地稅局綜治工作報告

時間:2022-03-15 10:26:00

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2012年,我局在市委、市政府和市綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,認真貫徹市委、市政府、市綜治委工作會議及有關(guān)文件精神,始終堅持“預(yù)防為主,打防結(jié)合,重點打擊,標本兼治”的方針,牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的指導(dǎo)思想,建立組織,分解目標,簽訂責(zé)任書,完善各項規(guī)章制度,采取得力措施,全面落實綜治工作目標任務(wù),實現(xiàn)了單位安全無事故,為維護全市的政治穩(wěn)定,做出了積極的貢獻?,F(xiàn)將工作情況報告如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、機構(gòu)健全,工作責(zé)任落實

局黨組十分重視社會治安綜合治理工作,調(diào)整并加強了綜治工作機構(gòu)建設(shè),成立了由局黨組書記、局長為組長,局黨組成員、副局長副組長,各科室(局)負責(zé)人為成員的局綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)局綜治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體實施綜治各項工作。年初,制定工作目標,分解任務(wù),責(zé)任到人。把綜合治理工作納入對各科室(局)和干部的年度考核,考核結(jié)果與各科室(局)負責(zé)人的提拔任用掛鉤。形成了綜治工作一級抓一級,層層抓落實的良好局面。

二、主要工作情況

(一)加強宣傳教育,增強群防群治意識

穩(wěn)定是做好稅收工作的前提和基礎(chǔ),平安是廣大地稅干部職工的心愿,我們立足于稅收工作實際,以人為本,通過教育宣傳,不斷提高廣大干部職工參與社會治安綜合治理的主動性和積極性,全面增強群防群治意識。

1、加強形勢教育。我局堅持把政策形勢宣傳教育作為綜治工作的一項重要內(nèi)容,以制度化確保經(jīng)?;?,以多樣性確保實效性。通過每周四下午政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、中心組集體學(xué)習(xí)、支部活動等形式,組織對黨和國家的重大方針政策進行學(xué)習(xí)。在機關(guān)學(xué)習(xí)中,我們把市委、市政府和市綜治委有關(guān)綜治工作的文件作為學(xué)習(xí)重點,納入各科室、支部學(xué)習(xí)的內(nèi)容,保證學(xué)習(xí)有安排、有內(nèi)容、有資料、有檢查,提高了廣大干部職工對綜治工作和平安建設(shè)的認知率和參與率,有效調(diào)動了干部職工的積極性。

2、加強法制教育。稅務(wù)機關(guān)是國家執(zhí)法部門,不斷提高地稅干部職工及其家屬知法、懂法、守法、用法的觀念,在預(yù)防違法犯罪、維護社會治安中具有治本作用。今年,我局結(jié)合地稅工作特點,認真落實“六五”普法規(guī)劃,將新《個人所得稅法》、《稅收執(zhí)法責(zé)任制》、《減免稅工作規(guī)程》、《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準則》等與維護社會治安密切相關(guān)的法律法規(guī)納入學(xué)習(xí)計劃安排,認真組織干部職工學(xué)習(xí)、討論和考試。

一是年初,采取以會代訓(xùn)的方式開展春訓(xùn),其中業(yè)務(wù)科室以學(xué)習(xí)稅收法律基礎(chǔ)知識、稅收征管工作流程、稅收管理員制度、稅源管理制度為主;綜合管理科室主要學(xué)習(xí)綜合知識,以內(nèi)部管理制度等為主。

二是組織全員專題知識培訓(xùn)。邀請宜昌市地稅局稅法巡回講授團輔導(dǎo)講座,分期開展新《個人所得稅法》培訓(xùn)、《減免稅工作規(guī)程》培訓(xùn)和《執(zhí)法責(zé)任制》培訓(xùn),提高,提高執(zhí)法效率和能力,規(guī)范執(zhí)法。組織開展系列“警示教育片展播”活動,觸動干部職工靈魂,提高干部職工對反腐倡廉的認識,推進了腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作。加強“十個全覆蓋”及腐敗風(fēng)險預(yù)警防控體系工作,進一步健全腐敗防控體系。

