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年是“十二五”的開局之年，市農(nóng)機局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管局的指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以發(fā)展為第一要務(wù)，堅持“興機富民”的理念，毫不松懈地抓好農(nóng)機化工作，較好地完成了年度工作任務(wù)，為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展作出了積極的貢獻。

一、年的工作情況

（一）主要工作任務(wù)完成情況

1、農(nóng)機推廣與服務(wù)水平再上新臺階。全年共開展農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)25場次、受訓(xùn)人數(shù)1210名，舉辦農(nóng)機具演示示范現(xiàn)場28場次，引導(dǎo)農(nóng)民新購置農(nóng)田耕整機械、水稻育插秧機械、糧油收割機械、茶葉修剪采摘機械、新型植保機械、農(nóng)副產(chǎn)品加工機械、農(nóng)用排灌等各類機械3800余臺，使全市農(nóng)業(yè)機械總動力達到18.7萬千瓦。完成機械耕整16萬畝，占年度計劃的100%；機械植保48萬畝，占年計劃的100%；機械收割5萬畝，占年計劃的100%；機械化修剪茶葉6.5萬畝，占年計劃的100%，圓滿完成年度任務(wù)。

2、農(nóng)機購置補貼工作再創(chuàng)新業(yè)績。年爭取國家購置農(nóng)業(yè)機械專項補貼資金兩批共660萬元，是2010年的1.12倍。兩批補貼資金從4月末開始辦理，至11月上旬結(jié)束。給農(nóng)民辦理補貼資金660萬元，完成省下達任務(wù)的100%，共有3713戶農(nóng)戶辦理購機補貼協(xié)議，受益戶數(shù)3702戶，引領(lǐng)農(nóng)民投資1500多萬元購置新型適用農(nóng)業(yè)機械3792臺。湖北省農(nóng)業(yè)重大項目稽查辦公室發(fā)文《精心組織創(chuàng)優(yōu)機制規(guī)范程序強化措施》對我市的農(nóng)機購置補貼工作做出了高度評價，在全省推介我市的農(nóng)機購置補貼落實情況。另外，市農(nóng)機局針對“瑪斯特-M102”遙控微耕機適應(yīng)山地操作的特點，積極爭取市委、市政府的10萬元資金支持，疊加補貼5000元/臺，補貼臺數(shù)20臺。

3、“平安農(nóng)機”創(chuàng)建再出新成果。自2006年以來，創(chuàng)建平安農(nóng)機安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個、示范村26個、示范戶240戶。今年完成任務(wù)：創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、示范村10個、示范戶120個，占全年計劃的100%；年檢拖拉機381臺，占全年計劃的108.9%；新培訓(xùn)考證62名，占全年計劃的310%，核發(fā)號牌100份，占全年計劃的100%。

4、農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)再現(xiàn)新亮點。全市農(nóng)機專業(yè)合作社已發(fā)展到4家，培育和壯大農(nóng)機大戶達到120戶，創(chuàng)建科技示范戶250戶；年3月，全國首個茶園全程機械化示范區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)落戶，示范區(qū)面積5萬畝，核心示范1萬畝，主要分布在呂家坳、全福河、大溝3個村。

5、社會化服務(wù)再添新活力。在市委、市政府的組織下，圍繞省委、省政府的文件精神，全市開展了“萬名干部進萬村入萬戶”的“三萬”活動。在3月至6月期間，市農(nóng)機局全體干職工的足跡先后兩次覆蓋全村所有農(nóng)戶，共走訪744戶。分別召開了村民代表大會、村民大會、支部擴大會、不同形式的座談會、形勢報告會和政策宣傳會，辦宣傳欄兩期，印發(fā)資料1300份，簡報102份。與此同時，開展了技術(shù)培訓(xùn)、送科技下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)等活動。共記錄民情日志145篇，填寫問卷調(diào)查762份，其中省問卷18份；填寫惠農(nóng)政策調(diào)查表744份；收集民眾意見和建議156條，分析歸類為15條，興辦實事4件。

6、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)再出新舉措。根據(jù)市委組織部《關(guān)于認(rèn)真開好年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》（都組發(fā)［］17號）文件精神，為確保民主生活會質(zhì)量，以進一步加強作風(fēng)建設(shè)，改進工作能力，提高服務(wù)水平，于年10月28日向上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)、市政協(xié)委員代表、局屬全體工作人員報送《市農(nóng)機局年班子民主生活會征求意見表》80份，實行無記名征求黨內(nèi)外人士對我局黨總支成員的意見和建議，獲得了較好的反響。

