燒磚廠整頓規(guī)范工作匯報

時間:2022-03-11 03:08:00

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燒磚廠整頓規(guī)范工作匯報

為加強(qiáng)對我區(qū)新型墻體材料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,鼓勵和支持發(fā)展新型墻材先進(jìn)的生產(chǎn)能力,限制和淘汰落后的生產(chǎn)能力,防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè),促進(jìn)新型墻材生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級,根據(jù)市建設(shè)委員會等七部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于整頓規(guī)范小型“免燒磚”廠的通知》文件精神,經(jīng)區(qū)政府研究,決定對全區(qū)范圍內(nèi)小型“免燒磚”廠進(jìn)行整頓規(guī)范,現(xiàn)通知如下:

一、指導(dǎo)思想

以建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會為統(tǒng)攬,以市建設(shè)委員會等七個部門聯(lián)會下發(fā)的《關(guān)于整頓規(guī)范小型“免燒磚”廠的通知》文件精神為指導(dǎo),按照“分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn),整治結(jié)合、注重實(shí)效,穩(wěn)步推進(jìn)、確保質(zhì)量”的原則,嚴(yán)把建廠手續(xù)、生產(chǎn)規(guī)模、工藝設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量四個關(guān)口,確保我區(qū)免燒磚廠沿規(guī)?;?、規(guī)范化軌道發(fā)展。

二、主要目標(biāo)任務(wù)

(一)整頓范圍

以膠結(jié)材料、砂石、粉煤灰、爐渣等為原材料生產(chǎn)的小型“免燒磚”廠,整頓重點(diǎn)是年單機(jī)生產(chǎn)能力在2000萬標(biāo)磚以下的企業(yè)。

(二)工作目標(biāo)

所有“免燒磚”企業(yè)淘汰移動式砌塊成型機(jī)、盤轉(zhuǎn)式壓磚機(jī)、臺振4型(含4型)以下砌塊成型機(jī),按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,企業(yè)單機(jī)年生產(chǎn)能力達(dá)到3000萬標(biāo)磚以上,配備電子控制計量配料秤,必須配備養(yǎng)護(hù)窯,有滿足28天齡期生產(chǎn)要求的產(chǎn)品堆場。

通過綜合整治,使小型“免燒磚”企業(yè)改造升級,納入規(guī)范化管理軌道,產(chǎn)品質(zhì)量得到明顯提高,企業(yè)符合產(chǎn)能布局要求,建廠審批手續(xù)得到完善,淘汰、關(guān)閉不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)定的落后企業(yè),低水平重復(fù)建設(shè)得到有效制止。

(三)工作任務(wù)

整頓規(guī)范分五個階段

第一階段:組織發(fā)動階段。2011年7月25日之前,建立區(qū)整頓規(guī)范小型“免燒磚”廠聯(lián)席會議制度,組成整頓規(guī)范辦公室(以下簡稱整頓辦),制定整頓規(guī)范實(shí)施方案,充分利用廣播、電視等多種媒體宣傳、報道整頓規(guī)范的重要性和目標(biāo)任務(wù),營造良好的社會氛圍。

第二階段:摸底準(zhǔn)備階段。2011年7月30日前,對轄區(qū)內(nèi)所有“免燒磚”廠進(jìn)行摸底排查,登記造冊,對照文件要求向列入整頓范圍的小型“免燒磚”廠送達(dá)整頓通知,要求企業(yè)在規(guī)定時限內(nèi)更新改造設(shè)備,提升工藝技術(shù),按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出合格產(chǎn)品或選擇轉(zhuǎn)產(chǎn)停業(yè)。

第三階段:限期整改階段。2011年12月15日前,淘汰不符合文件規(guī)定的“免燒磚”成型機(jī),所有“免燒磚”企業(yè)年單機(jī)生產(chǎn)能力全部達(dá)到3000萬標(biāo)磚以上并完善項(xiàng)目準(zhǔn)入手續(xù)。

第四階段:檢查驗(yàn)收階段。2012年2月5日前,區(qū)整頓辦組織聯(lián)合檢查組,對企業(yè)整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,重點(diǎn)檢查產(chǎn)品質(zhì)量、設(shè)備工藝和生產(chǎn)能力是否達(dá)標(biāo),對未通過驗(yàn)收的企業(yè)依法做出處理,屬于質(zhì)量不合格的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓;屬于無照經(jīng)營的,由工商行政部門依法取締;對涉及非法用地特別是非法占用基本農(nóng)田或耕地的,由國土資源部門依法進(jìn)行查處;對于保留的企業(yè),進(jìn)行環(huán)境影響評價審批的,限期向環(huán)境保護(hù)部門補(bǔ)辦環(huán)評手續(xù);對拒不接受整改或整改后仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè),要在所在鎮(zhèn)(辦)組織領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)整頓辦組織有關(guān)部門實(shí)施關(guān)閉。

