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局結合工作實際，按照區(qū)委政府要求。認真組織開展十一五”期間我局稅收工作情況總結和“十二五”規(guī)劃的調研、謀劃工作?，F匯報如下：

一、十一五”期間我局稅收工作情況回顧

一稅收收入任務全面完成

區(qū)國稅局共組織入庫稅收收入216960萬元，2006至年2009年。每年均圓滿完成全年任務；2010年預計全年實現收入95000萬元；2006年至2010年8月累計完成地方級稅收收入2846.73萬元，為地方社會經濟的發(fā)展做出了突出貢獻。

面對金融危機的巨大沖擊，十一五”期間。國家稅收政策調整，宏觀經濟形勢下滑，骨干稅源單一，主要稅源企業(yè)實現稅收下降的嚴峻形勢，區(qū)國稅局一班人不懼艱難，迎著困難上，采取了多項措施，千方百計抓收入：一是緊緊抓住主要稅源企業(yè)。局班子成員分工，分別親自擔任各主要稅源企業(yè)的管理員；二是強化重點稅源分析、逐戶分析，提出征管意見；三是切實加大了清欠工作力度，追欠成效明顯。四年多來共追繳陳欠6958萬元；四是嚴格控制新欠。明確要求全局原則上一律不準產生新欠，當月稅款必須當月入庫，做到月稅月清；五是加強日常巡查，積極開展納稅評估。四年多來累計評估363戶，評估應調增應納稅所得額1002萬元，補繳企業(yè)所得稅30.2萬元，補繳增值稅11.5萬元；六是抓大的同時不放小，最大限度地實現“以小補大”切實加強個體工商戶管理，對小規(guī)模納稅人進行分類管理，切實堵塞征管漏洞。目前個體工商戶征稅面不含幾個鄉(xiāng)已達到62.89％。實施以票控稅，按月對超定額納稅人進行補稅處理，四年多來累計補稅37.2萬元。

二認真開展學習實踐科學發(fā)展觀和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動

局在全體黨員中開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。成立了由局長任組長的科學發(fā)展觀活動領導小組，自2009年3月起。制定了自井國稅局學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》和《區(qū)國稅局學習實踐活動日程安排表》創(chuàng)辦“學習實踐科學發(fā)展觀信息?？?4期；全局黨員每人寫出筆記1萬字以上，心得52篇，捐款2000余元。著力為群眾辦實事：2009年多方籌集資金，及時補發(fā)并全面落實退休老干部津補貼。學習活動取得了實實在效果，成績突出，被區(qū)委評為全區(qū)學習實踐科學發(fā)展觀活動先進單位。2010年年初在全體黨員中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。把“創(chuàng)先爭優(yōu)”與優(yōu)化納稅服務，提升服務檔次有機結合起來，積極開展對口幫扶工作，局黨總支授予六名同志“共產黨員示范崗稱號”創(chuàng)先爭優(yōu)”活動取得階段性成果。

三稅收優(yōu)惠政策落實到位

著力為企業(yè)營造寬松的發(fā)展環(huán)境、增添發(fā)展后勁是自井國稅一直秉承的服務理念。這幾年區(qū)國稅局雖然面臨的稅收形勢很嚴峻，以地方經濟發(fā)展為本。但絕不在兌現政策上含糊。抓稅收收入的同時，用足用好政策，積極落實稅收優(yōu)惠政策不打折，有力支持了地方經濟發(fā)展，受到廣大納稅人的普遍贊譽。四年多來區(qū)局依照有關政策為企業(yè)減免增值稅3479.89萬元，其中社會福利企業(yè)退稅1104.95萬元，其他退稅2375.47萬元；減免企業(yè)所得稅25279.58萬元，出口貨物免抵稅1622.63萬元，出口貨物退稅2538.91萬元。

四干部隊伍建設見成效

以骨干培養(yǎng)為核心，堅持以隊伍建設為重點。以教育培訓為基礎，以結構調整和管理監(jiān)督為手段，以機構改革和創(chuàng)新制度為動力，以文明創(chuàng)建和文化建設為載體，充分開發(fā)和運用先進典型資源，合理配置人才資源，不斷提高干部隊伍的思想道德素質和業(yè)務工作水平，增強干部隊伍活力、能力和執(zhí)行力等方面取得新進展，實現新突破，創(chuàng)建成為“四好”領導班子、省級文明單位、市級紅旗文明單位、市級“文明服務示范窗口”省級衛(wèi)生單位。截止目前，職中共黨員55人，占職工總人數的66.3%全局大專以上學歷人員比例達87.5%有國家級征管稽查能手1名，省級征管稽查能手4名，市級征管稽查能手8名，省級服務標兵1名，市級行政管理標兵1名、政工監(jiān)察標兵1名，注冊稅務師2名、注冊會計師1名。