三是扎實開展稅收宣傳月活動。緊扣“稅收·發(fā)展·民生”主題,以“稅收促進發(fā)展,發(fā)展為了民生”為主要內(nèi)容,以與廣大公民生活密切相關(guān)的稅收收入、稅收政策、稅收管理和納稅服務(wù)為重點,多形式地開展了第20個稅收宣傳月活動。組織部分干部職工走進宜昌市地稅系統(tǒng)“誠信十強”的枝江酒業(yè)和三寧化工兩家企業(yè),開展稅收宣傳、文化交流、體驗生活等系列稅企互動活動,進一步加強了溝通和交流,促進了稅企征納和諧。進一步優(yōu)化“納稅人之家”,定期開展征納互動活動,倡導(dǎo)優(yōu)化服務(wù),推行“陽光政務(wù)”,構(gòu)筑民主監(jiān)督、社會監(jiān)督的新平臺。拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)平臺,為全市納稅人提供人性化、互動式、全方位、零距離的貼心服務(wù),讓納稅人體驗“家”的感覺。

四是加強安全教育。安全問題是綜治工作的重中之重。為了增強全體干部職工的安全防范意識,提高重點崗位人員的安全防范技能,定期對綜治管理人員和安保人員進行安全教育,組織全體駕駛員學(xué)習(xí)新交通法規(guī),消除麻痹思想,全面提高安全行車意識。在保密安全教育方面,我們結(jié)合日益嚴峻的保密工作形勢,全面進行了一次保密安全檢查。通過開展學(xué)法活動、傳達會議文件、組織學(xué)習(xí)討論等多種途徑推動保密宣傳教育,確保保密工作萬無一失。針對嚴峻的交通安全形勢,根據(jù)公安部召開的“嚴厲打擊酒后駕駛專項行動”電視電話會議精神,我局制定《枝江市地方稅務(wù)局車輛管理辦法》,要求駕駛員要進一步加強交通法規(guī)學(xué)習(xí),不斷提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和職業(yè)道德水平,切實增強安全意識,進一步嚴格車輛管理,認真組織開展駕駛員安全知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強日常安檢,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。進一步加強交通安全管理,要求駕駛員要嚴格執(zhí)行交通安全法規(guī)嚴格遵守交通安全法規(guī),嚴禁酒后開車,嚴禁開疲勞車、英雄車、隱患車。

五是加強廉政教育。堅持深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、警示教育和黨紀政紀教育,筑牢地稅干部拒腐防變的思想防線。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。及時調(diào)整局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、過錯責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組、反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)小組的成員,層層簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,強化“一崗雙責(zé)”。整合內(nèi)外監(jiān)督資源,強化事前防范和源頭治理,進一步加強對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約,認真實施稅收違法案件一案雙查,重點圍繞稅收執(zhí)法中的自由裁量權(quán)和“征、管、查、減、免、罰”等重點環(huán)節(jié),扎實開展稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察。加強政務(wù)公開工作,加大局務(wù)、黨務(wù)工作的公開力度,及時公開涉及干部職工切身利益的事項。扎實開展廉政教育活動,組織開展系列“警示教育片展播”活動,觸動干部職工靈魂,提高干部職工對反腐倡廉的認識,推進了腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作。加強“十個全覆蓋”及腐敗風(fēng)險預(yù)警防控體系工作,進一步健全腐敗防控體系。認真開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,并以此為契機,對存在的問題進行深挖根源,對照問題、批評和意見,認真整改。

(三)強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善齊抓共管機制

全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,是扎實開展社會治安綜合治理、維護社會政治穩(wěn)定的關(guān)鍵。按市委、市政府和市綜治委的工作,認真落實上級精神,明確工作目標,及時制定措施,使綜治工作成為“一把手工程”,成為黨組的重點工作。

