糧食局農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化年底工作匯報(bào)
時(shí)間:2022-01-17 09:15:00
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為全面貫徹落實(shí)《食品安全法》和市委、市政府創(chuàng)建食品安全城市精神,加強(qiáng)收購、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)和政策性用糧購銷活動(dòng)中糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與原糧衛(wèi)生的監(jiān)管,按照我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作要求,現(xiàn)就年市糧食局農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)安全監(jiān)管是糧食行政管理部門的一項(xiàng)重要工作。近年來各級糧食部門明確了職責(zé),落實(shí)了糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)安全監(jiān)管責(zé)任,完善了糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)安全監(jiān)管體系,落實(shí)了檢測監(jiān)管經(jīng)費(fèi),建立了責(zé)任追究制度,真真正正把糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管工作落到了實(shí)處。突出抓好了對原糧衛(wèi)生的監(jiān)管,確保了人民群眾的糧食消費(fèi)安全。
進(jìn)一步加強(qiáng)了對糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。市縣二級糧食行政管理部門都成立了糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),在糧食部門形成了上下對應(yīng)、快捷高效的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。
認(rèn)真落實(shí)了糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)安全監(jiān)管責(zé)任制。各級糧食行政管理部門依照《食品安全法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定和市委、市政府創(chuàng)建食品安全城市及我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議有關(guān)文件精神,在同級政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)下,切實(shí)履行了本行政區(qū)域內(nèi)的糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)安全監(jiān)管職責(zé)。市糧油質(zhì)量監(jiān)測站加強(qiáng)了對全市糧油產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)測,各縣(市)糧食局加強(qiáng)了對本行政區(qū)域糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管工作的指導(dǎo)和檢查。按照企業(yè)法人是糧油食品安全第一責(zé)任人的要求,市局按照《食品安全法》要求每年與各直屬企業(yè)簽訂糧油食品安全工作責(zé)任書,縣(市)除與其直屬企業(yè)簽訂糧油食品安全責(zé)任書外,還與獲得收購許可的單位簽訂食品安全承諾書,建立和落實(shí)了糧油食品安全監(jiān)管責(zé)任制和企業(yè)質(zhì)量安全誠信管理體系,評價(jià)情況納入各企業(yè)年底績效考核范疇。對未履行職責(zé)或?yàn)E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究責(zé)任。
二、健全糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)安全監(jiān)管制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
市縣二級糧食局依法建立健全了本行政區(qū)域內(nèi)糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)安全監(jiān)管制度。
一是制定了糧食質(zhì)量與原糧衛(wèi)生監(jiān)測實(shí)施計(jì)劃。依據(jù)糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),對本行政區(qū)域內(nèi)收獲、庫存和出庫銷售糧食的質(zhì)量與衛(wèi)生狀況進(jìn)行全面監(jiān)測并及時(shí)報(bào)告。
二是建立了糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,及時(shí)排查、確認(rèn)糧食面源污染狀況和其他質(zhì)量安全隱患,采取有效監(jiān)控措施,消除安全隱患,減少危害造成的影響。
三是建立健全了糧食收購管理制度。規(guī)范糧食經(jīng)營者質(zhì)量安全保障能力和檢驗(yàn)把關(guān)要求,健全了糧食收購入庫和出庫檢驗(yàn)制度,健全了糧食經(jīng)營者質(zhì)量安全責(zé)任制和質(zhì)量安全信用管理體系。
四是建立健全了糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)安全監(jiān)督抽查制度。市糧油質(zhì)量監(jiān)測站按照市食安辦和市糧食局的要求,對全市(含縣)糧食質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)警,規(guī)范了抽查計(jì)劃的編制和實(shí)施要求及相關(guān)檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告制度,加強(qiáng)了對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)監(jiān)管對象的抽查,特別是加強(qiáng)了原糧衛(wèi)生抽查及農(nóng)藥殘留指標(biāo)的檢測。
三、切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)安全監(jiān)管
