民政局年底工作匯報(bào)

時(shí)間:2022-01-04 03:44:00

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緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,牢記“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”民政工作宗旨,切實(shí)履行“保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)民眾”職責(zé),把人民群眾滿意程度作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn),加大工作力度,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化保障措施,切實(shí)有效地推動(dòng)了縣民政事業(yè)的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展,為縣委、縣政府實(shí)現(xiàn)“五年倍增、爭(zhēng)創(chuàng)一流”工作目標(biāo)提供了最有力的基礎(chǔ)保障。

一、民生保障措施得到落實(shí)

(一)全力抓好社會(huì)救助創(chuàng)優(yōu)工作。為積極抓好社會(huì)救助規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),我局先后下發(fā)了《縣社會(huì)救助規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》,《縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障目標(biāo)管理考核方案》、《關(guān)于規(guī)范社會(huì)救助檔案管理的通知》、《關(guān)于規(guī)范敬老院集中供養(yǎng)人員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《年度縣農(nóng)村敬老院目標(biāo)管理考核實(shí)施方案》,并在今年以縣政府辦的名義下發(fā)了《縣農(nóng)村最低生活保障實(shí)施辦法》、《縣城鄉(xiāng)困難居民臨時(shí)救助暫行辦法》、《縣農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實(shí)施細(xì)則》。成立了社會(huì)救助規(guī)范化建設(shè)“創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了動(dòng)員大會(huì),建立了考核機(jī)制。

(二)全面推進(jìn)社會(huì)救助“陽(yáng)光行動(dòng)”。全面貫徹全省社會(huì)救助“陽(yáng)光行動(dòng)”會(huì)議精神。召開了專門會(huì)議進(jìn)行了布置,成立了“陽(yáng)光行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,并下發(fā)了《縣年社會(huì)救助“陽(yáng)光行動(dòng)”實(shí)施方案》,采取了內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的方式,對(duì)社會(huì)救助資金發(fā)放實(shí)行嚴(yán)格管理,確保社會(huì)救助資金的安全運(yùn)行。同時(shí),聘請(qǐng)了行風(fēng)監(jiān)督員,在全縣設(shè)立了舉報(bào)電話,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立舉報(bào)箱,對(duì)舉報(bào)社會(huì)救助不公的,依規(guī)進(jìn)行處理,并實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)實(shí)名制舉報(bào),并查證屬實(shí),予以獎(jiǎng)勵(lì)。6月份我們結(jié)合“陽(yáng)光行動(dòng)”的要求對(duì)享受城鎮(zhèn)低保的老對(duì)象和農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)行重新評(píng)議,對(duì)農(nóng)村五保進(jìn)行了年檢年審。共動(dòng)態(tài)管理取消城鎮(zhèn)低保786人,農(nóng)村低保1157人,取消五保對(duì)象309人,新增五保對(duì)象259人。

(三)城鎮(zhèn)低保制度不斷完善。城鎮(zhèn)低保制度進(jìn)一步得到了完善,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保且保障標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。全縣享受城鎮(zhèn)低保對(duì)象5245戶,10131人,共保障11.8萬(wàn)余人次,發(fā)放城鎮(zhèn)低保金及補(bǔ)貼2037萬(wàn)元,人均月補(bǔ)差水平達(dá)到172元。

(四)農(nóng)村低保進(jìn)行提標(biāo)。進(jìn)一步加大了農(nóng)村低保工作力度,對(duì)農(nóng)村低保進(jìn)行了擴(kuò)面提標(biāo)。全縣有農(nóng)村低保對(duì)象8074戶,2.35萬(wàn)人,全年共保障28萬(wàn)余人次,保障率達(dá)到3.5%。月發(fā)放金額125萬(wàn)元,發(fā)放低保金及補(bǔ)貼1623萬(wàn)元,人均月補(bǔ)差水平達(dá)57.89元。同時(shí),對(duì)于新增低保對(duì)象全部實(shí)行村級(jí)評(píng)審申報(bào),確保公開、公平。通過(guò)健全民主評(píng)議、張榜公示和審核審批等制度,確保了農(nóng)村低保制度穩(wěn)健運(yùn)行。

