縣財(cái)政工作年底財(cái)政管理總結(jié)

時(shí)間:2022-12-30 03:28:00

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縣財(cái)政工作年底財(cái)政管理總結(jié)

今年來,我縣財(cái)政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,在各級(jí)各部門的大力配合下,緊緊圍繞縣委、縣政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和工作目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和積極財(cái)政政策,努力克服金融危機(jī)、稅收調(diào)整、煤礦停產(chǎn)整頓等各種減收因素的不利影響,不斷創(chuàng)新理財(cái)思路,狠抓增收節(jié)支,大力推進(jìn)財(cái)政改革,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng),重點(diǎn)支出得到有力保障,促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,財(cái)政與經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良性互動(dòng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一、年財(cái)政預(yù)算收支執(zhí)行情況

年,全縣財(cái)政總收入完成29617萬元,為年度預(yù)算的102.27%,同比增長(zhǎng)16%。其中:一般預(yù)算收入完成16320萬元,為年度預(yù)算的101.3%,同比增長(zhǎng)14%。上劃中央“兩稅”完成11456萬元,為年預(yù)算的104.06%,同比增長(zhǎng)20.17%;上劃中省“兩個(gè)所得稅”完成1841萬元,為年度預(yù)算的100%,同比增長(zhǎng)9.65%。財(cái)政收入質(zhì)量穩(wěn)步提升,結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,稅收收入完成25545萬元,同比增長(zhǎng)14.03%,稅收收入占總收入的比重為86.25%。非稅收入完成4072萬元,同比增長(zhǎng)13.77%,全縣財(cái)政支出完成6.02億元,為年度預(yù)算的152.5%,同比增長(zhǎng)17.5%。

二、年財(cái)政主要工作情況

1、注重勤征細(xì)管,確保任務(wù)完成。一是落實(shí)征管責(zé)任,凝聚征管合力。年初,將收入任務(wù)層層分解,落實(shí)到各征收部門、單位,落實(shí)到項(xiàng)目,并嚴(yán)格實(shí)行8?33制、“一票否決制”。縣政府每月組織召開財(cái)稅庫聯(lián)席調(diào)度會(huì)議,通報(bào)、分析收入形勢(shì)、協(xié)調(diào)進(jìn)度、落實(shí)征管責(zé)任,確保收入及時(shí)、均衡入庫。建立健全了“政府牽頭、部門配合、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)廣泛參與”的綜合協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制,將縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作考核與聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅工作、聯(lián)系項(xiàng)目稅收入庫相掛鉤,稅收入庫進(jìn)度與單位工作經(jīng)費(fèi)撥付相掛鉤,形成了強(qiáng)大的征管合力。二是加強(qiáng)稅源分析,堵塞征管漏洞。采取稅收普查、收入分析、收入預(yù)警等措施加強(qiáng)對(duì)企業(yè)稅源結(jié)構(gòu)的評(píng)估監(jiān)管力度,切實(shí)增強(qiáng)了組織收入的預(yù)見性和主動(dòng)性,堵塞了征管漏洞。三是完善征管機(jī)制,挖掘增收潛力。在煤炭稅費(fèi)方面,對(duì)36個(gè)煤礦全部實(shí)行一般納稅人管理,并適時(shí)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行納稅評(píng)估。針對(duì)全縣煤礦和煤場(chǎng)分布散、監(jiān)管難的現(xiàn)象,增設(shè)和調(diào)整了6個(gè)驗(yàn)票站,并在重點(diǎn)站點(diǎn)安裝了監(jiān)控設(shè)備實(shí)行電子化管理和據(jù)實(shí)征收,在原煤生產(chǎn)同比減少萬噸的情況下,煤炭稅費(fèi)入庫萬元。鑄鍛造行業(yè)全面實(shí)行電度法測(cè)算評(píng)估計(jì)稅,在引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能減排的同時(shí),又規(guī)范了稅費(fèi)征繳,全年稅收入庫萬元,同比增長(zhǎng)%。房地產(chǎn)稅收?qǐng)?jiān)持“先稅后征”、“一站式征收”的原則,整合財(cái)政、地稅、建設(shè)、國(guó)土、房產(chǎn)等5部門力量,全面推行網(wǎng)絡(luò)一體化管理模式,切實(shí)規(guī)范征管秩序。今年,在房地產(chǎn)市場(chǎng)萎靡的情況下,房地產(chǎn)稅收入庫完成萬元,同比增長(zhǎng)%。推行國(guó)土收入財(cái)政直征模式,嚴(yán)格落實(shí)“收支兩條線”,加強(qiáng)目標(biāo)管理,實(shí)現(xiàn)國(guó)土收益萬元。對(duì)車輛營(yíng)業(yè)稅采取委托交警征收的模式,實(shí)行“先稅后檢”,同時(shí)簽訂協(xié)稅護(hù)稅責(zé)任狀,車輛稅收克服了稅收政策調(diào)整的不利影響,穩(wěn)步回升。全年完成車輛營(yíng)業(yè)稅萬元,同比增長(zhǎng)%。四是堅(jiān)持依法治稅,優(yōu)化征管環(huán)境。按照“依法治稅,應(yīng)收盡收”的原則,嚴(yán)肅收入紀(jì)律,不收過頭稅,不越權(quán)減免稅費(fèi),營(yíng)造了良好的征管環(huán)境,同時(shí),依法開展零散稅收清查,共查補(bǔ)入庫零散稅收450萬元。