第五階段:總結(jié)講評階段。2012年2月28日前,各聯(lián)席單位要做好我區(qū)的整頓工作小結(jié),上報區(qū)整頓辦。2012年3月份,區(qū)將組織聯(lián)合檢查驗(yàn)收組,對整頓情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并及時進(jìn)行總結(jié)、通報情況,表彰先進(jìn)。

三、工作要求

(一)提高認(rèn)識,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。我區(qū)全面推行“禁實(shí)”和整治粘土磚瓦窯廠工作以來,各級各有關(guān)部門采取多種有效措施,不斷加大政策扶持和引導(dǎo)調(diào)控力度,發(fā)展和培育了一大批生產(chǎn)規(guī)模大,技術(shù)裝備水平高、產(chǎn)品性能優(yōu)良的新型墻材骨干企業(yè),促進(jìn)新型墻材產(chǎn)能迅速提高,為穩(wěn)定市場供應(yīng)、平抑墻材價格、鞏固關(guān)閉磚瓦窯廠的成果發(fā)揮了重要作用。但是,也有一些投資者受利益的驅(qū)動,盲目上馬了一批與正規(guī)混凝土制品有明顯區(qū)別的小型“免燒磚”廠,這些企業(yè)大多數(shù)建廠手續(xù)不齊全,使用簡易壓磚機(jī)和人工配料攪拌,生產(chǎn)沒有國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,給城鄉(xiāng)建筑工程帶來一定的安全隱患。特別值得注意的是,這些企業(yè)隨著關(guān)閉磚瓦窯廠的加快呈快速發(fā)展的態(tài)勢,既干擾了新型墻材行業(yè)的正常秩序,又對我區(qū)關(guān)閉粘土磚瓦窯廠工作產(chǎn)生了負(fù)面影響。各級各有關(guān)部門必須引起高度重視,要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和全區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策和保障城鄉(xiāng)建筑安全的重要意義,增強(qiáng)規(guī)范發(fā)展新型墻材的責(zé)任感和使命感,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,切實(shí)抓好整頓規(guī)范小型“免燒磚”廠工作。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各有關(guān)部門要充分認(rèn)清這項(xiàng)活動的重要意義,組織專門的工作班子,認(rèn)真研究部署,明確工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),采取有力措施,及時解決整頓規(guī)范過程中出現(xiàn)的問題。建設(shè)主管部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合理規(guī)劃產(chǎn)能布局,把住應(yīng)用環(huán)節(jié)的各個關(guān)口;發(fā)展改革部門要廣泛宣傳國家產(chǎn)業(yè)政策,指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)能升級,嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入條件;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢查,對產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè)進(jìn)行限期整改、責(zé)令停業(yè)整頓,防治不合格產(chǎn)品流入市場;國土資源部門要對無合法手續(xù)的生產(chǎn)企業(yè)依法進(jìn)行查處,及時組織復(fù)墾;工商行政管理要查處無照經(jīng)營行為,對擬關(guān)閉的企業(yè)依法辦理變更登記和注銷手續(xù);公安部門負(fù)責(zé)整頓規(guī)范過程中違法抗法事件的處理,相關(guān)鎮(zhèn)辦要抓好具體工作,確保整頓工作落到實(shí)處。

(三)區(qū)分不同類型,分類整治。對有整改意愿、具備改造條件或有合法手續(xù)的企業(yè),要按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于扶持發(fā)展新型墻體材料的通知》文件精神,從資金、用地和手續(xù)完善上給予支持,鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)能升級,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范發(fā)展;對整改不達(dá)標(biāo)或非法生產(chǎn)的企業(yè),堅決予以關(guān)閉、拆除;對拒不接受整改或確須關(guān)閉停產(chǎn)的企業(yè),公安部門要及時介入果斷處理。

(四)加強(qiáng)宣傳,營造良好社會氛圍。各有關(guān)單位要從落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策和保障城鄉(xiāng)建筑安全的高度,積極行動起來,充分運(yùn)用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和廣場宣傳活動廣泛宣傳政府開展這項(xiàng)工作的必要性,宣傳使用不合格“免燒磚”產(chǎn)品的危險性,宣傳先進(jìn)地區(qū)發(fā)展新型墻材的典型經(jīng)驗(yàn),宣傳各地整頓規(guī)范進(jìn)展情況和經(jīng)驗(yàn)做法,使全社會認(rèn)識到整頓規(guī)范小型“免燒磚”廠的重要性,增強(qiáng)緊迫感,提高整頓規(guī)范的自覺性和主動性。