，組織到位，行動到位，從市容市貌治理、樓體亮化、街道綠化、市政工程等各方面切實改善了城鄉(xiāng)環(huán)境，為全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的目標奠定了堅實的基礎(chǔ)。

各位領(lǐng)導、各位代表，城市管理無小事，事關(guān)民生，事關(guān)和諧。在此，縣城市管理局將在縣人大的全面監(jiān)督指導下，更加努力，以人為本，服務(wù)全社會，共建和諧！

匯報完畢，請各位領(lǐng)導和各位代表繼續(xù)支持關(guān)注我縣城管事業(yè)，多提寶貴意見。謝謝大家！

城管局紀檢監(jiān)察匯報

今年以來，市城管局紀檢監(jiān)察工作在市紀委、監(jiān)察局和局黨委的領(lǐng)導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，按照市紀委二屆六次全會的部署和要求，緊緊圍繞全市發(fā)展大局和我局中心工作，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以勤政廉政為目標，以落實責任制為主線，以深化效能建設(shè)為突破口，以自身建設(shè)為內(nèi)動力，全面履行紀檢監(jiān)察職能，努力構(gòu)建懲治和預防腐敗體系，積極推進反腐倡廉建設(shè)，為扎實推進城市管理各項工作提供了有力的紀律和作風保障。

一、主要工作

（一）明確責任抓機制，推動工作落實

一是落實了黨風廉政建設(shè)責任制。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、各總支（支部）各負其責、科室齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、干部職工支持參與”的原則，堅持“一把手工程”，突出主要領(lǐng)導的責任目標，強化班子成員責任意識，形成了層層有任務(wù)、個個有責任、各司其職、各負其責的工作機制。堅持一崗雙責，將城管中心工作與黨風廉政建設(shè)同部署、同檢查、同考核，立足實際、順應(yīng)形勢，細化目標、落實責任，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作全方位融入到城市管理工作的各個環(huán)節(jié)，形成了良好的工作氛圍。

二是完善崗位職責促進了工作落實。根據(jù)年初工作目標責任部暑，制定了《市城管局黨風廉政建設(shè)暨推進懲防體系建設(shè)責任書》、《市城管局紀檢監(jiān)察工作要點》、《市城管局黨風廉政暨懲防體系建設(shè)工作計劃》和《市城管局黨風廉政暨懲防體系建設(shè)工作任務(wù)分解表》，各大隊、分局、局屬各單位的主要領(lǐng)導簽訂了目標責任書，健全了領(lǐng)導機構(gòu)、完善了內(nèi)部管理機制等具體措施，細化了領(lǐng)導班子成員黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作重點責任分解，形成了層層抓落實的良好局面。今年五月份，局黨組改為黨委后，又及時完善了紀檢監(jiān)察工作職責，并按黨委要求將審計工作納入紀檢監(jiān)察職責范圍。

三是堅持抓好了領(lǐng)導干部廉潔自律工作。始終把領(lǐng)導干部廉潔自律工作列入重要日程常抓不懈，認真執(zhí)行領(lǐng)導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議等黨內(nèi)監(jiān)督條例規(guī)定的各項制度，認真組織開展領(lǐng)導班子民主生活會，班子成員暢所欲言，勇于批評和自我批評；始終把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作為基礎(chǔ)性工作，突出重點，從基礎(chǔ)抓起，從源頭治理，確保黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作持續(xù)有效開展。九月份，在全系統(tǒng)實施風險崗位廉能管理，針對行政許可審批、公共資源配置、資金管理、干部人事管理和綜合執(zhí)法等權(quán)力運行的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過理清崗位權(quán)限、排查崗位風險、規(guī)范業(yè)務(wù)流程、實行風險預警和防控、強化效能監(jiān)察等措施，實現(xiàn)城管系統(tǒng)崗位風險最小化、廉政效能最大化、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)化的目標。目前，機關(guān)各科室、大隊、分局、局屬各單位以及系統(tǒng)中層以上干部都填寫了（崗位）個人廉能風險識別防控表，評估了崗位風險點、制定了自我防控措施。

