鎮(zhèn)黨委基層組建工作匯報
時間:2022-03-19 11:01:00
導語:鎮(zhèn)黨委基層組建工作匯報一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
鎮(zhèn)現(xiàn)有6個黨總支,49個黨支部,1582名黨員。2012年以來,鎮(zhèn)黨委在市委、市政府的正確領導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“抓黨建,促發(fā)展,保穩(wěn)定”的工作理念,穩(wěn)步推進黨的基層組織“五個基本”、“七個體系”建設,扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,認真落實管黨責任制,全鎮(zhèn)形成了上下聯(lián)動,人心思齊,基層組織建設與農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展協(xié)調(diào)共贏的可喜局面?,F(xiàn)將2012年黨的基層組織建設工作情況匯報如下:
一、夯實基礎,穩(wěn)步推進“五個基本”、“七個體系”建設
(一)科學謀劃,搭建平臺,健全基本組織
一是健全組織。鎮(zhèn)委組建工作專班,集中時間,通過明確職能配合建、引導企業(yè)主動建、規(guī)模企業(yè)重點建、缺乏條件聯(lián)合建、查找黨員幫帶建等措施就全鎮(zhèn)黨的基層組織建設工作進行集中排查、調(diào)整。截止目前,全鎮(zhèn)15個行政村、1個社區(qū)、2個機關(guān)事業(yè)單位、5所學校、1個衛(wèi)生院都建立了黨組織;20家規(guī)模以上非公企業(yè)中10家建立了黨組織,應建率達100%。2012年新建黨支部4個(其中規(guī)模企業(yè)黨支部3個、聯(lián)合黨支部1個),調(diào)整黨支部5個,其中合并4個,更名1個。鎮(zhèn)域內(nèi)行政村、新經(jīng)濟組織、新社會組織、企事業(yè)單位黨組織實現(xiàn)了全覆蓋。
二是規(guī)范管理??茖W制定基層組織建設總體規(guī)劃和年度目標,建立健全黨委議事規(guī)則和決策程序、領導干部駐村蹲點、民主生活會等制度,把各項工作納入制度化、規(guī)范化的管理軌道。建立健全基層黨組織管理臺帳,做到所轄基層黨組織書記基本情況、黨員基本情況、入黨積極分子基本情況、流動黨員管理情況、后備干部隊伍基本情況“五個清楚”,并實行動態(tài)管理。
(二)以人為本,選好班子,建強基本隊伍
一是抓好支部班子建設。全鎮(zhèn)15個村黨支部書記、村委會主任全部實現(xiàn)了“一肩挑”,每個村均配備了1名以上女干部。強化班子配備,每個支部設書記1名,委員2名,使支部班子真正成為帶領黨員群眾致富的“領頭雁”。牢牢把握基層黨建規(guī)律,明確支部書記為黨建工作的第一責任人,堅持做到一手抓經(jīng)濟、社會發(fā)展,一手抓黨的建設。
二是加強黨員隊伍建設。抓好黨員教育培訓,定期開展針對支部書記、村“兩委”班子、黨員等不同層次的培訓班。同時,抓好新黨員發(fā)展工作。注重從農(nóng)村青年致富能手、外出務工經(jīng)商人員、團組織推薦的優(yōu)秀青年中培養(yǎng)發(fā)展黨員。今年全鎮(zhèn)組織74名入黨積極分子進行了黨的基本知識培訓,發(fā)展黨員20名,其中大專以上文化程度11人,非公經(jīng)濟組織技術(shù)人才3名。
(三)突出重點,注重創(chuàng)新,開展基本活動
一是堅持“六個一”活動。每周召開一次機關(guān)例會,每半個月組織一次理論學習,每半年上一次黨課,每半年研究一次發(fā)展黨員工作,每半年召開一次民主生活會,每年召開一次總結(jié)評比大會。特別是注重組織黨員學習新黨章、科學發(fā)展觀、法律法規(guī)及廉政準則等知識,不斷提高黨員的理論素養(yǎng)和業(yè)務水平。