(五)農(nóng)村五保戶供養(yǎng)服務(wù)體系健全完善。按照政府實(shí)事的要求,全面完成了柏市鎮(zhèn)敬老院改擴(kuò)建工程,新增了入住五保老人50人。全縣五保集中供養(yǎng)率達(dá)到29.5%,超過(guò)了實(shí)事規(guī)定的集中供養(yǎng)率達(dá)到28%的要求。提請(qǐng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò),將分散五保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每年1200元提高到1700元,集中供養(yǎng)年標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3912元,全年共發(fā)放五保供養(yǎng)金及補(bǔ)貼757萬(wàn)元。此外,為把全縣敬老院建成“花園”、“家園”、“樂園”的三園目標(biāo),下發(fā)了《關(guān)于在全縣敬老院開展“我要健康、我要快樂”活動(dòng)的意見》,規(guī)定從年開始,在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)在全縣敬老院開展主題為“我要健康、我要快樂”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)包括老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)在內(nèi)的“六個(gè)老有”目標(biāo)。積極組織全縣各醫(yī)院免費(fèi)送醫(yī)、送藥入院活動(dòng),組織社會(huì)慈善人士進(jìn)行慰問和義務(wù)幫工活動(dòng),組織文藝團(tuán)體、中小學(xué)生入院進(jìn)行慰問演出活動(dòng)。

(六)切實(shí)抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。全縣建立了以資助對(duì)象參合參保、門診醫(yī)療救助、住院醫(yī)療救助、臨時(shí)醫(yī)療救助和慈善醫(yī)療援助“五位一體”的醫(yī)療救助模式。一年來(lái),全縣已救助農(nóng)村低保戶、五保戶757人,發(fā)放救助金額153.69萬(wàn)元,資助農(nóng)村低保戶、五保戶參合資金55.62萬(wàn)元;救助城鎮(zhèn)低保戶152人,救助金額31.425萬(wàn)元,五保門診醫(yī)療救助95萬(wàn)余元,救助其他特困患大病對(duì)象1186人。資助部分城鎮(zhèn)低保戶參保資金47.97萬(wàn)元,因病通過(guò)慈善救助670余人,救助金額216萬(wàn)元。此外,縣政府出臺(tái)了《縣城鄉(xiāng)困難居民臨時(shí)救助暫行辦法》,春節(jié)前夕,已下?lián)芘R時(shí)救助資金150萬(wàn)元到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于解決城鄉(xiāng)低保戶、低保邊緣戶及其他城鄉(xiāng)特困居民生活困難問題。

(七)認(rèn)真做好救災(zāi)救濟(jì)工作。在第二個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”,配合縣應(yīng)急知識(shí)宣傳周活動(dòng),廣泛宣傳應(yīng)急管理法律法規(guī)、應(yīng)急知識(shí)科普宣教宣傳及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),實(shí)現(xiàn)了防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū),安全意識(shí)傳萬(wàn)家。及時(shí)做好了報(bào)災(zāi)核災(zāi)工作,縣、鄉(xiāng)、村制定和完善了自然災(zāi)害預(yù)案。年內(nèi)共發(fā)生5次強(qiáng)降雨天氣,給我縣部分群眾的生產(chǎn)生活造成了重大的影響,是全省的重災(zāi)縣之一,全縣受災(zāi)人口17.8萬(wàn)人,倒塌居民住房401戶,損壞居民住房1002戶,農(nóng)作物受災(zāi)面積17.6萬(wàn)畝,絕收面積3.96萬(wàn)畝,造成直接經(jīng)濟(jì)損失2億元。面對(duì)災(zāi)情,我們立足防大汛、抗大災(zāi)、抗多災(zāi),全力組織了抗災(zāi)救災(zāi)。受災(zāi)期間安排了五個(gè)工作小組對(duì)因?yàn)?zāi)倒房戶進(jìn)行了核查,并把需重建的倒房戶全部納入災(zāi)后重建進(jìn)行改造,全年共下?lián)芨黝惥葹?zāi)救濟(jì)資金710萬(wàn)元(其中:安居工程300萬(wàn)元,災(zāi)民倒損房屋修繕重建資金380萬(wàn)元,春荒冬令生活補(bǔ)助30萬(wàn)元)。幫助農(nóng)村困難戶建房300棟,災(zāi)后重建340棟,幫助解決農(nóng)村困難群眾3.2萬(wàn)人春節(jié)期間的基本生活困難問題。此外,認(rèn)真做好了老區(qū)建設(shè)扶持工作。對(duì)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了扶持,投入老區(qū)項(xiàng)目扶持資金10萬(wàn)元。

(八)有效推進(jìn)慈善工作。在全縣范圍內(nèi)積極開展“天天慈善一元捐”活動(dòng)及玉樹地震募捐活動(dòng)。共接受捐款504.7萬(wàn)元(其中玉樹捐款80萬(wàn)元),救助困難群眾2293人次,投入救助款398.6萬(wàn)元(其中用于資助學(xué)生就學(xué)90萬(wàn)元)。選擇在大型超市、賓館、銀行和娛樂場(chǎng)所設(shè)立了9處固定募捐點(diǎn),布置了募捐箱。召開了全縣慈善會(huì)會(huì)長(zhǎng)會(huì)議,回顧總結(jié)了過(guò)去一年來(lái)的慈善工作開展情況以及下一階段慈善工作的設(shè)想,會(huì)議進(jìn)一步明確了慈善工作的重要性,同時(shí)初步形成了政府支持慈善、社會(huì)關(guān)注慈善、公眾參與慈善的新局面。

