經(jīng)信局上半年工作報告

時間:2022-03-21 03:07:00

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2012年上半年,縣經(jīng)濟商務(wù)和信息化局在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導和上級主管部門的指導下,以“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”為中心,以促進工業(yè)、商務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行為重點,堅持改革、發(fā)展、維穩(wěn)并重,較好地完成了各項預期工作任務(wù)?,F(xiàn)將工作情況報告如下:

一、工業(yè)商務(wù)經(jīng)濟主要指標完成情況

(一)工業(yè)經(jīng)濟運行情況

1、工業(yè)總產(chǎn)值及增加值

縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值121690.9萬元,同比增長17%,占年指導計劃24億元的50.7%;完成市下達指標計劃22億元的55.3%,完成工業(yè)增加值35444萬元,同比增長13.4%,占年指導計劃8億元的44.3%,實現(xiàn)稅金及附加總額1179萬元。

上半年,重點企業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。產(chǎn)值過億元的企業(yè)有4家。其中電力公司12705.5萬元,三源水泥11005.6萬元,鎧榕電解錳14000萬元,蒙特錳業(yè)13980.7萬元。

2、工業(yè)品產(chǎn)銷率

縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入107862.9萬元,同比增長15.2%,工業(yè)產(chǎn)品銷售率88.6%,比同期下降1.5個百分點。

3、全縣用電量

全縣社會用電量累計完成23740.72萬KWH,同比增長20.63%,其中工業(yè)用電量17784.7萬KWH,同比增長26.43%。

(二)中小企業(yè)全面發(fā)展

中小企業(yè)產(chǎn)量產(chǎn)值、營業(yè)收入、利稅同比均有不同程度上升。全縣中小企業(yè)實現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值162932萬元,比去年同期150601萬元增長8.19%,實現(xiàn)營業(yè)收入154513萬元,與去年同期142213萬元相比增長8.65%,實現(xiàn)利潤總額5112萬元。

(三)內(nèi)、外貿(mào)運行態(tài)勢良好

全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額100355.2萬元,同比增長13.7%,完成年指導計劃189317萬元的53%。

全縣完成外貿(mào)出口631.3萬美元,同比增長161.4%,完成全年工作目標1540萬美元的41%;全縣外商投資企業(yè)3家,累計投資377萬美元。

(四)節(jié)能減排工作取得新成效

新列入市重點監(jiān)控的四家企業(yè)均完成上級下達的節(jié)能減排控制指標。萬元工業(yè)增加值綜合能耗比上年下降4%以上,超額完成市指導計劃綜合能耗下降4%的目標。

二、主要工作情況

(一)加強工業(yè)商務(wù)經(jīng)濟運行監(jiān)測、協(xié)調(diào)服務(wù)和發(fā)展指導,促進又好又快發(fā)展

上半年,我們以科學發(fā)展觀為指導,把新型工業(yè)化理念貫穿于工作的始終,進一步強化部門責任,確保了工業(yè)經(jīng)濟運行良好,商貿(mào)流通行業(yè)日漸繁榮。

1、加大運行監(jiān)測和調(diào)控力度,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟快速增長

一是建立局班子成員聯(lián)系企業(yè)制度,加大調(diào)研工作力度。局領(lǐng)導班子成員分片聯(lián)系規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),及時了解企業(yè)情況,加強協(xié)調(diào)指導。主要領(lǐng)導深入到30多家重點企業(yè)進行調(diào)研,在此基礎(chǔ)上,詳細研究分析了全年工業(yè)生產(chǎn)形勢,制定切實可行的實現(xiàn)工作目標的具體措施。

二是做好工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測分析和預警工作,從監(jiān)測工業(yè)經(jīng)濟運行指標入手,按月逐企業(yè)、逐產(chǎn)品進行定性及定量分析;對工業(yè)經(jīng)濟運行中的苗頭性、傾向性及突發(fā)性問題,及時予以協(xié)調(diào),提出對策建議;定期召開工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會,把握運行動態(tài)。與縣統(tǒng)計局聯(lián)合,建立工業(yè)經(jīng)濟信息及報表每月碰頭制度,分析經(jīng)濟運行態(tài)勢。