二是開展主題實踐活動。廣泛開展“主題大討論”、“公開承諾”、“非公企業(yè)黨建工作日”、“有困難找黨員”、“要上訪找支書”等主題實踐活動,提高黨員隊伍凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的能力。繼續(xù)開展“黨員建區(qū)設崗爭八星”活動,共建立黨員聯(lián)戶責任區(qū)89個,評選“八星”級黨員108人,聯(lián)結(jié)服務農(nóng)戶5000多戶,為群眾辦實事6000余件。開展“雙建雙帶”和黨員致富創(chuàng)業(yè)活動,即建公司(協(xié)會)、建基地,帶頭致富、帶領致富,鼓勵黨員帶頭致富創(chuàng)業(yè),全鎮(zhèn)涌現(xiàn)“雙建雙帶”基地60個,“雙建雙帶”標兵75名。深入推進“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動,全鎮(zhèn)61家企事業(yè)單位分別與15個村結(jié)對幫扶,做到了全覆蓋。
(四)強化民主,整合功能,完善基本制度
一是落實黨建責任制度。鎮(zhèn)委制訂了《鎮(zhèn)“五個基本”建設實施方案》,成立了領導小組和工作專班,將任務分解到鎮(zhèn)委各部門和基層黨支部。實行領導班子成員聯(lián)系示范點制度和領導班子成員分塊聯(lián)系負責制,將工作任務和責任細分到支部。強化督辦,把“五個基本”建設落實情況與村級經(jīng)費、村干部工資、駐村干部業(yè)績考核掛鉤。
二是規(guī)范黨建工作制度。修訂完善了鎮(zhèn)級《黨委議事決策制度》、《民主生活會制度》、《中心組學習制度》、《黨員聯(lián)系服務聯(lián)系群眾制度》、《黨員發(fā)展制度》、《黨務公開制度》等工作制度,使黨建工作有章可循。同時指導村級組織建立健全了《村黨支部工作職責》、《“”制度》、《民主議事、民主決策制度》、《黨風廉政建設制度》、《村干部績效考核制度》、《村級檔案管理制度》等制度。鎮(zhèn)財政落實專項經(jīng)費,對村級相關(guān)制度、展牌、標識,進行統(tǒng)一設計、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一安裝。
(五)明確責任,加強督辦,落實基本保障
一是狠抓村級辦公活動場所及配套設施建設。2012年爭取上級支持將未建村級辦公場所的5個村分別納入了省、市新建項目,目前雅畈、裴家崗、滾鐘坡、張店等4個村辦公活動場所已經(jīng)建成并投入使用,駱家沖村辦公活動場所主體工程建設基本完工。積極推進農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育,更新7臺投影儀作為村遠程教育終端設備,村村達到“八有”標準,極大地改善了村干部的辦公條件和黨員群眾的辦事環(huán)境。
二是認真落實村級工作運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村干部報酬。2012年安排到村財政轉(zhuǎn)移支付資金81.47萬元,比2009年凈增15.11萬元,同比增長22.8%;2012年落實村組干部工資報酬50.81萬元,比2009年凈增9.75萬元,保證村級組織正常運轉(zhuǎn)和村干部報酬待遇的逐年提高。落實退休村級主職干部補貼299人14.08萬元。
三是指導幫助村黨組織因地制宜發(fā)展集體經(jīng)濟。對所轄村全面完成了“三資”(集體資產(chǎn)、資金、資源)清查登記工作,建立了統(tǒng)一臺帳。進一步強化資產(chǎn)管理,村級集體資產(chǎn)發(fā)包、出租,必須采用公開招標的方式實施。堅持和完善村級會計委托制,全面推行財務規(guī)范化管理和農(nóng)村集體經(jīng)濟審計制度。組織村黨支部書記到村級集體經(jīng)濟發(fā)展較好的村學習經(jīng)驗,大力推廣善溪沖、雅畈、太保場等村集體經(jīng)濟發(fā)展典型,全鎮(zhèn)50%的村年集體經(jīng)濟年純收入達到5萬元以上。