二、基層民主建設(shè)有力推進(jìn)

(一)大力推進(jìn)村務(wù)公開民主管理工作。認(rèn)真抓好了村務(wù)公開民主管理制度的貫徹落實(shí),縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)政府均成立了村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每個(gè)村都成立了村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組,從而形成了從上到下一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。縣民政局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)考核責(zé)任書,把村務(wù)公開工作民主管理納入了全縣鄉(xiāng)村干部的政績(jī)考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作考核的重要內(nèi)容,制定下發(fā)了《縣村務(wù)公開考核評(píng)分細(xì)則》對(duì)年度村務(wù)公開提出了具體的標(biāo)準(zhǔn)和要求。在全縣范圍內(nèi)落實(shí)了40個(gè)村務(wù)公開示范村。

(二)努力抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。繼續(xù)抓好等村的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,依托“三創(chuàng)四化”的工作平臺(tái),確立把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與組織建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理結(jié)合一起抓的思路,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的檢查和指導(dǎo),不斷改善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件,促進(jìn)社區(qū)管理和服務(wù),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,從而打造縣特色的社區(qū)建設(shè)模式。

三、服務(wù)民眾力度不斷加強(qiáng)

(一)積極做好優(yōu)撫安置工作。為幫助優(yōu)撫對(duì)象解決基本生活問題,全年共下?lián)苤攸c(diǎn)對(duì)象定撫定補(bǔ)資金1598萬(wàn)元,實(shí)施臨時(shí)解困225萬(wàn)余元。為優(yōu)撫對(duì)象逐步解決“醫(yī)療難”問題,根據(jù)《縣優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法(暫行)》對(duì)全縣所有重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象納入了醫(yī)療救助,在農(nóng)合辦報(bào)銷結(jié)算后,自己負(fù)擔(dān)部分按30%—40%給予了第二次報(bào)銷,全年共辦理172人。此外,針對(duì)農(nóng)村復(fù)員退伍軍人無(wú)房戶和危房戶的實(shí)際情況,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)想方設(shè)法解決優(yōu)撫對(duì)象住房難問題,在安居工程中優(yōu)撫對(duì)象切塊1/3的比例確定安居對(duì)象。與此同時(shí),認(rèn)真做好了退伍安置接待工作。全年共接待復(fù)員退伍兵346人,其中城鎮(zhèn)退伍軍人41人、轉(zhuǎn)業(yè)士官2人、農(nóng)村退伍兵303人。對(duì)他們的檔案進(jìn)行了登記、整理,實(shí)行了微機(jī)管理。全年共辦理城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)手續(xù)48人,發(fā)放安置金和待安置期間的生活費(fèi)121萬(wàn)元。對(duì)年以來(lái)的91名轉(zhuǎn)業(yè)士官實(shí)行了崗位聘用,其中40名轉(zhuǎn)業(yè)士官與用人單位簽訂一聘三年的勞動(dòng)合同。根據(jù)上級(jí)的要求,加強(qiáng)了烈士陵園的維修與網(wǎng)嶺六十分紀(jì)念碑的修繕工作。此外,我們還進(jìn)一步加大了復(fù)退軍人穩(wěn)控工作力度,深入排查,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),完善應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)化解不穩(wěn)定因素,對(duì)參與上訪人員耐心細(xì)致做好教育疏導(dǎo)工作,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。針對(duì)優(yōu)撫對(duì)象來(lái)信來(lái)訪,我們不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策,沒有政策的做好解釋工作,領(lǐng)導(dǎo)督辦件、批示件答復(fù)率達(dá)到100%,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局所做的涉軍維穩(wěn)工作給予了充分的肯定。