三是加強工業(yè)生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)、調(diào)度。面對全球金融危機等諸多不利因素的影響,我局通過精心組織,強化協(xié)調(diào)服務(wù),科學調(diào)度生產(chǎn)要素,確保規(guī)模以上企業(yè)滿負荷生產(chǎn),使我縣工業(yè)生產(chǎn)保持了較大的增長幅度。

四是狠抓節(jié)能減排降耗,促進科學發(fā)展。對鎧榕、錳特錳業(yè)、三源水泥、清江化工等4家市考核企業(yè)進行跟蹤監(jiān)控,指導企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備,切實把能耗降下來,保證達到上級下達的節(jié)能降耗要求。

2、強化外經(jīng)貿(mào)協(xié)調(diào)服務(wù),進一步提高對外開放度

一是認真開展外貿(mào)出口運行情況的監(jiān)測和分析。年初對全縣外貿(mào)出口企業(yè)進行了一次摸底調(diào)查,并和相關(guān)出口企業(yè)進行面對面的座談,共商出口形勢和亟待幫助解決的問題。

二是采取有力措施,增強企業(yè)開拓國際市場的能力。組織宜昌清江綠色食品有限公司、宜昌一致魔芋生物科技公司參加廣交會和國外展會;與銀行部門聯(lián)系,對已開通電子商務(wù)平臺的外貿(mào)企業(yè)進行技術(shù)輔導,幫助企業(yè)使用和維護電子商務(wù)平臺;加強對外貿(mào)出口企業(yè)的指導和服務(wù),組織6家外貿(mào)企業(yè)參加了市貿(mào)促會舉辦的海關(guān)、國稅、原產(chǎn)地簽證業(yè)務(wù)知識培訓,并邀請了宜昌海關(guān)來長陽現(xiàn)場指導海關(guān)業(yè)務(wù)。

三是強化服務(wù)。堅持以服務(wù)企業(yè)為中心,為企業(yè)排解難題,幫助湖北長陽豐瑞生物科技有限公司申辦取得了自營進出口經(jīng)營權(quán),幫助清江綠色食品與國稅部門溝通協(xié)調(diào)出口退稅問題,與金融部門協(xié)調(diào)外貿(mào)企業(yè)融資問題,均收到了較好效果。

四是積極穩(wěn)妥開展外派勞務(wù)工作,進一步完善外派勞務(wù)工作機制。對今年的外派海員招生工作進行了部署,前期工作準備就緒。截止6月底,全縣在外陸地勞務(wù)人員88人,其中今年外派2人;外派海員派遣上船55人次,累計招錄送培各類海員169人,今年外派海員工作已經(jīng)啟動。

3、加強市場體系建設(shè),以家電下鄉(xiāng)推動縣內(nèi)消費熱潮

一是市場運行監(jiān)測工作進一步加強,長陽首次被商務(wù)部納入全國“百縣監(jiān)測”系統(tǒng),基礎(chǔ)工作基本就緒;二是市場體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進,對全縣商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施進行了調(diào)查,全縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場1家,農(nóng)貿(mào)市場達8家,農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場4家,300平米以上的日用消費品市場達到73家;對年前建成的76家“萬村千鄉(xiāng)市場工程”日用消費品農(nóng)家店和34家農(nóng)資農(nóng)家店進行了檢查和回頭看運行情況良好。三是進一步推進家電下鄉(xiāng)工作。截止目前,全縣已備案登記銷售企業(yè)142家,銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品31052件,銷售額5649萬元,已兌付補貼770萬元。