一是綜治工作組織領(lǐng)導(dǎo)到位。市局黨組始終把綜治工作列為重點工作之一,無論是年初工作部署、半年工作目標自查,還是日常工作安排,都要對綜治工作進行強調(diào)和具體部署。特別是市綜治委每次召開全會后,局黨組都及時進行傳達學(xué)習(xí),并結(jié)合實際拿出有關(guān)貫徹落實的措施,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)堅持靠前指揮,強化綜治工作保障,真正把這項工作放在心上、抓在手上、落實在行動中。節(jié)假日和敏感時期,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊值班,主要領(lǐng)導(dǎo)親自巡視檢查安全防范工作。為加強對全系統(tǒng)綜治工作的指導(dǎo),局黨組明確由局辦公室主抓綜治工作,做到年初抓規(guī)劃、平時抓檢查、年終抓考核、發(fā)現(xiàn)問題抓整改,使地稅機關(guān)綜治工作年度有計劃、實施有重點、落實有措施。

二是綜治工作責(zé)任保障到位。對綜治工作實行“三個納入”:把綜治工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要項目;納入年度目標管理考核的重要內(nèi)容;納入評先評優(yōu)的必備條件。按照“誰主管誰負責(zé)”的原則和“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”的要求,與機關(guān)各科室簽訂了年度工作目標責(zé)任狀,將綜合治理工作納入年終目標管理考核中,要求各各科(局)管好自己的人,看好自己的門,做好自己的事,確保一方平安,并且對各科(局)的安保工作實行平時檢查、季度考核工作制度。為保證各項工作有章可依,我局先后修定了《值班制度》、《應(yīng)急工作預(yù)案》、《車輛管理制度》、《網(wǎng)絡(luò)管理辦法》、《信訪工作制度》、《責(zé)任追究制度》等一系列工作制度,既明確了各科室對本單位干部職工教育管理及日常安全防衛(wèi)方面的責(zé)任,并根據(jù)一崗雙責(zé)、分級負責(zé)的原則,將社會治安綜合治理目標納入黨風(fēng)廉政建設(shè)目標的主要內(nèi)容之一嚴格考核。

三是綜治工作制度落實到位。有效的制度是綜治工作有序開展的重要保障,而有效的執(zhí)行則是做好綜治工作的必備條件。我們做到“三個堅持”:堅持綜治工作例會制度。局黨組會議或局長辦公會、局務(wù)會議每季度研究一次綜治工作,分析治安形勢,解決重點、難點問題;堅持綜治工作通報制度。根據(jù)治安巡邏和消防、安全檢查情況,不定期對機關(guān)辦公區(qū)和宿舍區(qū)的安全隱患情況進行通報,對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人提出批評,并責(zé)令限期整改。

(四)積極開展平安建設(shè),強化治安防范

1、抓好機關(guān)院內(nèi)的安全管理。一是及時了解情況,全面掌握機關(guān)院內(nèi)安全保衛(wèi)工作所面臨的形勢,針對周邊環(huán)境復(fù)雜、人員進出頻繁的問題,注重物防、技防有機結(jié)合,重點突出人防優(yōu)勢,進一步充實了安保隊伍。二是健全制度,完善安保工作制度,嚴格落實責(zé)任,有重點地對安保人員進行查崗查哨,嚴肅保衛(wèi)紀律;堅持對辦公區(qū)和宿舍區(qū)實行24小時保安巡邏,對所有外來人員及車輛進行登記和監(jiān)控。三是明確任務(wù),加強機關(guān)內(nèi)院重點部門的安全防范,重點放在計算機房、票證庫房、辦稅服務(wù)廳、財務(wù)室的防火、防盜、防爆等安全保衛(wèi)工作上,通過制度建設(shè)、專人負責(zé)、責(zé)任追究等方式確保了重點部門、要害部位的安全。同時,在辦稅服務(wù)廳繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)值班制度。值班領(lǐng)導(dǎo)在做好當日納稅咨詢服務(wù)的同時,負責(zé)大廳的安全保衛(wèi)工作,對可疑人員和異常情況進行登記,并及時上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門,積極穩(wěn)妥的做好應(yīng)急處理工作。四是重視信訪工作,增強群眾意識和群眾觀念,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛;關(guān)注民生,促進社會和諧,不折不扣地落實好稅收優(yōu)惠政策,盡職盡責(zé)地搞好稅收服務(wù),將執(zhí)法與服務(wù)有機結(jié)合起來;強化法治觀念和法律意識,處理內(nèi)部矛盾和重大敏感問題時,堅持依法辦事,按政策辦事,嚴格、公正、文明執(zhí)法,做到不激化矛盾,不形成熱點,切實提高應(yīng)對復(fù)雜局面、處置復(fù)雜問題的能力;高度重視信訪工作,暢通信訪渠道,落實信訪工作責(zé)任制,健全信訪問題處置長效機制,以及時有效解決各類突出問題和熱點難點問題。五是嚴格節(jié)假日值班檢查。制定了周末領(lǐng)導(dǎo)值班制度,明確節(jié)假日的帶班領(lǐng)導(dǎo),在每逢節(jié)假日,我局都會以專門通知要求做好節(jié)日安全穩(wěn)定工作,并在節(jié)前安排專人對發(fā)票庫房、機房、車庫等地進行檢查,確保重點防范部門的安全。