(二)認(rèn)真抓好社會(huì)事務(wù)管理工作。年內(nèi),專門組織召開了一次社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作會(huì)議,對(duì)治理社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”工作進(jìn)行了專門的部署,并在之后聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)全縣51家的社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”的治理工作進(jìn)行了專門的督查。嚴(yán)格依法對(duì)80個(gè)社團(tuán)組織進(jìn)行年檢工作,對(duì)3個(gè)社團(tuán)組織依法進(jìn)行了登記。完成了縣-醴陵-茶陵,縣-江西(蓮花,湘東)等17個(gè)界樁的聯(lián)合檢查工作。認(rèn)真做好沿106國(guó)道村標(biāo)設(shè)置工作,安裝完成了沿106國(guó)道的村標(biāo)。結(jié)合我縣實(shí)際情況,出臺(tái)了《縣貫徹殯葬管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》,草擬了《縣貫徹殯葬管理?xiàng)l例實(shí)施方案》,成立了縣殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組,年內(nèi)殯儀館主體工程已全面完工,將盡快投入使用。嚴(yán)格按照《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》,始終堅(jiān)持自愿受助、無(wú)償救助的原則,全年實(shí)施救助流浪乞討人員489人次,救助資金34000余元。福利彩票連續(xù)四年突破千萬(wàn),全年共完成福利彩票發(fā)行任務(wù)1800萬(wàn)元。正常開展婚姻登記和收養(yǎng)登記工作,年內(nèi),共辦理婚姻登記9103對(duì),其中結(jié)婚登記7323對(duì),離婚登記1139對(duì),補(bǔ)婚登記641對(duì)。收養(yǎng)登記53例,無(wú)一例違法登記,登記合格率達(dá)100%,同時(shí),積極落實(shí)計(jì)生綜治工作的考核工作,做好了免費(fèi)婚前檢查有關(guān)政策的宣傳工作。與此同時(shí),我們強(qiáng)化了民政資金的監(jiān)管。5月份,聯(lián)合財(cái)政局組成檢查組對(duì)全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民政專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)發(fā)出了整改通知書,進(jìn)一步規(guī)范了民政資金的管理。

(三)不斷加強(qiáng)老齡工作,大力推行敬老孝親宣傳年活動(dòng)。老齡工作圍繞“敬老孝親宣傳年”活動(dòng),做了一系列的工作。召開了專題討論會(huì),設(shè)立了敬老孝親宣傳牌、張貼敬老孝親宣傳畫、開展事跡報(bào)告等多形式的宣傳活動(dòng)。組織宣傳報(bào)告會(huì)1108場(chǎng),張貼墻報(bào)、板報(bào)2297塊,印發(fā)“敬老孝親專刊”2期共13萬(wàn)份,其它宣傳資料10萬(wàn)余份,組織廣大干部群眾,廣大中小學(xué)生,誦讀《三字經(jīng)》、《弟子規(guī)》等中華經(jīng)典,學(xué)習(xí)、宣傳古今敬老孝親故事,全縣近3萬(wàn)中小學(xué)生參與到誦讀中華經(jīng)典活動(dòng)。先后在雪花社區(qū)和縣人大機(jī)關(guān)召開了敬老孝親活動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推介好的經(jīng)驗(yàn)。開展了百村敬老大調(diào)查,并形成了專題調(diào)研報(bào)告。做好了“四個(gè)一”,即:出臺(tái)了一批老年人政策,開展了“獻(xiàn)一份愛心,辦一批實(shí)事”活動(dòng),評(píng)選了一批敬老孝親典型,舉辦了一次豐富多彩的老年節(jié)活動(dòng)。年內(nèi),按照省、市有關(guān)文件精神,縣委辦、政府辦制訂出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年人優(yōu)待工作的意見》。文件規(guī)定,我縣60歲以上老年人將享受到包括基本養(yǎng)老保障,老年人維權(quán),醫(yī)療保障,老年服務(wù),老年文體活動(dòng)等優(yōu)惠待遇。調(diào)整了離任村干津補(bǔ)貼,在原有的基礎(chǔ)上提高了50元/人/月。共辦理老年優(yōu)待證1.5萬(wàn)余件。與此同時(shí),加強(qiáng)了老年維權(quán)工作,月份,縣人大,老齡委聯(lián)合對(duì)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、少數(shù)涉老部門的老年法貫徹落實(shí)和敬老孝親工作進(jìn)行了督查,查找了一些問題并及時(shí)進(jìn)行了整改,有效推動(dòng)了敬老孝親活動(dòng)開展。

此外,根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,從今年月份開始,我們深入開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。全局黨員干部都積極行動(dòng)起來(lái),通過(guò)圍繞民政工作中心任務(wù),結(jié)合各自崗位特點(diǎn),不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)、實(shí)干進(jìn)取,形成了比業(yè)務(wù)、比效率、比貢獻(xiàn)的濃厚氛圍。與此同時(shí),全力以赴投身了全縣的“三創(chuàng)四化”工作和行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議工作,著力改變了機(jī)關(guān)形象,落實(shí)了月度工作預(yù)安銷號(hào)制度,制定了績(jī)酬考核細(xì)則,嚴(yán)格實(shí)行了工作實(shí)績(jī)與工作報(bào)酬獎(jiǎng)罰掛鉤,在全局上下形成了專心謀事、勇于擔(dān)事、踏實(shí)干事的良好局面,為推動(dòng)我縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。