鎮(zhèn)組織提升黨建水平工作匯報(bào)

時(shí)間:2022-03-18 11:37:00

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鎮(zhèn)組織提升黨建水平工作匯報(bào)

今年月份,我鎮(zhèn)“兩委”班子換屆選舉順利完成。通過換屆選舉的我們對(duì)基層黨組織開展了一系列的調(diào)查。在調(diào)查中,我們了解到,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)的新形式下,農(nóng)村基層黨組織發(fā)生了一些新的變化,呈現(xiàn)出一些新的問題和矛盾?;鶎?a href="http://www.yuanjingfilm.com/article/zhongjibaogao/gzhb/201203/506316.html" target="_blank">黨建工作難度加大。這些問題具體體現(xiàn)為以下幾點(diǎn):

一、黨員發(fā)展質(zhì)量難保證。近年來(lái),雖然重點(diǎn)在外出務(wù)工人員、退伍軍人、和大中專生中培養(yǎng)發(fā)展對(duì)象,以提高黨員的整體素質(zhì),但情況并不樂觀,他們中的一部分人入黨積極性并不高,原因是入黨后要經(jīng)常參加組織學(xué)習(xí),影響生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。這種情況在集體經(jīng)濟(jì)薄弱、村干部戰(zhàn)斗力弱的村表現(xiàn)更突出。

二、黨員管理存在困難。對(duì)于農(nóng)村無(wú)職黨員,缺少讓他們充分發(fā)揮先進(jìn)性作用的平臺(tái),個(gè)別黨員素質(zhì)低下,黨性觀念淡化,在處理群體性事件中不能和村黨組織保持高度一致。如何使黨員的管理規(guī)范化是擺在村黨組織面前的一個(gè)難題。

三、干部“好人主義”思想嚴(yán)重,方法“老一套”,缺乏創(chuàng)新意識(shí)。有些村干部工作怕得罪人,遇事一味遷就,決策的主觀隨意性大。個(gè)別年齡較大的支部書記思想保守,措施放不開,要穩(wěn)定不要發(fā)展;一些頭腦靈活的年輕黨員選舉不上村“兩委”班子,積極作用不能很好發(fā)揮。

四、后備干部難培養(yǎng)。在村后備干部培養(yǎng)中,一個(gè)比較普遍的問題就是各村都有后備干部,但沒有把他們納入規(guī)范化管理軌道,沒有制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,還不能做到在實(shí)際工作中有意識(shí)進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉,并在實(shí)際工作中和其他村干部同管理、同考核、同監(jiān)督。有的村的后備干部“備”而不用,使這些干部的積極性喪失;有的村的后備干部比村干部年齡都大,作用發(fā)揮不大。

存在這些問題的主要原因有以下幾點(diǎn):

一是思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別村干部腦子里存在著經(jīng)濟(jì)建設(shè)壓倒一切的思想,認(rèn)為抓基層組織建設(shè)是虛,抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)是實(shí)。有的村干部仍停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下的工作方法,“混日子”的思想嚴(yán)重,自身缺乏權(quán)威和組織領(lǐng)導(dǎo)能力,對(duì)一些事關(guān)全局的問題,認(rèn)識(shí)不夠,研究不透,或者根本就沒有心思琢磨探索。不關(guān)心后備干部的成長(zhǎng)鍛煉,把主要精力和熱情放在當(dāng)前班子上,缺乏遠(yuǎn)見和責(zé)任意識(shí)。

二是黨員干部學(xué)習(xí)教育松懈。在新形勢(shì)下,有些村干部對(duì)黨員教育認(rèn)識(shí)不力,重視不夠。有些支部書記怕發(fā)展黨員威脅自己的地位與利益,對(duì)思想積極、有前途的群眾,故意設(shè)置障礙,限制發(fā)展。

三是監(jiān)督制約履行不到位。雖然每個(gè)村都有規(guī)章制度。但缺乏行之有效的監(jiān)督制約,還沒有形成黨內(nèi)、群眾和社會(huì)并舉的監(jiān)督制約機(jī)制。

四是新形勢(shì)下黨組織的凝聚力削弱。農(nóng)業(yè)稅的減免使群眾和村黨組織聯(lián)系和制約大大減少,尤其是在極個(gè)別集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村,很大程度上削弱了村“兩委“班子影響力和吸引力,并呈現(xiàn)出這樣或那樣的問題。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)的提出,一方面都使村“兩委”處于被動(dòng)尋找思路中,另一方面又缺乏財(cái)力保障,削弱了村“兩委”的戰(zhàn)斗力。

針對(duì)以上問題,擬采取以下措施:

一、以村“兩委”班子建設(shè)為重點(diǎn),著力抓好農(nóng)村基層組織建設(shè),使領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到提高。結(jié)合年村“兩委”換屆工作和“領(lǐng)頭雁”工程的實(shí)施,在充分發(fā)揚(yáng)民主,尊重群眾意愿原則基礎(chǔ)上,對(duì)村級(jí)班子進(jìn)行調(diào)整充實(shí),并把工作重點(diǎn)放在選準(zhǔn)選好支部書記的工作上,真正把一批黨性強(qiáng)、有文化、素質(zhì)高、會(huì)管理的優(yōu)秀人才充實(shí)到村級(jí)班子中;實(shí)施“固基工程”,努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)需求的農(nóng)村后備干部隊(duì)伍;探索建立村情檔案,逐步推行農(nóng)村干部的規(guī)范化管理。

二、加強(qiáng)農(nóng)村黨員和基層干部隊(duì)伍建設(shè),著力提高整體素質(zhì)。一是抓好培訓(xùn)。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,豐富內(nèi)容,創(chuàng)新方式,健全制度,扎實(shí)開展好農(nóng)村黨員、入黨積極分子培訓(xùn),就黨務(wù)知識(shí)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)村適用技術(shù)推廣,依法普法治理等知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn),提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì);二是抓好民主評(píng)議黨員活動(dòng),對(duì)評(píng)出的優(yōu)秀黨員進(jìn)行表彰,對(duì)不合格黨員分類處理,體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性;三是抓好黨員發(fā)展,按照黨員發(fā)展“十六”字方針,本著入黨自愿,和“成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè),發(fā)展一個(gè),鞏固一個(gè)”的原則,重點(diǎn)優(yōu)先發(fā)展年富力強(qiáng)適應(yīng)農(nóng)村工作的青年;認(rèn)真做好在新型經(jīng)濟(jì)合作組織中發(fā)展黨員工作,擴(kuò)大黨組織的覆蓋面和影響力。

3、扎實(shí)推進(jìn)“雙培雙帶”工程,切實(shí)搞好農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)工作。圍繞“建區(qū)設(shè)崗爭(zhēng)八星”等主題實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“雙培雙帶”工程,并把此項(xiàng)工作和無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)工程結(jié)合在一起,合力推動(dòng)農(nóng)村黨員素質(zhì)提高和服務(wù)群眾的能力水平

4、以村務(wù)黨務(wù)公開為重點(diǎn),深化農(nóng)村基層民主法制建設(shè)。嚴(yán)格村務(wù)黨務(wù)公開在各村的落實(shí),督促檢查各村對(duì)基層黨建、計(jì)劃生育指標(biāo)、民政救濟(jì)、財(cái)務(wù)收支,重大事項(xiàng)開支事宜向人民群眾公開的情況,全面加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。

為進(jìn)一步抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè),還可在以下幾個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新:

1、創(chuàng)新思路。站在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度考慮農(nóng)村基層組織建設(shè)的問題,克服就基層抓基層的傳統(tǒng)觀念,把加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來(lái)謀劃;克服就黨建抓黨建的思維定勢(shì),把工作重點(diǎn)從單純提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力轉(zhuǎn)向提高黨員干部整體素質(zhì)與轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化農(nóng)村干部資源配置上。

2、創(chuàng)新方法。一是科學(xué)調(diào)整黨組織設(shè)置,增強(qiáng)基層黨組織設(shè)置的合理性和靈活性。去年,我們?cè)谛陆?jīng)濟(jì)組織—枝江盛源養(yǎng)蜂專業(yè)合作社中建立黨支部,今年,我們?cè)谌?zhèn)打蠟行業(yè)中建立了聯(lián)合支部。隨著村級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深入,招商引資工作不斷取得新成績(jī),還要積極探索建立支部的方法措施,確?;鶎狱h組織生活的正常運(yùn)行。二是適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革的需要,繼續(xù)加大財(cái)政向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的力度,著力解決村級(jí)債務(wù)問題、公共建設(shè)投入等問題。同時(shí),建立穩(wěn)固的農(nóng)村黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道,保證村級(jí)組織各項(xiàng)活動(dòng)的正常開展。

3、創(chuàng)新機(jī)制。結(jié)合農(nóng)村黨建工作實(shí)際,大力提高基層黨務(wù)干部的能力水平。一是嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、高要求、強(qiáng)管理、勤監(jiān)督,選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村黨務(wù)干部,從源頭上確?;鶎咏ㄔO(shè)的工作質(zhì)量。二是創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。對(duì)于黨務(wù)工作業(yè)務(wù)突出,政治素質(zhì)高的黨務(wù)干部重點(diǎn)培養(yǎng),優(yōu)先提拔。三是建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的后備基層黨務(wù)干部隊(duì)伍。

4、創(chuàng)新環(huán)境。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、樹立和推廣在農(nóng)村基層組織建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的好做法、好典型,搞好典型引路,形成基層黨建工作爭(zhēng)先恐后,齊頭并進(jìn)的濃厚氛圍。