市縣二級糧食局統(tǒng)一部署和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作,嚴(yán)防不符合糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場。通過實(shí)施“放心糧油示范企業(yè)試點(diǎn)”工程,讓“放心糧油”產(chǎn)品深入人心,不斷提高其在廣大消費(fèi)者心目中的地位,讓廣大城鄉(xiāng)居民放心消費(fèi)、安全消費(fèi),打造了群眾放心的糧油品牌如“沁園春”、“帥牌”、“金山”、“亮之星”、“衛(wèi)紅”等,促進(jìn)了我市糧油食品行業(yè)的健康快速發(fā)展。
加強(qiáng)了對糧食收購、儲(chǔ)存和政策性用糧購銷活動(dòng)中糧食經(jīng)營者履行質(zhì)量安全責(zé)任情況的監(jiān)督檢查?!皟晒?jié)”“兩會(huì)”期間、年全省糧食庫存檢查期間、“五常香米”事件曝光后,均結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際,確定了質(zhì)量安全責(zé)任監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容,督促糧食經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,認(rèn)真落實(shí)國家糧食收購政策,加強(qiáng)檢驗(yàn)把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行入庫、出庫檢驗(yàn)和出證、索證制度,嚴(yán)格執(zhí)行儲(chǔ)糧藥劑使用管理制度,健全質(zhì)量檔案,切實(shí)履行糧食質(zhì)量安全責(zé)任和義務(wù)。把好原料進(jìn)口進(jìn)貨關(guān)、倉儲(chǔ)保管運(yùn)輸關(guān)、生產(chǎn)過程控制關(guān)、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)關(guān),不留質(zhì)量安全隱患,認(rèn)真開展了行業(yè)自律和質(zhì)量督查。
加強(qiáng)了對庫存糧食和政策性購銷糧食的質(zhì)量安全抽查。在全面開展庫存糧食和政策性糧食例行抽查的同時(shí),對存在質(zhì)量安全隱患的地區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)抽查。根據(jù)掌握的糧食質(zhì)量安全信息和特定區(qū)域內(nèi)(如有工業(yè)“三廢”、灌溉水、空氣等污染)糧食可能受到有害物質(zhì)污染,指導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)對外銷糧食在出庫前進(jìn)行必要的衛(wèi)生檢驗(yàn)。對抽查發(fā)現(xiàn)的有害成分含量超過糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)限量的糧食,不得作為口糧銷售。嚴(yán)格執(zhí)行食用糧食與非食用糧食分類儲(chǔ)存制度,加強(qiáng)了對有害糧食的監(jiān)管。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)安全監(jiān)管體系建設(shè)
市糧油質(zhì)量監(jiān)測站今年獲得了省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局181631Q號計(jì)量資質(zhì)認(rèn)定證書,這標(biāo)志著該站已具備國家有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的糧油質(zhì)量檢測基本條件和能力,質(zhì)監(jiān)站資質(zhì)認(rèn)定工作的完成,也填補(bǔ)了我市第三方專業(yè)糧油質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的空白。今年一至三季度市糧油質(zhì)量監(jiān)測站已免費(fèi)檢測了128批次糧油產(chǎn)品,為了提升綜合檢測能力,今年糧油質(zhì)檢人員參加各類培訓(xùn)和講座16批240人次,有力地促進(jìn)了我市糧油質(zhì)檢人員的業(yè)務(wù)水平,切實(shí)發(fā)揮了糧食質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)與服務(wù)作用。
市縣二級糧食行政管理部門均有固定的機(jī)構(gòu)和專門的人員負(fù)責(zé)開展糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)安全監(jiān)管的具體工作,指導(dǎo)支持重點(diǎn)糧食企業(yè)質(zhì)檢能力建設(shè),充分發(fā)揮企業(yè)自身監(jiān)測機(jī)構(gòu)的作用。
五、建立健全糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)安全信息報(bào)告和通報(bào)機(jī)制
市縣二級糧食行政管理部門發(fā)現(xiàn)重大糧食質(zhì)量安全事故或隱患時(shí),必須立即向當(dāng)?shù)卣蜕霞壖Z食行政管理部門報(bào)告。市糧油質(zhì)量監(jiān)測站也需定期向市糧食局報(bào)告本行政區(qū)域糧食質(zhì)量安全狀況,重大突發(fā)事件立即報(bào)告。
原糧衛(wèi)生監(jiān)管工作責(zé)任重大,關(guān)系到人民群眾的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定,不容任何懈怠和放松。市縣二級糧食行政管理部門從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、創(chuàng)建食品安全城市的高度,進(jìn)一步做好原糧衛(wèi)生監(jiān)管工作,保障國家糧食質(zhì)量安全。
六、推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作示范典型和基地建設(shè)方面的舉措