7、“城鄉(xiāng)互聯(lián)、統(tǒng)籌共建”再上新水平。通過各項工作措施的落實，大戰(zhàn)坡村年農(nóng)村經(jīng)濟總收入達到4988萬元，人均純收入達到7800元，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力800人；糧食總產(chǎn)950噸、油料112噸、柑桔1.111萬噸、牲豬出欄5860頭，促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

（二）主要措施

1、大力推廣，提升農(nóng)機裝備水平。今年，我局繼續(xù)深入開展了“市農(nóng)機技術(shù)集成提升年活動”，在示范區(qū)不斷加大農(nóng)機適用新技術(shù)集成提升與推廣，圓滿完成省局下達的年度工作任務(wù)。5月16日，“全國農(nóng)機化示范區(qū)松木坪機械插秧現(xiàn)場會”在松木坪鎮(zhèn)徐家灣村舉行，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指導(dǎo)并觀看了演示作業(yè)。局組織系統(tǒng)43名技術(shù)人員采取現(xiàn)場演示、技術(shù)培訓(xùn)等多種形式進行宣傳推廣，共引導(dǎo)農(nóng)民購置新機具3792臺套，出色地完成了農(nóng)機技術(shù)推廣任務(wù)。

根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳對農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動的要求，自2月份起，我局組織開展了一系列的“農(nóng)機科技四下鄉(xiāng)”活動，“入農(nóng)機戶，訪農(nóng)機情”，為農(nóng)機投入春耕生產(chǎn)作業(yè)提前作好準(zhǔn)備，農(nóng)機局帶領(lǐng)農(nóng)機技術(shù)維修人員多次深入農(nóng)機大戶和農(nóng)機專業(yè)服務(wù)合作社檢修各種農(nóng)機具，到田間地頭了解機播油菜長勢情況，分析油菜機播作業(yè)技術(shù)成因和效益，對機播油菜的產(chǎn)量進行了初步測算；9—10月，市農(nóng)機局帶領(lǐng)推廣站和枝城農(nóng)機中心技術(shù)干部，在“市松木坪糧油專業(yè)合作社”徐家灣村對500畝集中流轉(zhuǎn)的水田進行了油菜機械直播的現(xiàn)場演示，全年油菜機械直播連片面積突破了1000畝。

2、扎實工作，全面落實農(nóng)機購置補貼政策。一是精心組織、加強領(lǐng)導(dǎo)。由市政府制定下發(fā)了《市年農(nóng)機購置補貼實施方案》，成立了由市委副書記蔣正雄同志為組長、相關(guān)職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的“市農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組”，明確了年全市農(nóng)機購置補貼實施范圍、申報品種、辦理程序、監(jiān)管要求和目標(biāo)任務(wù)，并率先在全省把農(nóng)機購置補貼專項工作經(jīng)費納入地方財政預(yù)算，按農(nóng)機購置補貼資金額度的5%給予保障。同時拿出10萬財政資金，對全市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需的農(nóng)機購置進行了疊加補貼。二是加強宣傳，營造氛圍。通過電視臺、廣播電電臺、農(nóng)業(yè)和農(nóng)機門戶網(wǎng)站、市人民政府網(wǎng)站等媒體，將購機補貼政策向全市農(nóng)民公開；專門印制《市農(nóng)機購置補貼宣傳冊》5000余份，發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、村組干部、群眾和市人大代表、市政協(xié)委員手中，切實做到家喻戶曉；在現(xiàn)場開展機具操作培訓(xùn)，把補貼政策、補貼機械種類、申請購置的程序向廣大農(nóng)民群眾進行講解，并給申請購機農(nóng)民發(fā)送《市農(nóng)民購置補貼農(nóng)機具須知》，告知聯(lián)系電話，保證了農(nóng)機購置補貼工作順利實施和補貼政策的全面落實。三是充實人員，保證工作。在農(nóng)民申報高峰期間，給我市購機辦臨時增添了一名年輕、懂電腦操作的工作人員，并安排一名老同志協(xié)助農(nóng)機購置補貼工作，提高了辦理速度；為了方便農(nóng)民辦理，今年在申報期間，凡有農(nóng)民申報手續(xù)未辦理完結(jié)的，市農(nóng)機局購機補貼辦公室工作人員中午不下班、不休息，直至所有農(nóng)戶的申報手續(xù)辦理完為止，同時安排節(jié)假日輪流加班；對部分邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織工作人員深入鄉(xiāng)村，采取現(xiàn)場申報的方式，明顯減少了農(nóng)民的誤工時間。同時，購機辦工作人員還深入到茶葉示范區(qū)所在地，現(xiàn)場辦理農(nóng)民申請355份。