全面推進基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設,強化了基層黨組織的基本功能,提高了黨員干部隊伍的整體素質(zhì)和基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力:一是基層組織建設和黨員隊伍建設有所增強,領導班子的執(zhí)政能力和黨員素質(zhì)得到進一步提高。二是基層組織工作機制更加靈活,黨建工作目標得到了有效落實。三是群眾對基層組織的滿意度上升,黨群干群關(guān)系更加融洽。四是發(fā)展業(yè)績?nèi)找骘@現(xiàn),綜合經(jīng)濟實力得到進一步增強。2012年,全鎮(zhèn)完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.63億元,比上年增長11%;完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值11.5215億元,比上年增長60.98%;招商引資實際到位資金實現(xiàn)6.6118億元,比上年增長110.35%;完成財政總收入1780.78萬元,比上年增長10.39%;農(nóng)民人均純收入達到6910元,比上年增長9.1%。其他各項經(jīng)濟指標全面完成,社會發(fā)展取得新的進步。
二、注重實效,扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動
(一)高度重視,強化措施,確?;顒禹樌_展
一是組織領導到位。鎮(zhèn)委制定了活動實施方案,成立了以黨委書記為組長的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動工作領導小組,明確各支部書記為直接責任人,將工作分解到人,責任到人。鎮(zhèn)黨委建立了領導班子聯(lián)系點,每名班子成員確定1-2個聯(lián)系點,不定期到聯(lián)系單位對活動進行指導。同時,成立工作督導組,到各支部督查指導,確?;顒硬蛔哌^場。
二是宣傳動員到位。鎮(zhèn)委專門召開了全鎮(zhèn)黨建工作會議,對“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進行部署。各黨支部充分利用張貼標語、廣播、宣傳欄等形式向廣大黨員、群眾宣傳開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的目的、意義,營造了“爭創(chuàng)‘五好’基層黨組織”、“爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的濃厚氛圍,充分調(diào)動了廣大黨員參與活動的積極性。
三是督辦落實到位。鎮(zhèn)委將此次活動擺上重要議事日程,確定6個示范點與鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一標準、步調(diào)一致地開展各項工作,特別注重突出單位特色,力求做到以點帶面,全面開花。同時,將此活動作為加強基層黨組織自身建設的一項重要舉措,與先進基層組織創(chuàng)建、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選結(jié)合起來。鎮(zhèn)委書記親自帶領督導組深入各支部指導檢查活動開展情況,對后進支部進行督辦。
(二)突出主題,優(yōu)化載體,確?;顒尤〉脤嵭?/p>
我鎮(zhèn)圍繞全市“兩市一極”發(fā)展戰(zhàn)略,依托宜昌開發(fā)區(qū)工業(yè)園、枝江市裝備工業(yè)園、318國道改擴建工程等重點建設項目,確定了“全力打造市域經(jīng)濟重要增長極”、“科學發(fā)展、強鎮(zhèn)富民”的鎮(zhèn)級活動主題;各支部也分別結(jié)合各自工作實際,確立了不同的活動主題。圍繞活動主題,依托各種載體,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。
一是基層黨員爭做“創(chuàng)業(yè)者”。雅畈村閆剛同志創(chuàng)建了鎮(zhèn)外三元良種豬基地,帶動周邊5000多農(nóng)戶致富,先后獲得“創(chuàng)業(yè)就業(yè)之星”和“宜昌市勞動模范”稱號。