2、大力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)。充分利用財(cái)政政策和資金的引導(dǎo)作用,積極引導(dǎo)財(cái)源建設(shè)向多元化、規(guī)模化發(fā)展。一是加大財(cái)政投入,壯大主體財(cái)源。建立健全了財(cái)源建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持機(jī)勵(lì),共安排各類財(cái)源建設(shè)引導(dǎo)資金3600萬元,支持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。安排200萬元瓦斯抽排系統(tǒng)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金,全面推進(jìn)煤礦企業(yè)安全技改,確保增產(chǎn)和安全生產(chǎn)雙贏。安排新型工業(yè)化引導(dǎo)資金150萬元、科技資金370萬元,支持鍛鑄造行業(yè)提檔升級(jí)。安排重點(diǎn)財(cái)源項(xiàng)目引導(dǎo)資金100萬元,對(duì)金鷹錳業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行貸款貼息、稅收超額返還等優(yōu)惠措施,支持大項(xiàng)目、大企業(yè)發(fā)展。年,全縣納稅過千萬元的企業(yè)達(dá)戶。加大煙水配套建設(shè)支持力度,支持廣發(fā)現(xiàn)代煙草示范基地建設(shè),全年入庫煙葉稅1400萬元,同比增長(zhǎng)%。二是搭建融資平臺(tái),促進(jìn)項(xiàng)目財(cái)源??h財(cái)政預(yù)算安排融資資金2000萬元,支持城建投、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心、交通建設(shè)投資公司、農(nóng)業(yè)發(fā)展投資公司等財(cái)政直接融資平臺(tái)建設(shè),目前已融資3500萬元,啟動(dòng)了嘉藍(lán)路征地拆遷、縣城新區(qū)、縣城防洪工程等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)??h財(cái)政注入擔(dān)保資金500萬元,設(shè)立了市中小企業(yè)信用擔(dān)保公司縣營(yíng)業(yè)部,緩解中小企業(yè)融資難題。出臺(tái)《縣金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貸款獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)放貸。1—9月,我縣金融機(jī)構(gòu)新增貸款29000萬元,同比增長(zhǎng)30%。三是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,培育后續(xù)財(cái)源。積極支持“一園五區(qū)”發(fā)展,安排1000萬元標(biāo)準(zhǔn)廠房專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金和500萬元標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)啟動(dòng)資金,對(duì)坦塘工業(yè)園的標(biāo)準(zhǔn)廠房給予平均80元/㎡補(bǔ)貼,對(duì)龍?zhí)?、袁家、坦坪、塘村、行?個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)給予平均60元/㎡的補(bǔ)貼。全縣已完成4.5萬㎡的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),在建標(biāo)準(zhǔn)廠房5萬㎡。大力支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。實(shí)行物流運(yùn)輸補(bǔ)貼,對(duì)當(dāng)年投產(chǎn)并有出口實(shí)績(jī)的加工貿(mào)易企業(yè)每出口1美元補(bǔ)貼0.1元人民幣。完善招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法,將招商引資與津補(bǔ)貼、與單位經(jīng)費(fèi)掛鉤,按引資企業(yè)地方稅收的10%給予獎(jiǎng)勵(lì),確保了招商引資取得較大成效。全縣實(shí)際利用外資1500萬美元,完成內(nèi)聯(lián)引資6.15億元。四是加大向上爭(zhēng)資力度,做強(qiáng)政策性財(cái)源。抓住國(guó)家“擴(kuò)內(nèi)需,促增長(zhǎng)”的重大機(jī)遇,認(rèn)真研究上級(jí)出臺(tái)的專項(xiàng)扶持政策,積極幫助企業(yè)做好項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、建設(shè)。截止目前,上級(jí)下達(dá)我縣專項(xiàng)指標(biāo)9162萬元,同比增加2776萬元。五是扶持企業(yè)發(fā)展,盤活現(xiàn)有財(cái)源。積極應(yīng)對(duì)再生資源增值稅退稅工作。對(duì)資金周轉(zhuǎn)困難的企業(yè),縣財(cái)政部門及時(shí)與銀信部門溝通協(xié)調(diào)給予貸款,并由財(cái)政貼息;對(duì)當(dāng)季納稅100萬元以上的企業(yè)(其中鍛鑄造業(yè)超過50萬元)退稅,財(cái)政先墊資,即實(shí)行即征墊付,解決了企業(yè)因退稅而引起流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)困難的問題。今年審定批準(zhǔn)我縣符合退稅條件的企業(yè)家,目前已申報(bào)退稅家萬元。縣財(cái)政墊資萬元,已完成家企業(yè)萬元退稅工作。