3、加大力度，鞏固全國“平安農(nóng)機”示范市創(chuàng)建新成果。創(chuàng)建“平安農(nóng)機示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”3個，即：紅花套鎮(zhèn)、聶家河鎮(zhèn)、松木坪鎮(zhèn)；“平安農(nóng)機示范村”10個，即：紅花套鎮(zhèn)周家河村、窯坡垴村、鄢家沱村、漁洋溪村；五眼泉鎮(zhèn)弭水橋村；聶家河鎮(zhèn)鄧家橋村、肖家隘村；松木坪鎮(zhèn)觀音橋村、徐家灣村、金崗嶺村等?！捌桨厕r(nóng)機示范戶”120戶。

在日常工作中，把平安農(nóng)機創(chuàng)建（農(nóng)機安全生產(chǎn)）和購機補貼、示范區(qū)建設(shè)（農(nóng)機推廣示范）同時列為工作重點，在市局組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)保障、督辦要求下，實行領(lǐng)導(dǎo)掛帥，專班負(fù)責(zé)，責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、到單位、到人。我們成立了工作組，分片進行督查、檢查，把工作落到了實處。

每個農(nóng)機安全示范村投入創(chuàng)建經(jīng)費2000元，示范村做到了六有，即有牌子、有場所、有班子、有臺帳、有學(xué)習(xí)資料、有學(xué)習(xí)活動記錄。我們在10個示范村中選出漁洋溪村、窯坡垴村、觀音橋村3個村，每個村投入經(jīng)費3000元進行重點創(chuàng)建：按照創(chuàng)建有班子、村口有牌子、機手活動有場所、培訓(xùn)學(xué)習(xí)有資料、機具機手有臺帳、學(xué)習(xí)活動有記錄、年初有工作計劃、年終有創(chuàng)建總結(jié)、有農(nóng)機安全固定宣傳標(biāo)語、有農(nóng)機事故應(yīng)急預(yù)案的要求，進行布置和安排、開展活動和工作。在安全生產(chǎn)月活動中，市監(jiān)理站給每個示范戶發(fā)送了內(nèi)容為“今年六月是全國第九個安全生產(chǎn)月。農(nóng)機監(jiān)理向您提示：安全使用農(nóng)機，依法使用農(nóng)機；安全的生產(chǎn)，平安的回家，幸福的生活”的短信。

4、跟進服務(wù)，推進農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)。年是農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)的最后一年，也是檢驗成果的關(guān)鍵一年。一年來，我們按照市委市政府的部署，圍繞全市三大示范區(qū)建設(shè)，深入開展“三帶三幫三進”服務(wù)活動，“農(nóng)機培訓(xùn)課堂下鄉(xiāng)村”、“農(nóng)機新機具演示進田間”，示范區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出農(nóng)民愛機、購機、用機的高熱情、高效益的好局面。同時，在紅花套、高壩洲萬畝柑桔示范區(qū)，松木坪萬畝水稻全程機械化生產(chǎn)示范區(qū)和王家畈生態(tài)茶園示范區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)中，積極培育農(nóng)機服務(wù)組織和農(nóng)機大戶、農(nóng)機科技示范戶；鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民購進柑橘、茶葉、水稻生產(chǎn)加工機械化發(fā)展的關(guān)鍵性機械，如：柑橘開溝施肥機械、果園無人駕駛中耕管理機械、茶葉精制加工機械、水稻收割插秧機械等。

5、精心組織，扎實抓好“三萬”工作。局黨總支把“三萬”活動當(dāng)作一項民生工程和民心工程，當(dāng)作一次轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風(fēng)，培養(yǎng)鍛煉干部，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的好機會。真心實意，真抓實干，多次召開系統(tǒng)全體干職工會議，傳達、學(xué)習(xí)市委文件精神，學(xué)習(xí)“三萬”活動辦公室的具體要求，整個活動我們是分為四步開展的：

第一步，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村工作專班人員率先到村、到戶，邊聯(lián)系、邊宣傳、邊走訪。從辦實事起步，摸索“三萬”活動經(jīng)驗，為全體機關(guān)干部下基層、訪民情做準(zhǔn)備。