金霞糧食產(chǎn)業(yè)有限公司秉持全生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展方向,大力開展糧食生產(chǎn)基地建設(shè),成立了金霞種植合作社,用“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”模式,打造特色糧食生產(chǎn)基地,大力推廣糧食優(yōu)良品種種植,引導(dǎo)農(nóng)民合理種植,形成規(guī)模優(yōu)勢,同時(shí)在基地推行生態(tài)種植,改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境,逐步凈化灌溉水質(zhì),提高了地力,降低土壤農(nóng)藥殘留,達(dá)到有機(jī)稻米生產(chǎn)的水質(zhì)、土壤和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),提高了糧食經(jīng)濟(jì)綜合效益,獲得國家有機(jī)稻米產(chǎn)品品牌認(rèn)證。
一是打造優(yōu)質(zhì)香稻有機(jī)種植基地。金霞公司在縣果園鎮(zhèn)通過土地流轉(zhuǎn)形式,打造原生態(tài)的“金霞”優(yōu)質(zhì)香稻有機(jī)種植基地,推廣有機(jī)稻谷標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),以雞肥、豬肥、菜粕等進(jìn)行有機(jī)培肥、增肥,實(shí)施稻田養(yǎng)鴨除草肥田,安裝頻振式誘蛾燈,引進(jìn)人工養(yǎng)殖赤眼蜂,物理防治蟲害,已成為省有機(jī)種植示范樣板基地,國家農(nóng)業(yè)部部長韓長賦、省委常委、市委書記陳潤兒、省副省長徐明華、省農(nóng)業(yè)廳廳長田家貴等領(lǐng)導(dǎo)親臨檢查指導(dǎo)并給予了高度評價(jià)。
二是打造綠色優(yōu)質(zhì)稻無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。基地位于百里優(yōu)質(zhì)稻走廊的寧鄉(xiāng)縣,在基地推廣病蟲害生態(tài)控制技術(shù)、重金屬控制技術(shù)、化學(xué)肥料減量施用技術(shù),試驗(yàn)研發(fā)制定了一套無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)體系,被列為市年科技計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目?;厥痉斗N植“沁香”系列優(yōu)質(zhì)香稻,以點(diǎn)帶面,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)香稻基地種植面積,為金霞公司品牌大米提供優(yōu)質(zhì)糧源,為廣大消費(fèi)者提供綠色、營養(yǎng)、健康的大米。
三是建設(shè)優(yōu)質(zhì)稻訂單基地。目前,金霞公司在、常德、岳陽等地與15萬農(nóng)戶簽訂合同,訂單面積達(dá)30萬畝,全年訂單收購稻谷10萬噸。由于“沁香1號”收購價(jià)比常規(guī)稻高40%,“沁香2號”、“沁香3號”收購價(jià)比常規(guī)稻高30%,基地種植農(nóng)戶每畝增收近200元,通過訂單農(nóng)業(yè)直接或間接帶動(dòng)農(nóng)民增收3000多萬元。
七、用“標(biāo)準(zhǔn)”引領(lǐng)湘米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
今年,我省提出的湘米產(chǎn)業(yè)振興工程是實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)型的重要決策,給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。市糧食局與市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《市做優(yōu)做強(qiáng)湘米產(chǎn)業(yè)工作方案》,增強(qiáng)優(yōu)勢大米品牌的競爭力,打造企業(yè)的核心競爭力。金霞公司作為省湘米產(chǎn)業(yè)振興工程的領(lǐng)軍企業(yè),為積極配合湘米產(chǎn)業(yè)振興工程,綜合多年來公司發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,制訂了“打造湘米領(lǐng)軍品牌315規(guī)劃”,即確定三個(gè)定位、推進(jìn)一個(gè)工程、構(gòu)建五位一體新型大米加工企業(yè)核心競爭力體系。
確定三個(gè)定位:定位品牌——金霞品牌,定位市場——高端市場,定位品牌價(jià)值核心——有機(jī)生態(tài);推進(jìn)一個(gè)工程:“12345”工程——建設(shè)1條生態(tài)全產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)建2個(gè)科研創(chuàng)新體系(企院合作技術(shù)支撐體系、人才引進(jìn)及科技創(chuàng)新體系),建立3大規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地(有機(jī)種植基地、綠色無公害標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、優(yōu)質(zhì)稻標(biāo)準(zhǔn)化訂單生產(chǎn)基地),構(gòu)建4大平臺(tái)(收儲(chǔ)加工平臺(tái)、電子信息平臺(tái)、市場交易平臺(tái)、物流配送平臺(tái)),健全以5大節(jié)點(diǎn)為重心輻射全國的銷售網(wǎng)絡(luò)(、北京、上海、廣州、成都);構(gòu)建五位一體新型大米加工企業(yè)核心競爭力體系:著力構(gòu)建品種研究、基地種植、收購儲(chǔ)備、精深加工及品牌營銷五大環(huán)節(jié)齊頭并進(jìn)的競爭模式,建立特色競爭能力,構(gòu)筑五位一體的新型糧食企業(yè)競爭力體系。公司擬通過315規(guī)劃的實(shí)施,將“金霞”打造為湘米領(lǐng)軍品牌,引領(lǐng)湘米走向全國,助推湘米產(chǎn)業(yè)的振興。
用“標(biāo)準(zhǔn)”引領(lǐng)湘米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,做大做強(qiáng)企業(yè)是時(shí)代的要求,市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然,也是糧食企業(yè)的重要使命和責(zé)任。我們將以確保糧食安全為目標(biāo),努力提高企業(yè)核心競爭力,壯大糧食產(chǎn)業(yè)規(guī)模,不斷謀求企業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收增效,為維護(hù)國家糧食安全,為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。