（二）著眼實效抓教育，促進廉潔從政

一是認真開展了黨規(guī)黨紀教育。始終把政治思想教育與反腐倡廉教育結(jié)合起來，整合教育資源，著力抓好系統(tǒng)黨員干部的思想道德教育和反腐倡廉教育，充分利用局務(wù)辦公會、班子成員會、工作調(diào)度會、黨員組織生活會和職工大會等機會，通過城管網(wǎng)站、內(nèi)部刊物、宣傳展板等形式，組織黨員干部認真學習《黨章》、《紀律處分條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預防腐敗體系實施綱要》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》等一系列黨規(guī)黨紀，認真學習黨的十七大、十七屆四中全會、中紀委十七屆五次全會和省紀委十二屆七次全會以及市紀委二屆六次全會精神，增強了干部職工的宗旨意識、廉政意識、遵紀守法意識，嚴肅了政治紀律、組織紀律、工作紀律，切實增強了黨員干部的責任感和使命感。

二是深入開展了學習《廉政準則》系列活動。印發(fā)了《城管系統(tǒng)貫徹落實<廉政準則>實施方案》，制定了工作任務(wù)安排表，積極開展了上好廉政黨課、舉辦演講比賽等“十個一”主題活動。期間，邀請了市紀委老師在黨組中心組擴大會議上，專題輔導學習《廉政準則》；訂購了《廉政準則》口袋讀本等書籍210多本，給系統(tǒng)中層以上黨員干部人手一份，濃厚了全系統(tǒng)學習貫徹《廉政準則》的氛圍；在全系統(tǒng)組織召開學習《準則》演講比賽，有17名中層黨員干部參賽。據(jù)統(tǒng)計，我們共制作了7塊宣傳展板，在市紀委廉政在線上刊登《市城管局“三個結(jié)合”深入學習貫徹<廉政準則>》信息1條，紀委書記張煥泉的論文《貫徹落實<廉政準則>要把好“四關(guān)”》一文在《日報》刊載，共收到黨員干部心得體會文章10多篇。

三是切實開展了系統(tǒng)廉政文化建設(shè)。堅持面向廣大干部職工，把紀律教育、法制教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育結(jié)合起來，滲透于參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)各個方面，深入推進廉政文化“五進”活動，培養(yǎng)黨員干部廉政理念和廉潔行為，形成良好的尊廉、崇廉、愛廉的機關(guān)廉政文化氛圍。先后組織了機關(guān)黨員干部30多人觀看紀檢影片《信天游》和《秀水涌廉潮·市黨風廉政建設(shè)文藝晚會》，2次組織80多名黨員干部觀看反腐電教片《腐敗案件警示錄》，制作了廉政宣傳欄18塊（次），收到廉政文章10余篇，其中局長李俊波的《完善懲防工作機制，推進黨風廉政建設(shè)》一文，在《日報·理論版》刊載。另外，還定期開展收看黨風廉政建設(shè)電教片、走訪身邊先進典型、典型案例分析等活動，組織黨員干部經(jīng)常學習先進模范人物事跡，弘揚正氣，激勵鞭策自己。利用反面典型案例進行警示教育，做到警鐘長鳴，防微杜漸。已先后2次組織80多名黨員干部觀看反腐電教片《腐敗案件警示錄》，市政工程管理處等下屬單位再次組織觀看了電教片《窩案》等。

（三）圍繞中心抓監(jiān)督，確保政令暢通

一是加大了制度執(zhí)行的監(jiān)督力度。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》和市里出臺的“六條禁令”以及“三重一大”等各項規(guī)章制度；加大對制度執(zhí)行力度的監(jiān)督檢查，切實維護制度的嚴肅性和權(quán)威性，著力提高機關(guān)服務(wù)水平和工作效率，確保政令暢通。加大對資金使用、選拔任用干部、項目招投標和城管綜合執(zhí)法等重要領(lǐng)域、重點崗位的監(jiān)督檢查，如局機關(guān)科室、執(zhí)法大隊機構(gòu)和人員的調(diào)整以及科級干部競爭上崗等，從筆試、面試、民主測評等各個環(huán)節(jié)，都始終堅持了公開透明的原則，局紀委監(jiān)察室全程予以了監(jiān)督；系統(tǒng)重點工程、重要項目的招投標工作，監(jiān)察室也認真進行了監(jiān)督等。