第二步，全體人員入戶，走鄉(xiāng)訪戶全覆蓋調(diào)查村的所有農(nóng)戶。3月底至4月初，我們組織農(nóng)機系統(tǒng)全體干部職工43人到村分區(qū)分片包戶進行訪問座談，了解民情民意，開展問卷調(diào)查。

第三步，專班工作人員跟蹤調(diào)查。早晚訪農(nóng)忙戶，隨時訪空閑戶，電話、信息訪外出戶，反復(fù)訪特殊戶。

第四步，再次組織農(nóng)機系統(tǒng)全體干職工入戶回訪，并用“致全體村民一封公開信”的形式再收集意見。

6、抓好農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)，促進農(nóng)機服務(wù)水平進一步提升。年9月28日上午，市農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量投訴監(jiān)督站正式成立，并舉行了授牌儀式。宜昌市農(nóng)機局、中共市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)為市農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量投訴監(jiān)督站授牌。至此，湖北省第一批、宜昌市首個縣市級的農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督站在成立，標(biāo)志著市農(nóng)機服務(wù)體系更加完善。

同時，市農(nóng)機協(xié)會第三屆代表大會順利召開，對本屆正、副理事長、常務(wù)理事成員、秘書長、正副監(jiān)事長、監(jiān)事進行了選舉，并宣布了選舉結(jié)果。市人民政府市長助理、第三屆市農(nóng)機協(xié)會名譽理事長袁道海在講話時強調(diào)，在農(nóng)機協(xié)會的組織發(fā)展中，應(yīng)遵循“因地制宜、形式多樣，自愿互利、互助合作，規(guī)范經(jīng)營、有序發(fā)展”的原則，要不斷創(chuàng)新，“為生產(chǎn)者會員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)——增強企業(yè)競爭力，為營銷者會員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)——擴大營銷利潤，為使用者會員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)——說給農(nóng)民聽、做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、引導(dǎo)農(nóng)民富?！?/p>

7、真抓實干，落實“城鄉(xiāng)互聯(lián)、統(tǒng)籌共建”計劃。在與大戰(zhàn)坡村互聯(lián)共建中，我局將幫扶大戰(zhàn)坡村的發(fā)展放在重點工作中，今年主要做了以下工作：一是幫助整修公路2km、公路橋梁4座、新修晴雨路10km、建造村委會門前花壇，在全市鄉(xiāng)村“清潔工程”大檢查中獲得“先進單位”榮譽稱號；二是市農(nóng)機局組織資金一萬元于“六一”獻給該村紅橋小學(xué)，并由農(nóng)機局牽線新豐機電有限公司援助大戰(zhàn)坡村一名困難學(xué)生，直至大學(xué)畢業(yè)；三是送科技下鄉(xiāng)2次，其中4月8日以展示農(nóng)機具和送資料為主，4月17日以遙控耕整機演示為主。共送資料1300份，共走訪困難戶10戶；四是支持農(nóng)機科技示范戶發(fā)展資金8000元，改進柑桔園“遙控耕整機”受到市領(lǐng)導(dǎo)重視和農(nóng)民好評；五是幫助爭取落實資金6.69萬元。其中，農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金2萬元，三萬工作經(jīng)費0.9萬元，購機補貼資金2.59萬元，捐獻救助資金1.2萬元；六是扶持市委組織部在冊貧困黨員創(chuàng)辦“中榮菜牛養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會”并幫助解決經(jīng)營流動資金渠道，落實創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金6萬元；七是幫助改造危房兩戶，改造農(nóng)田水利建設(shè)，創(chuàng)建農(nóng)機活動室，開辦農(nóng)機專欄兩期。

8、抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，夯實黨組織“五個基本”。一是按照文件精神組織黨員干部集中學(xué)習(xí)，“周習(xí)一文、月讀一書、季撰一稿、年習(xí)一技”，提升黨員干部的自身修養(yǎng)；二是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，“爭創(chuàng)先進黨組織、爭作優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，以此提高廣大黨員干部自我防范意識；三是積極培養(yǎng)入黨積極分子，建強基本隊伍；四是向所屬單位發(fā)放《關(guān)于民主生活會征求意見表》，確保民主生活會的質(zhì)量，提高黨內(nèi)民主；五是修改、完善機關(guān)效能運行管理機制、組織建設(shè)工作相關(guān)制度等。