五切實加強了黨風廉政建設

進一步加大了黨風廉政教育和領導干部廉潔自律工作力度，狠抓干部風險管理和兩權監(jiān)督。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，實現了三個確?！比齻€安全”五個無”廉政目標。2007-2009年連續(xù)3年榮獲“區(qū)級黨風廉政建設考核一等次”

六災后恢復重建工作順利推進

局災后恢復重建基建項目新建辦公用房順利推進。新建辦公用房位于區(qū)郭家坳火井沱53號，區(qū)委區(qū)府、市國稅局的關心支持下。占地面積為5.49畝，審批建筑面積5916平方米，審批投資總額1507.6萬元，主體工程已于2010年7月18日正式動工，力爭2011年年初主體竣工，2011年下半年交付使用。

七存在主要問題

高素質的專業(yè)人才還比較缺乏；三是尚需進一步完善、簡化業(yè)務流程，一是思想政治工作有待加強；二是干部素質還需要進一步提高。為納稅人提供更優(yōu)質的服務。這些不足，將在今后的工作中加以改進。

二、十二五”期間我局稅收工作的指導思想及工作思路

一指導思想

著力構建和諧稅收，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領。以省局“四個全力以赴、兩個確保、兩個提高”工作要求和市局“堅持一個中心，抓好兩個建設，實現四個提升”工作思路為指針，全面貫徹落實“五個征管理念”

二發(fā)展理念

一切為了服務納稅人，牢固樹立“一切為了稅收事業(yè)。打造思想業(yè)務素質過硬、善啃骨頭、銳意進取的稅干團隊”發(fā)展理念。

三工作思路

堅持依法治稅、堅持服務經濟。強化風險管理、強化征收管理、強化行政管理；提升服務水平、提升征管水平、提升服務水平、提升創(chuàng)建水平、提升道德水平。努力實現稅收與經濟協(xié)調發(fā)展、質量與效率同步提高、執(zhí)法與服務協(xié)調統(tǒng)一、科技與管理全面創(chuàng)新、政務與事務統(tǒng)籌規(guī)范、部門與社會整體和諧。以組織稅收收入為中心。

三、十二五”期間我局稅收工作的主要目標

一稅收收入目標

各稅種收入與相關經濟指標協(xié)調增長，完善組織收入增長機制。國稅收入占GDP比重穩(wěn)步上升，宏觀稅負更加理性，稅收彈性系數更為合理。十二五期間力爭國稅稅收收入年遞增10%以上，地方級稅收收入力爭年遞增8%以上，十二五末國稅稅收收入力爭實現11億元大關的新突破。

二依法治稅目標

執(zhí)法行為進一步規(guī)范，依法治稅進一步深化。稅收執(zhí)法責任制和追究制全面細化落實到位；行政管理科學協(xié)調，管理考核機制進一步完善；加大整頓和規(guī)范稅收秩序力度，努力把執(zhí)法違規(guī)和失職瀆職行為控制在最低程度，努力把應繳納稅收做到及時足額入庫，努力使稅收征管質量和效率有大幅度提升；促進全社會的納稅法制觀念意識和氛圍進一步加強，促進誠信依法納稅的環(huán)境進一步優(yōu)化。

三隊伍建設目標

加強干部隊伍能力建設。全面落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本。加強理論學習，提高領導干部的思想政治水平。繼續(xù)推動“四好”班子建設，再創(chuàng)“四好班子”優(yōu)化領導班子結構，增強領導班子整體技能，堅持民主集中制，完善領導班子決策制度和議事規(guī)則，維護領導班子的團結，不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。進一步推進干部人事制度改革，進一步完善競爭上崗辦法，健全干部績效考核、綜合評價和能級管理制度和辦法，系統(tǒng)內營造干事創(chuàng)業(yè)的良好機制和氛圍。重點在增強干部隊伍活力、能力和執(zhí)行力等方面取得新進展，實現新突破。