二是進一步優(yōu)化黨員群眾辦事環(huán)境。建立了鎮(zhèn)、村兩級黨員群眾服務中心16個,統(tǒng)一配制了黨員群眾服務中心標識牌,實現(xiàn)了市、鎮(zhèn)、村三級便民網(wǎng)絡有效對接,極大地方便了黨員群眾。同時,抓好黨代表和諧社會志愿者隊伍建設和流動黨員教育管理工作。全鎮(zhèn)20名黨代表和諧社會志愿者和61名流動黨員在各自的崗位上積極履職,主動為群眾服務,發(fā)揮了應有的作用。
三是著力解決當前重點、難點、熱點問題。當前我鎮(zhèn)面臨著如何服務市級重點項目、如何加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展、如何保障和改善民生等問題,隨之出現(xiàn)了一系列不穩(wěn)定因素。鎮(zhèn)委將此次“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與解決當前重點、難點、熱點問題相結(jié)合,號召全體黨員,在服務市級重點項目、促進經(jīng)濟社會發(fā)展方面,充分發(fā)揮先鋒模范作用,深入到群眾中走訪慰問,訪貧問苦,及時了解群眾生產(chǎn)、生活中的實際困難和問題,并積極協(xié)調(diào)解決,努力為群眾辦好事,辦實事。同時對于征地拆遷引起的問題,主動帶頭做群眾的思想工作,妥善處理各類矛盾,努力將矛盾化解在基層,確保鎮(zhèn)域大局穩(wěn)定。
三、率先垂范,嚴格落實管黨責任制
(一)強化責任落實,切實履行黨建第一責任人職責
一是堅持帶頭履行書記職責。時時處處為黨員干部樹立表率形象,對黨委研究形成的決策、決議及通過的工作,身先士卒,沖鋒在前。
二是堅持為黨員干部排憂解難。把解決黨員干部的困難視為己任,經(jīng)常到村、企業(yè)走訪,及時發(fā)現(xiàn)困難,力所能及當場解決問題,消除黨員干部的后顧之憂,使他們集中精力做好工作。
三是堅持對工作高標準嚴要求。對各項工作,有布置必有檢查,有檢查必有通報,對出現(xiàn)問題以及任務完成不及時、不達標的黨員干部及時進行批評勸誡,幫助他們分析原因、改進方法。
(二)強化班子自身建設,充分發(fā)揮黨委班子龍頭作用
一是強化黨建工作責任制。層層簽訂黨建工作責任狀,明確了相關(guān)領導、相關(guān)部門和各支部的黨建目標任務,實行年度獎懲考核。在班子內(nèi)部,進一步明確黨建工作分工,黨委書記負總責,分管領導直接抓,班子其他成員結(jié)合分工抓好分管工作范圍內(nèi)的黨建工作。
二是規(guī)范黨委議事決策程序。進一步完善黨委內(nèi)部議事決策機制,規(guī)范班子民主生活會程序,堅持黨委中心組學習制度,不斷加強自身建設,增強班子整體素質(zhì)。嚴格執(zhí)行民主集中制,充分調(diào)動班子成員的能動性和積極性,突出班子的集體領導地位。
三是狠抓領導干部作風建設。要求班子成員帶頭轉(zhuǎn)變工作作風,做給職工看、帶著職工干。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,時常教育班子成員嚴格要求自己,廉潔自律,勤政廉政,著力解決在工作、學習、生活等方面存在的問題,樹立良好形象。
(三)強化支部建設,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用
一是配齊配強農(nóng)村班子。2012年8月,鎮(zhèn)委組建專班組織對全鎮(zhèn)15個村“兩委”班子進行屆中考核,對后進村進行指導、幫扶。同時,對全鎮(zhèn)15個村后備干部進行了選拔考察。通過民主推薦、個別座談等形式,對村里的優(yōu)秀青年進行摸底,提出了任用建議方案和完善的個人考察材料,建立了完備的后備干部人才庫。下一步,鎮(zhèn)委還將在不影響現(xiàn)有班子凝聚力的同時,選派考察對象到適當崗位任職鍛煉,為第八屆村“兩委”班子換屆選舉工作奠定基礎。