二是強化了政治紀律監(jiān)督。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，積極貫徹落實“四項監(jiān)督制度”，有效地提高了監(jiān)督水平和監(jiān)督質(zhì)量。嚴肅處理違反政治紀律的行為，維護市委、市政府和局黨委的政令暢通，通過黨委辦公會、黨委擴大會議、黨員大會、干部職工大會等形式，監(jiān)督檢查局黨委、各黨支部和領(lǐng)導班子及成員維護黨的政治紀律情況；進一步規(guī)范了行政行為，堅持對選拔任用干部、大宗物資采購、重大資金支出等進行了全程監(jiān)督，確保了正確的用人導向和資金的使用安全。一年來，未發(fā)生違紀和政紀的行為。

三是全面貫徹落實了《廉政準則》。一方面，系統(tǒng)各級黨員領(lǐng)導干部和重點崗位、重要環(huán)節(jié)的工作人員，認真對照《廉政準則》的內(nèi)容，積極進行自查自糾，切實落實領(lǐng)導干部不得干預建設(shè)工程、工程招投標等規(guī)定，主動拒收“紅包”、禮品、有價證券等，系統(tǒng)干部自覺做到“自重、自警、自省、自勵”，沒有出現(xiàn)任何違規(guī)違紀行為；另一方面，局紀委監(jiān)察室組成監(jiān)督檢查小組，分赴系統(tǒng)各大隊、分局、局屬單位，采取明察與暗訪相結(jié)合、指導與規(guī)范相協(xié)調(diào)、督促與整改相統(tǒng)一的方式，及時解決學習貫徹《廉政準則》過程中存在的問題，防范黨員干部違反《廉政準則》的行為。

（四）強化預防抓制度，規(guī)范權(quán)力運行

在堅持懲治腐敗的同時，更加注重治本、注重預防、注重制度建設(shè)，繼續(xù)抓好民主集中制的貫徹執(zhí)行，積極健全用人、資金、項目決策、綜合執(zhí)法、工程建設(shè)和招投標領(lǐng)域等重大事項、重點崗位方面的監(jiān)督防腐制度；繼續(xù)抓好各種制度的完善、創(chuàng)新和執(zhí)行，探索預防腐敗的長效機制。今年5月份，印發(fā)了《中共市城管局黨委關(guān)于落實“三重一大”制度的實施意見》，對城市管理工作涉及三重一大事項，明確了重大事項決策、人事任免、項目安排和資金使用的詳細內(nèi)容，嚴格了各項決策程序，嚴肅了監(jiān)督考核和責任追究的紀律。

（五）多措并舉抓糾風，維護群眾利益

一是認真開展了糾正行業(yè)不正之風活動。成立了以黨委書記梅鋼為組長，副書記、局長李俊波為第一副組長的糾風工作領(lǐng)導小組，印發(fā)了《市城管局糾風工作實施方案》，圍繞“標本兼治、糾建并舉、統(tǒng)籌兼顧、整體推進”原則，以民主評議為載體，著力防止和解決城管系統(tǒng)干部職工存在損害企業(yè)和群眾利益的不正之風，并以解決關(guān)乎民生的突出問題為重點，針對群眾反映強烈的違法建設(shè)、流動攤點、車輛停放、垃圾噪音以及吃拿卡要和服務(wù)質(zhì)量差等隊伍作風方面的問題進行了2次專項檢查。進一步清理涉企的行政事業(yè)性收費項目，嚴格執(zhí)行收費項目和標準的公示制度。進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，通過強化教育培訓，提高執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法意識。對涉企“三亂”專項治理工作認真開展“回頭看”，嚴格查處亂收費、亂罰款和各種攤派行為，做到執(zhí)法行為規(guī)范，執(zhí)法尺度統(tǒng)一，執(zhí)法形象文明。截至目前，系統(tǒng)沒有出現(xiàn)“三亂”行為。今年，我系統(tǒng)沒有出現(xiàn)亂收費、亂罰款、亂攤派等“三亂”行為。

二是嚴格開展了違法建設(shè)監(jiān)管情況專項治理。針對中心城區(qū)違法建設(shè)管理問題，我們印發(fā)了《市城管局（綜合執(zhí)法支隊）關(guān)于對違法建設(shè)監(jiān)管情況進行專項整治的通知》，公布了舉報投訴電話和信箱，切實查找執(zhí)法隊伍中是否存在營私舞弊、收受好處、充當違法建設(shè)保護傘的問題，是否存在對管理相對人吃拿卡要的問題，是否存在對違法建設(shè)監(jiān)管不到位、不及時或監(jiān)管不力的問題等。目前，全局6個執(zhí)法大隊290余名執(zhí)法隊員遞交了自查報告和《違法建設(shè)監(jiān)管情況自查自糾表》，局治理工作領(lǐng)導小組開展了2次專項督查，各大隊都能認真地開展治理工作，并積極強化舉措，切實加強了對違法建設(shè)的巡控監(jiān)管。截止目前，在相關(guān)部門的大力支持和街道、社區(qū)的積極配合下，我局共出動拆違人員5000余人次，拆除違法建筑330余起，面積33000余㎡，有效遏制了中心城區(qū)違法建設(shè)的蔓延。