9、堅持不懈抓效能，服務(wù)提升樹形象。根據(jù)年初市委、市政府制定的《關(guān)于全力打造“效能”繼續(xù)深化機關(guān)效能建設(shè)的實施意見》（都發(fā)[]3號），我局一年來一直狠抓機關(guān)效能建設(shè)：每月、每季度、每半年按時上報工作紀(jì)實和工作計劃，填報機關(guān)效能；認(rèn)真完成年初制定的任務(wù)，農(nóng)機推廣、購機補貼、社會化服務(wù)、示范區(qū)建設(shè)、平安農(nóng)機等都得到新的發(fā)展；每月按要求派專人到行政服務(wù)窗口辦理相關(guān)疑難問題，接待來訪群眾、企業(yè)一百余起；組織機關(guān)干職工集中學(xué)習(xí)，狠抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格公車管理，維護所屬轄區(qū)安全，穩(wěn)定社會秩序。由于領(lǐng)導(dǎo)的重視、工作人員的積極協(xié)作，我局的季度效能考核取得了好的成績，促進了服務(wù)效能的提升。

（三）存在的不足

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到存在的問題和不足：一是思想不夠解放，有些干部職工安于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新意識。二是在聯(lián)系工作實際解決具體問題上力度還不夠大，有待于進一步提高。三是在具體組織指導(dǎo)上缺乏一抓到底的精神。四是農(nóng)機發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾和管理體制上的矛盾還比較突出，農(nóng)機創(chuàng)新力量薄弱，投入相對不足等。

二、二〇一二年的工作計劃

（一）主要工作目標(biāo)

1、抓住重點，全面落實農(nóng)機購置補貼政策。爭取在2012年農(nóng)機購置補貼資金達到700萬元，農(nóng)業(yè)機械總動力達到19萬千瓦；推廣應(yīng)用新機具2000臺（套），農(nóng)機具配套比達到1：2.8以上。

2、強化推廣，注重農(nóng)機培訓(xùn)工作。深入開展“農(nóng)機科技四下鄉(xiāng)”和“三帶三幫”服務(wù)活動，全年開展農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)24場次、培訓(xùn)人數(shù)1200名，舉辦農(nóng)機具演示示范現(xiàn)場24場次

3、拓展領(lǐng)域，提高農(nóng)機化服務(wù)水平。以市農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)為重點，以推進“特色產(chǎn)業(yè)機械化”為抓手，完成機械耕整16萬畝，機械收割5萬畝，機械植保50萬畝次，機械插秧1.5萬畝，茶園機剪7萬畝次，農(nóng)機大戶發(fā)展到120戶，農(nóng)業(yè)機械化綜合水平達到75%。

4、依法監(jiān)管，做好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作。全年檢驗主要農(nóng)業(yè)機械350臺，核發(fā)號牌100副，新訓(xùn)考證20人。狠抓安全互助保險，爭取實現(xiàn)新的突破。

5、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推進富民強市工程。按照各級要求完成窗口服務(wù)任務(wù)，為全市廣大農(nóng)民和農(nóng)機企業(yè)服務(wù)；繼續(xù)深化“城鄉(xiāng)互聯(lián)、統(tǒng)籌共建”活動，促進社會穩(wěn)定和諧發(fā)展。

6、完善體系，提升公共服務(wù)能力。按照省農(nóng)機局的要求，合理有效利用省財政安排的農(nóng)機化公共服務(wù)能力及農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)補助資金12萬元，購置示范演示機具、農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)設(shè)備、建設(shè)示范培訓(xùn)場地及機庫棚等，扶持農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督站的成長。

(二)主要措施

1、突破技術(shù)抓推廣。推廣機械化節(jié)水灌溉技術(shù)，重點圍繞柑桔園、茶園等推廣噴灌、微噴灌技術(shù)；推廣茶葉修剪采摘機械化技術(shù)，在茶園主要推廣修剪機、臺刈機、茶葉采摘機等茶葉生產(chǎn)機械；同時推廣先進適用綠色環(huán)保茶葉加工機械，示范推廣茶葉熱風(fēng)殺青機、光電臺選機等機械。

2、創(chuàng)新機制抓示范。一是加強與省內(nèi)外各營銷企業(yè)合作，建立“農(nóng)機部門主管、農(nóng)機生產(chǎn)營銷企業(yè)唱戲”的聯(lián)合推廣機制；二是將水果茶葉生產(chǎn)機械化納入全市農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)規(guī)劃，按機械化生產(chǎn)作業(yè)要求新建和改建柑桔園；三是示范引導(dǎo)。積極發(fā)揮高壩洲鎮(zhèn)、紅花套鎮(zhèn)柑桔生產(chǎn)機械化試驗示范基地和王家畈鄉(xiāng)茶葉機械化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范區(qū)的帶頭作用。