4、做好“十二”五規(guī)劃的編制和招商工作

按照縣委馬書記提出的“超前謀劃,起點要高,突出重點,專班專人負責”的總體要求,縣經(jīng)濟商務(wù)和信息化局把規(guī)劃編制列入當前的重點工作來抓,組織召開“十二五”規(guī)劃編制工作專題會議。一是主要領(lǐng)導掛帥,分管領(lǐng)導牽頭負責,抽調(diào)專人成立了“十二五”工業(yè)、商貿(mào)物流、信息產(chǎn)業(yè)、外向型經(jīng)濟發(fā)展4個專項規(guī)劃編制工作專班,確定一名班子成員負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào);二是確定了規(guī)劃的總體架構(gòu)。充分回顧總結(jié)“十一五”規(guī)劃的成就;在認真分析“十二五”面臨的形勢基礎(chǔ)上,確定“十二五”發(fā)展的指導思想、原則和目標,重點是“十二五”產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展目標的制定;三是廣泛收集資料,開展調(diào)研活動;四是把規(guī)劃編制與招商引進相結(jié)合,利用現(xiàn)有招商項目,開展項目儲備,編制項目可行性報告,走出去招商引進項目,發(fā)展工業(yè)后勁。我局組織專人到深圳招商,原酒廠招商引進日商投資項目正在洽談中。

(二)積極支持企業(yè)開展挖潛、革新、改造,培植發(fā)展后勁

一是開展了全縣中小企業(yè)基本情況調(diào)查。截止年底,我縣年銷售收入在10萬元以上的中小企業(yè)351家,其中工業(yè)企業(yè)196家。按照行政區(qū)域劃分,龍舟坪鎮(zhèn)161家,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)62家。二是加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室的聯(lián)系,及時反饋規(guī)模內(nèi)企業(yè)情況數(shù)據(jù),著力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性和準確性。三是上報2012年度中小企業(yè)專項資金項目。根據(jù)省市經(jīng)委要求,組織了本年度中小企業(yè)專項資金的申報工作。申報了國家重大科技成果轉(zhuǎn)移中小企業(yè)項目、省中小企業(yè)第四屆、五屆產(chǎn)學研對接無償資金補助項目和技術(shù)改造貼息項目。四是努力為中小企業(yè)搞好服務(wù)。先后到三源水泥、宏發(fā)紙業(yè)、蒙特錳業(yè)、凱榕錳業(yè)、清江化工等十多家企業(yè)進行調(diào)研;為蒙特錳業(yè)、凱榕錳業(yè)礦渣利用和長發(fā)礦機提供產(chǎn)學研相關(guān)信息。五是抓好中小企業(yè)成長工程建設(shè)。年年末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)62家,因政策性關(guān)閉原因調(diào)出1家,實為61家,市下達2012年進規(guī)任務(wù)4家,實際完成5家,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到66家,提前完成市考核目標。

(三)堅持依法行政,嚴格管理,進一步規(guī)范市場經(jīng)濟秩序

一是加強生豬定點屠宰管理,確保市民吃上“放心肉”。2012年上半年,城區(qū)生豬定點屠宰上市生豬5896頭,實現(xiàn)稅費總額36.6萬元,已有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了生豬定點屠宰工作,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了以屠工制和屠宰點相結(jié)合的運行機制。2012年上半年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成上市生豬2347頭,實現(xiàn)稅費總額14.6萬元;按縣政府常務(wù)會議精神,基本完成了城區(qū)生豬定點屠宰廠新址的選址,目前正在進行征地補償?shù)裙ぷ?;加強屠宰廠的管理,嚴格控制病死豬肉上市。上半年共銷毀不合格生豬15頭650公斤,銷毀病變器官685公斤。

二是加強了我縣成品油的源頭控管,保證成品油市場供應充足。對全縣44座加油站點成品油零售經(jīng)營批準證書進行了年檢。

三是深入開展酒類流通管理工作。結(jié)合食品安全專項整治工作,我局制定了酒類商品專項整治工作方案,并按照方案組織實施,確保廣大消費者喝上放心酒。認真搞好備案登記和網(wǎng)上輸入工作。

四是加強煤炭行業(yè)管理。堅持辦礦條件和開采條件。根據(jù)省經(jīng)信委的統(tǒng)一安排部署,今年五月至六月,組織采礦﹑通風﹑機電等有關(guān)專家按照《煤炭生產(chǎn)許可證年檢辦法》逐礦進行檢查,對符合年檢標準的22家生產(chǎn)礦井進行了現(xiàn)場核查,對11家基建礦井的基建進度及工程質(zhì)量進行了現(xiàn)場督察;進一步規(guī)范煤礦企業(yè)新﹑改﹑擴工程項目管理。上半年批準新建礦井聯(lián)合試運行1家;進一步加大了煤炭行政執(zhí)法力度。組織和參與了3次常規(guī)性的行業(yè)工作檢查和安全檢查,檢查礦井35家,下井50余人次,配合安監(jiān)部門參與煤礦安全事故處理2起。