三是妥善做好了信訪維穩(wěn)工作。城市管理工作涉及到百姓生活的方方面面，面對各種各樣的信訪投訴問題，積極做好維穩(wěn)接訪處置工作。我們開展了“為民辦實事，和諧迎新春”接訪服務(wù)月等一系列活動，通過落實領(lǐng)導包案以及“三接訪”、“三督辦”等措施，解決了一批關(guān)乎民生的污水冒溢、道路不通、路燈不亮、市容衛(wèi)生、流動攤點、亂停亂放、違法建設(shè)和城管執(zhí)法方式方法重點難點問題，切實維護了廣大市民的合法權(quán)益，大大提升了城管隊伍的聲譽和形象。如及時整改解決了《日報內(nèi)參》反映南路、118和119路公交站臺垃圾成堆的問題，受到了市民的好評；市政府龔建華市長也在批示中對城管部門反應(yīng)迅速、及時整改、強化監(jiān)管的做法予以了肯定。截至目前,“12319”城管服務(wù)熱線來共受理市民投訴2773件，處理反饋2737件，處理反饋率98.7%；共辦理群眾信訪件604件，其中接待來人來訪74件，辦結(jié)率達到100%，按時反饋率達到98%。

（六）突出重點抓創(chuàng)新，拓展工作領(lǐng)域

一是開展了創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動。城管局黨委高度重視“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”工作，始終堅持主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓，形成了精心組織、上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作機制；并著力在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、深化作風建設(shè)、從嚴督查指導和健全體制機制上下功夫，制定了績效考核責任落實表，明確任務(wù)時限，落實責任分工；同時，通過宣傳展板、局內(nèi)刊物和城管網(wǎng)站等載體，濃厚了活動氛圍，推動了工作進程。截至目前，共印發(fā)活動簡報12期，懸掛宣傳標語9條；已正式落地招商項目3個，合同資金2.09億，到位資金6020萬元；行政許可項目由23項縮減為10項，縮減率56.6%；積極落實“三項制度”和“三零兩減半”政策，推行限時辦結(jié)服務(wù)、延時預約服務(wù)等措施，實現(xiàn)了行政審批、供氣、供水等“一站式”服務(wù)，使辦事時限縮減率達到30%。據(jù)統(tǒng)計，城管窗口接待辦事群眾7172人次，局班子成員現(xiàn)場辦公26次，延時預約服務(wù)31次，辦結(jié)行政審批3165件。

城管窗口6次被評為“紅旗窗口”，收到群眾錦旗14面，有7人次被評為先進個人。另外，通過與“創(chuàng)先爭優(yōu)”各項活動相結(jié)合，找準了服務(wù)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)市民的切入點，及時解決了一些實際問題。如以疏堵結(jié)合的方式，規(guī)范便民服務(wù)點，解決了部分擦鞋修車、早餐夜宵攤點問題；增劃3000多個停車位，解決停車難問題；及時協(xié)調(diào)解決嘉特板業(yè)公司與當?shù)卮迕裥新?、供電、消防等問題的糾紛；墊付6萬多元經(jīng)費，解決某企業(yè)小區(qū)化糞池堵塞問題等。為支持創(chuàng)業(yè)，我局還專門出臺了一些服務(wù)舉措。如對工業(yè)園區(qū)企業(yè)減半收取垃圾代運費、余土廢物清理費優(yōu)惠20%；對園區(qū)企業(yè)原則上只糾章不處罰；對園區(qū)企業(yè)所有戶外廣告免收審批手續(xù)費；對園區(qū)增開公交線路、延長運營時間；對園區(qū)投入3600多萬資金鋪設(shè)供水管網(wǎng)，并增設(shè)供水服務(wù)機構(gòu)、開通“綠色通道”、最大限度減免接水工程費用等，使企業(yè)能夠快捷、實惠地用上清潔的自來水。9月底，省政府網(wǎng)站和省建設(shè)廳網(wǎng)站對我局的做法均作了詳細介紹。