四廉政建設目標

進一步加大黨風廉政教育和領導干部廉潔自律工作力度，狠抓干部風險管理和兩權監(jiān)督。加強廉政文化建設，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針和“三個確?！比齻€安全”總體目標不動搖，用“三個貫穿于”統(tǒng)攬反腐倡廉工作，努力實現“五個無”工作目標，力爭再獲“黨風廉政建設考核一等次”

五納稅服務目標

積極推行網上申報、網上認證、稅銀庫聯網、遠程抄報稅、納稅人自助辦稅機。十二五末一般納稅人網上申報、網上認證、稅銀庫聯網、遠程抄報稅均要達到100％，嚴格實行服務承諾制、限時辦結制和首問責任制。大力加快稅收信息化建設。小規(guī)模納稅人網上申報、稅銀庫聯網也要達到100％。使納稅人真正實現足不出戶就可完成納稅申報和繳稅，極大地方便納稅人。積極兌現稅收優(yōu)惠政策，為地方經濟發(fā)展服務。推動納稅服務向規(guī)范化、標準化邁進，真正體現公開辦稅、方便辦稅、快捷辦稅、溫馨辦稅。

四、十二五”期間我局稅收工作的重點任務

一努力完成上級下達的稅收收入任務

向管理要收入，局要堅持向政策要收入。向評估要收入，向欠稅要收入。加強稅收計劃的調控管理，進一步加強稅源調查，加強稅源監(jiān)控，進一步落實稅收收入分析制度，勤分析、勤算帳，摸清稅源家底，做到心中有數。大力開展征管質量競賽，落實科學化、專業(yè)化、精細化管理措施，加速征管轉型，推進籠統(tǒng)管理向分類管理、模糊管理向數據管理、分散管理向集中管理、傳統(tǒng)管理向網絡管理轉變。堅決確保市、區(qū)兩級稅收任務的圓滿完成。

二繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動

為國聚財樹形象”活動熱潮，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與鞏固擴大學習實踐科學發(fā)展觀活動成果緊密結合起來。掀起“創(chuàng)先爭優(yōu)當先鋒。使全局黨員永保共產黨員的先進性，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與加強國稅干部隊伍自身建設和稅收工作緊密結合起來，指導實踐，推動各項工作。

三創(chuàng)建省級最佳文明單位

全面推動國稅事業(yè)發(fā)展，以創(chuàng)建省級最佳文明單位為載體。做到六個統(tǒng)一”即統(tǒng)一布置、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一目標、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。積極開展國稅文化建設，煉就國稅干部精神力量。狠抓教育培訓工作，努力提高職工科學文化和業(yè)務技能。積極開展“講文明、樹新風”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，熱心公益事業(yè)，積極扶貧濟困。鞏固省級文明單位創(chuàng)建成果，確保“十二五”期間創(chuàng)建成省級最佳文明單位。

四繼續(xù)抓好干部職工在崗培訓

以提升崗位業(yè)務能力為重點，局以實際需求為導向。以開展業(yè)務講學活動為突破口，以完善機制為保障，積極探索，不斷創(chuàng)新，廣泛開展全員崗位練兵活動。大力推進干部在崗培訓工作，本著“干什么、練什么，缺什么、補什么”原則，按照“立足崗位、貼近實際，全員行動”思路，突出基本知識、基本業(yè)務、基本技能的訓練，廣泛、深入、扎實地開展全員崗位大練兵活動，著力提升廣大稅干的綜合素質和崗位技能，全局掀起比學趕幫超、人人爭當能手的熱潮，實現人人參加練兵、人人受到教育、人人得到提高的目標。每年我局開展業(yè)務講學至少12期，參訓人員要達到100％，另外每年至少選送30名業(yè)務骨干參加省市局組織的稅收知識培訓。

五全面推進征管服務一體化建設

整合管理與服務的職能職責和操作流程，創(chuàng)新稅收管理員制度。把管理與服務融為一體，做到管理中服務，服務中管理。進一步把人、財、物等資源集中投入到加強征管服務中去。探索建立稅源專業(yè)化管理服務新模式，按照納稅人行業(yè)、規(guī)?；蛏娑愂马?、征管流程等分類，科學配置管理服務資源，建立完善橫向聯動、縱向互動的專業(yè)化管理服務運行機制。

六完成新辦公大樓的裝飾及入駐確保工程質量，2011年8月前完成新辦公大樓的裝飾、設施完善工作。確保所有設備安裝調試到位。2011年11月前完成局機關全部入駐，新辦公大樓正式辦公。