3、落實政策抓發(fā)展。一是要積極爭取部、省農(nóng)機購置補貼資金和農(nóng)機化專項資金，對農(nóng)民購買國家和省支持推廣的先進適用的農(nóng)業(yè)機械予以重點補貼。二是進一步引導(dǎo)社會資本進入柑桔、茶葉生產(chǎn)機械化領(lǐng)域，創(chuàng)新合作機制和投入機制，建立多種形式的機械化作業(yè)合作社和專業(yè)服務(wù)隊。三是爭取各級政府和財政安排專項示范推廣經(jīng)費，支持引進、試驗示范、推廣適用于我市柑桔、茶葉生產(chǎn)機械化的新機具、新技術(shù)。

4、鞏固成果抓安全。深入開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機，促進新農(nóng)村建設(shè)”活動。鞏固全國“平安農(nóng)機”示范縣市建設(shè)成果，堅持依法行政、文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范管理；建立健全農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制，著力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)機主管部門依法監(jiān)管，農(nóng)機經(jīng)營業(yè)主全面負(fù)責(zé)，市民參與監(jiān)督，全社會廣泛支持”的農(nóng)機安全生產(chǎn)格局。

5、扎實工作抓服務(wù)。創(chuàng)新“一體兩翼”式農(nóng)機推廣服務(wù)體系。鞏固提高市農(nóng)機技術(shù)推廣站、市農(nóng)機安全監(jiān)理站、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機推廣服務(wù)機構(gòu)的主體地位，不斷創(chuàng)新運行機制，通過優(yōu)化服務(wù)促進其發(fā)展壯大；周密組織農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)。以跨區(qū)機收、跨區(qū)機耕整、跨區(qū)機插秧等為重點，拓展跨區(qū)作業(yè)范圍和領(lǐng)域，最大限度提高機械利用率和經(jīng)濟效益；構(gòu)筑農(nóng)機質(zhì)量保障網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)機化信息網(wǎng)絡(luò)。完善農(nóng)機信息網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織免費提供信息服務(wù)，強化監(jiān)管；積極扶持發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作組織、農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)機作業(yè)服務(wù)大戶；積極、熱情接待并處理企業(yè)、農(nóng)民的投訴，維護其合法權(quán)益，發(fā)揮農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督投訴站的職能，保障廣大企業(yè)、群眾的利益。

三、相關(guān)建議

（一）政府應(yīng)高度重視農(nóng)業(yè)機械化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展

縱觀我市農(nóng)機發(fā)展歷史，政府重視和推動是關(guān)鍵。因此現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效農(nóng)機的發(fā)展必須強調(diào)政府的組織和領(lǐng)導(dǎo)，只有各級政府重視，各職能部門精心組織，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)一部署，加強考核監(jiān)督才強勢推進。

（二）堅持以試驗示范為基礎(chǔ)，合理篩選，統(tǒng)一規(guī)劃

根據(jù)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃要求，全市農(nóng)業(yè)應(yīng)以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，有選擇、有重點地發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、精細蔬菜、茶葉、水果、特色水產(chǎn)、茶文化旅游業(yè)、休閑漁業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品深加工等。主要農(nóng)副產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工到營銷實現(xiàn)全程標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、無害化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)和信息化管理，實現(xiàn)上述目標(biāo)必須以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效農(nóng)機為抓手，以現(xiàn)代農(nóng)工業(yè)園區(qū)和合作組織為先導(dǎo)，堅持以試驗示范為基礎(chǔ)，合理篩選，統(tǒng)一規(guī)劃，努力減輕農(nóng)民勞動強度，為我市高效農(nóng)業(yè)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

（三）增添工作人員，完善農(nóng)機隊伍建設(shè)

市農(nóng)機局屬市財政全額預(yù)算撥款、參照公務(wù)員法管理的副科級事業(yè)單位，下轄市財政全額預(yù)算的農(nóng)機推廣站、農(nóng)機監(jiān)理站各一個。按照市編辦2001年確定的局機關(guān)“三科一室”和“兩站”的管理機構(gòu)，共核定編制34個，空編6人。機關(guān)現(xiàn)有在崗在職人員中，多數(shù)同志體弱多病，年齡老化，結(jié)構(gòu)出現(xiàn)斷層，在職人員平均年齡約為51歲。隨著國家惠農(nóng)政策的實施和各級政府對農(nóng)機化事業(yè)的重視，農(nóng)機化項目逐年增多，工作量激增，急需增加年輕的工作人員。