3、突出以人為本,大力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。今年來,財(cái)政支出堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)”的原則,緊緊圍繞“保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定”的要求,著力調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌安排各項(xiàng)重點(diǎn)支出,實(shí)現(xiàn)了保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保民生、促發(fā)展的目標(biāo)。一是保證了工資和津補(bǔ)貼的及時(shí)足額發(fā)放。全年工資性支出18671萬元,同比增加1430萬元。二是大幅度增加新農(nóng)村建設(shè)投入。農(nóng)林水事務(wù)支出完成3306萬元,同比增長(zhǎng)6.9%。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼政策,全縣累計(jì)通過“一卡通”發(fā)放的各類補(bǔ)貼資金1665萬元,其中:糧食直補(bǔ)182萬元,良種補(bǔ)貼106萬元;農(nóng)資綜合補(bǔ)貼1089萬元,家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金288萬元?;I集資金529萬元推進(jìn)了水稻保險(xiǎn)、能繁母豬保險(xiǎn)、農(nóng)民住房保險(xiǎn)工作。三是確保了教育經(jīng)費(fèi)依法穩(wěn)定增長(zhǎng)。教育支出完成14074萬元,同比增長(zhǎng)16%。安排資金2510萬元,全面化解了農(nóng)村義務(wù)教育普九債務(wù)。四是加大了社保支出。社會(huì)保障和就業(yè)支出萬元,同比增長(zhǎng)%。安排100萬元積極落實(shí)小額擔(dān)保貸款、再就業(yè)補(bǔ)貼等政策,共撥付再就業(yè)補(bǔ)貼資金260萬元;城鄉(xiāng)低保制度進(jìn)一步健全,籌集城市低保資金1200萬元,為8000多名城鎮(zhèn)貧困人口提供了最低生活保障。撥付農(nóng)村低保資金560萬元,農(nóng)村低保人數(shù)增加3502人;籌措資金2410萬元,進(jìn)一步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;撥付260萬元為650人提供城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,幫助貧困弱勢(shì)群體緩解看病難問題。五是全力保障為民辦實(shí)事支出?;I集各級(jí)財(cái)政資金5394萬元確保了全縣為民辦實(shí)事工作的順利進(jìn)行,其中縣本級(jí)配套資金708萬元,比上年增長(zhǎng)%。六是完善非生產(chǎn)性支出管理。出臺(tái)了《縣關(guān)于全縣行政事業(yè)單位厲行節(jié)約壓縮經(jīng)費(fèi)開支的若干規(guī)定》,有效降低了行政運(yùn)行成本,全縣非生產(chǎn)性支出同比減少萬元,節(jié)支%。

4、突出與時(shí)俱進(jìn),不斷深化財(cái)政改革。主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政管理創(chuàng)新。一是完善縣鄉(xiāng)綜合財(cái)政管理體制。繼續(xù)推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革,硬化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算約束,嚴(yán)格支出管理,保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資及時(shí)發(fā)放,提高了干部工作積極性。通過大力增收節(jié)支,年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)消赤減債500多萬元。同時(shí),今年4月份,對(duì)全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)”改革,村級(jí)財(cái)務(wù)管理逐步規(guī)范。二是深化部門預(yù)算改革。不斷完善財(cái)政支出重大標(biāo)準(zhǔn)體系,確定預(yù)算支出安排順序,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,規(guī)范預(yù)算調(diào)整,提高了部門預(yù)算編制的完整性和精細(xì)化管理水平。三是逐步擴(kuò)大國(guó)庫集中收付改革范圍,納入國(guó)庫集中收付單位達(dá)到35家。四是進(jìn)一步完善政府采購(gòu)制度。采購(gòu)規(guī)模和范圍不斷擴(kuò)大,年共完成采購(gòu)金額7600萬元,實(shí)際支付采購(gòu)資金5638.7萬元,節(jié)約資金647.5萬元,節(jié)約率10.3%。