2、注重保密管理。保密工作事關(guān)國家安全,歷來是黨和國家的一項重要工作,也是綜治工作的一個重點。我們在認真執(zhí)行《省地方稅務(wù)系統(tǒng)保密工作細則》、《保密人員崗位責(zé)任制》等一系列規(guī)范性保密工作制度的同時,根據(jù)信息化建設(shè)的要求,圍繞加強計算機網(wǎng)絡(luò)信息安全管理,修訂了的網(wǎng)絡(luò)管理制度,由辦公室負責(zé)定期進行監(jiān)控檢查,堅決制止私自使用外掛軟件,在上班時間玩游戲,要求每天開機前先啟用殺毒軟件,對裝有單行版使用系統(tǒng)的計算機,如:財務(wù)管理軟件等,全部設(shè)置密碼,除專業(yè)人員外,其他人禁止進入系統(tǒng)。對于網(wǎng)絡(luò)版運行系統(tǒng),要求按崗位設(shè)置用戶權(quán)限,確保網(wǎng)絡(luò)安全。

3、加大技防力度。我局以興建辦稅服務(wù)綜合樓為契機,在加強人防措施的同時,加大安全防范投入,配齊所有安全防范設(shè)備,建立健全完備的安全防范控制系統(tǒng),共在辦公樓及院內(nèi)圍墻上配置攝像頭31個,在值班室配置顯示器10臺等,共計投入資金15萬元,進一步加強技術(shù)防范,確保全局人、財、物、票、款安全,構(gòu)建平安地稅。

4、注重消防安全管理。消防安全是治安工作的重中之重。我們堅持“安全第一,預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,加大“技防”投入,安裝煙感報警系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)、消防供水系統(tǒng)等消防設(shè)施,在辦稅服務(wù)廳、微機房、檔案室等重點部位和每層樓道處安裝滅火器,確保安全工作落實到位,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

(五)、及時處理各方面存在的隱患,排查隱患化解矛盾

2012年以來,我單位在排查矛盾,處理隱患方面,重點抓了三個方面的工作:一是充分認識到排查矛盾,分析原因,妥善處理,消除隱患,是社會治安綜合治理工作的重要內(nèi)容,也是搞好社會綜治工作的重要方法,更是維護單位和社會穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié);二是在單位廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)與職工的談心活動,及時了解掌握職工的思想動向,有針對性的解決思想問題;三是經(jīng)常了解掌握各科室(局)的實際狀況,協(xié)調(diào)解決存在的實際問題,排除處理矛盾糾紛,并建立矛盾糾紛排查處理工作檔案,把所有矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。正是由于我們及時排查矛盾,化解矛盾糾紛,幫助職工解決實際問題,從而使一切不安定因素全部消除在萌芽狀態(tài),有效杜絕了影響穩(wěn)定的事件發(fā)生,收到了明顯的社會效果。

2012年,我局的社會治安綜合治理工作雖然取得了一定的成效,但也存在著少數(shù)干部綜治意識不強等問題。2012年,我局將進一步增強干部職工綜治意識,強化措施,群防群治,切實抓好綜合治理工作,更好地促進地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展。