(四)企業(yè)改制和職工安置工作穩(wěn)步推進,大力支持重點項目建設(shè)

為支持項目建設(shè)、籌集職工安置補償資金,啟動了縣物資貿(mào)易中心的改革工作。經(jīng)縣國資局批準,中介機構(gòu)評估后,對縣物資開發(fā)公司在磨市鎮(zhèn)的剩余資產(chǎn)進行了公開拍賣處置,企業(yè)財務(wù)審計、往來核對工作已經(jīng)完成。企業(yè)所在地住戶搬遷安置方案已制定并征求了搬遷戶意見。在此基礎(chǔ)上,制定了企業(yè)改制方案,并報經(jīng)縣人民政府批準對企業(yè)實施改制。職工安置方案已制訂。安置方案待職工討論通過,報勞動部門批復實施。

多渠道籌措資金,繼續(xù)處理食品公司、水泥廠、酒廠、外貿(mào)物業(yè)、物資開發(fā)公司、紙廠等企業(yè)改革遺留,消化處理了一批遺留問題??h食品公司、縣制藥廠、縣磚廠149個搬遷戶落實了經(jīng)濟適用房或廉租房,搬遷工作平穩(wěn)推進。

(五)加強機關(guān)自身建設(shè)

1、開展“三優(yōu)聯(lián)創(chuàng)”活動,推進機關(guān)效能建設(shè)。局黨委書記、局長漆昌錦同志親自就經(jīng)濟商務(wù)和信息化局開展黨風廉政宣傳教育和“雙評雙比”、文明創(chuàng)建、綜合目標考核創(chuàng)優(yōu)活動進行了動員部署,抓改進機關(guān)作風,樹立機關(guān)形象;推進政務(wù)公開,改進便民服務(wù)措施;搞好機關(guān)內(nèi)部建設(shè),增強凝聚力,全面優(yōu)質(zhì)完成全年各項經(jīng)濟指標,使我縣經(jīng)濟商務(wù)工作再上新臺階。

2、加強黨建工作。按照全縣統(tǒng)一部署,在基層組織和黨員中廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,開展黨的基層組織“五個基本”“七個體系”建設(shè)活動,促進基層組織和黨員“兩個作用”的有效發(fā)揮;重視黨員納新工作。上半年組織本系統(tǒng)22名入黨積極分子參加全縣統(tǒng)一培訓,已有10名發(fā)展對象通過了組織部預審;積極開展與農(nóng)村基層黨組織結(jié)對共建活動??h經(jīng)濟商務(wù)局黨委共有7個基層黨組織參加與農(nóng)村基層黨組織結(jié)對共建。

3、加強黨風廉政建設(shè)工作。一是結(jié)合實際制定下發(fā)了《關(guān)于加強2012年黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的意見》和《局屬單位黨組織2012年黨風廉政建設(shè)責任目標考核細則》,并將任務(wù)分解,進行責任分工。實行一崗雙聯(lián),確保黨風廉政建設(shè)責任目標的落實。二是強化措施,認真貫徹落實反腐倡廉建設(shè)“十個全覆蓋”工作。制定下發(fā)了《縣經(jīng)濟商務(wù)和信息化局黨委關(guān)于貫徹落實全面推進反腐倡廉建設(shè)“十個全覆蓋”實施方案》,納入年終黨風廉政建設(shè)責任制考核的重要內(nèi)容,在局黨委的領(lǐng)導下,由局紀委定期或不定期進行督辦“十個全覆蓋”工作,確?!笆畟€全覆蓋”工作目標的貫徹落實;三是抓教育,構(gòu)筑黨員干部遵紀守法、拒腐防變的思想道德防線,以第十一個黨風廉政建設(shè)宣傳教育月活動為契機,在所屬黨組織全體黨員中開展了學習黨紀政紀教育活動,認真抓了黨性黨風黨紀教育,進一步構(gòu)筑了黨員干部遵紀守法、拒腐防變的思想道德防線,撰寫了學習《廉政準則》的心得體會37篇,以貫徹《廉政準則》為主題,召開了專題民主生活會。會前,由局紀委廣泛征求了局屬單位和企業(yè)的意見和建議,共發(fā)出征求意見表30份,收到關(guān)于加強為企業(yè)服務(wù)的意見和建議15條。