二是認真落實村干部待遇。落實村黨支部書記“一定三有”,即定崗有目標、工作有待遇、干好有前途、離崗有保障,為他們解決實際困難。2012年為15個村主職干部購買養(yǎng)老保險,補貼資金7.9萬元。不斷提高村干部工資待遇,調(diào)動廣大村干部的工作積極性,保持村干部隊伍的相對穩(wěn)定。
三是狠抓班子能力提升。通過階段工作考評、通報、年度考核,加強對村干部教育培訓,促使村干部把精力投入到工作上,形成比、學、趕、超的工作氛圍。
(四)強化教育管理,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用
一是抓黨員教育培訓。立足于培植“領頭雁”,把“書記抓,抓書記”作為提升班子凝聚力的核心來抓,著力提升支部書記的自身修養(yǎng)、領導藝術(shù)和工作能力。加強對普通黨員的培訓力度,2012年先后分6批次組織36名農(nóng)村實用人才開展專業(yè)技術(shù)培訓,選拔推薦市管優(yōu)秀中青年干部2名、優(yōu)秀無黨派人士2名;分配安置選調(diào)生1名、選聘生1名。
二是抓黨員干部管理。堅持“嚴”字當頭,通過建立健全規(guī)章制度等方式,對黨員干部進行規(guī)范化、制度化管理。既轉(zhuǎn)變了黨員干部工作作風,又有效地提高了工作效率,密切了黨群、干群關(guān)系,樹立了黨員干部在群眾中的良好形象。
三是嚴格標準發(fā)展黨員。堅持“成熟一個發(fā)展一個”的原則,嚴格程序,注重入黨積極分子的培養(yǎng),著力培養(yǎng)青年黨員,從源頭上保證黨員隊伍的質(zhì)量,為黨組織輸入新鮮血液。
回顧一年來我鎮(zhèn)黨的基層組織建設工作情況,雖然取得了一些成效,但與新形勢下對黨建工作的新要求相比,我們的工作還面臨很多亟待解決的問題。如少數(shù)基層組織還比較薄弱,缺乏戰(zhàn)斗力;黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠;對流動黨員的教育管理還不夠完善等。這些問題必須引起高度重視,認真加以解決。
下一步,我們將按照上級的統(tǒng)一部署,認真抓好薄弱環(huán)節(jié)的整改提高工作,努力開拓黨建工作新局面。主要抓好以下四個方面工作:
一、加強黨的基層組織建設。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機,以創(chuàng)建“五好”村黨支部和鎮(zhèn)黨委為載體,深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,扎實推進黨的基層組織建設,以2011年村級換屆為契機,繼續(xù)抓好村級班子“回頭看”和村級后備干部培養(yǎng)選拔工作。不斷加大非公黨建工作力度。加大對基層黨組織的投入力度,不斷改善基層黨組織硬件設施條件。
二、加強黨員教育管理工作。充分發(fā)揮黨員活動室教育陣地作用,切實抓好黨員干部的學習教育培訓,深化學習型機關(guān)創(chuàng)建活動,組織廣大黨員干部認真學習政治理論、經(jīng)濟、法律知識等,不斷拓寬黨員干部的知識面。黨委中心學習組要率先垂范,帶頭學,各支部要結(jié)合實際,繼續(xù)按計劃、保質(zhì)量地抓好黨員教育培訓,全面加強黨員的思想政治教育。同時,加強流動黨員的教育管理工作。
三、認真做好黨員發(fā)展工作。按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,積極穩(wěn)妥地做好黨員發(fā)展工作。正確把握和處理加快發(fā)展與確保質(zhì)量的關(guān)系,改進培養(yǎng)、發(fā)展、入黨后教育、發(fā)揮作用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力構(gòu)建黨員發(fā)展工作新格局。
四、切實加強黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制,深入開展領導干部廉潔自律工作,深化黨員干部的黨性黨風教育。進一步深化和拓展黨務、政務公開和村務公開,增強透明度,不斷提高公開辦事制度的整體水平。