二是推進了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。首先，抓好了項目排查整改工作，通過建立整改臺帳，對存在問題的項目實行銷號管理，一個項目一個問題地過篩，鞏固了治理成效。目前，我們到局屬單位通過看資料、查項目的形式，再次對所有工程項目進行梳理檢查，對有些單位項目資料不全、審批手續(xù)不齊等問題，提出了9次整改意見，已督促有關(guān)單位整改到位。其次，抓好體制機制建設(shè)。以此次開展專項治理工作為契機，認真總結(jié)，查找體制、機制、制度上的漏洞，查找執(zhí)行制度、履行工作職責中的薄弱環(huán)節(jié)，積極創(chuàng)新工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題預防和查處的體制機制，建立健全對工程建設(shè)各個階段的監(jiān)督管理制度，強化對市政公用工程建設(shè)項目招投標過程的標前、標中和標后管理，建立長效管理機制，避免在工程建設(shè)領(lǐng)域各類違法違規(guī)事件的發(fā)生。目前，我局已出臺了《市市政公用行業(yè)誠信管理辦法(暫行)》、《園林綠化工程項目管理辦法》和《市余土管理中心工程項目管理制度》，修訂完善了《污水設(shè)施工程建設(shè)項目實施辦法》和《環(huán)衛(wèi)項目招投標管理制度》，正在草擬《市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招投標管理辦法》等。

三是開展了“小金庫”專項清理。進一步加強對財政資金的監(jiān)管，認真執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，按照市里統(tǒng)一部署，繼續(xù)對“小金庫”進行專項清理活動，通過精心組織領(lǐng)導、廣泛宣傳動員、深入自查自糾、切實加強監(jiān)督、嚴格實行問責等舉措，強化單位資金使用管理，大力壓縮行政消耗性開支和公務(wù)接待開支。經(jīng)查，我局不存在任何形式的“小金庫”。

四是進行了治理商業(yè)賄賂工作。成立了領(lǐng)導小組、制定了工作方案、設(shè)立了舉報電話及郵箱，堅持“教育為主，防范與治理同步”的原則，結(jié)合城管實際，確定以城管綜合執(zhí)法、行政審批、工程項目建設(shè)及招投標等方面為重點，開展了“三查三看”，即查綜合執(zhí)法，看有沒有“吃、拿、卡、要”；查行政審批，看有沒有收受別人的禮品、現(xiàn)金、有價證券；查工程建設(shè)及招投標，看有沒有拿回扣收受好處等。每個人結(jié)合其工作崗位，有針對性地認真開展自查活動，并寫出自查報告，使全體干部職工的工作紀律得到了進一步加強，防腐意識得到了全面提高。據(jù)查，系統(tǒng)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂問題。

（七）主題活動強隊伍，提高履職能力

一是認真開展了“作表率、創(chuàng)一流”活動。針對紀檢監(jiān)察干部，在全系統(tǒng)積極開展了“作表率、創(chuàng)一流”活動，圍繞“六個帶頭”、“八個亮點”的內(nèi)容，紀檢監(jiān)察干部在服務(wù)大局、勤奮學習、能謀善干、服務(wù)群眾、秉公執(zhí)紀和廉潔自律上起了帶頭作用。在學習上，通過單位集中學、支部座談學、中層例會學、業(yè)余自己學、交流探討學、警示教育學、邀請專家培訓學等形式，認真學習學習中央、省、市紀委領(lǐng)導相關(guān)講話和論述，學習《廉政準則》等黨紀法規(guī)；在查找問題上，認真開展“四查”，即查思想、查作風、查紀律、查履職，對一些存在的作風懶散、效能低下、服務(wù)意識不強等問題進行了深入的剖析，切實加強了紀檢監(jiān)察干部的思想作風建設(shè)、組織建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。

二是切實開展了“四個三”活動。全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)深化主題教育活動座談會召開之后，我局及時傳達貫徹，并根據(jù)《關(guān)于進一步深化主題教育開展“四個三”活動的實施方案》（宜紀辦字[]25號）的統(tǒng)一部署，系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部積極行動，采取有力措施，有效地推進了“四個三”活動。同時，我局紀委組織了2次督查，到各單位明查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)并指導解決“四個三”活動中存在的問題，保證主題教育活動落到了實處。