4、加強工會、群團、老干部工作。以提升職工凝聚力、學習力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力為核心,開展了多種形式的教育實踐活動。配合相關(guān)部門做好“兩實”登記工作。

(六)加強綜治維穩(wěn)和安全生產(chǎn)監(jiān)管

1、認真抓好信訪維穩(wěn)工作,加強社會治安綜合治理。針對經(jīng)濟商務(wù)系統(tǒng)戰(zhàn)線長、人員多、矛盾突出、維穩(wěn)工作重的現(xiàn)狀,按照縣委、縣政府信訪維穩(wěn)工作要求,我局較好地堅持信訪工作“四項制度”,實現(xiàn)了“事事有人管,件件有人辦”的格局。加強了機關(guān)干部聯(lián)企工作,要求機關(guān)干部經(jīng)常性深入企業(yè)開展調(diào)查研究,幫助企業(yè)及職工解決一些實際困難,及時準確掌握各種不穩(wěn)定因素,把矛盾消化在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。今年上半年我局處理化解清江河礦務(wù)局、水泥廠、食品廠、磚瓦廠、物貿(mào)中心、百貨公司等群體上訪8批,處理信訪件72件,接待上訪群眾600多人次,維護了社會穩(wěn)定。

2、加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。加強安全管理,印發(fā)了2012年經(jīng)濟商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作意見,簽訂了2012年局系統(tǒng)安全生產(chǎn)責任狀,開展安全隱患排查,部署元旦春節(jié)、五一、汛期安全工作等,明確了“縱向到底,橫向到邊”的安全工作機制,相關(guān)單位、部門職責清楚;強化安全檢查。對清江河煤炭礦務(wù)局、民爆公司、煙廠、重點商貿(mào)企業(yè)、磚瓦廠等重點企業(yè)進行了安全檢查;積極做好安全宣傳工作,參加了縣安委會組織的安全宣傳日活動;加大安全投入。2012年電力公司“安措”計劃共下達19項,上半年已完成13項,占年度計劃的68.4%,投入資金約8.5萬元。對現(xiàn)有消防器材進行了全面的清理,完成了公司所屬各生產(chǎn)單位滅火器的換藥和更新工作。

三、存在的問題

(一)企業(yè)解困資金缺口大,維穩(wěn)工作十分艱巨。一是解決關(guān)停破改困難企業(yè)職工生活費、醫(yī)藥費、保險費、一次性安置費等經(jīng)費缺口數(shù)額巨大,企業(yè)無資金來源。二是因企業(yè)債務(wù)問題所引發(fā)的一系列矛盾將成為目前最突出的不穩(wěn)定因素。三是信訪維穩(wěn)工作任務(wù)繁重,歷史沉淀下來的矛盾和問題難于徹底解決,缺乏相應的配套措施。

(二)規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況發(fā)展不平衡,中小企業(yè)融資難。

四、下半年工作安排

(一)進一步突出工業(yè)主導地位,采取得力措施,確保超額完成全年工業(yè)生產(chǎn)目標任務(wù)。一是加強經(jīng)濟運行調(diào)控,穩(wěn)步提高經(jīng)濟運行的速度、質(zhì)量和效益。對清煤、錳業(yè)集團、三源水泥、宏發(fā)紙業(yè)等一批骨干企業(yè)實行重點調(diào)控、重點扶持、重點服務(wù)。將下半年工業(yè)生產(chǎn)目標按季度分解到廠,量化到月,對各企業(yè)主要經(jīng)濟指標完成情況逐月分析和監(jiān)測;二是加快項目建設(shè)進度,進一步增強工業(yè)經(jīng)濟實力;三是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作;四是加強節(jié)能減排工作,確保完成上級下達的工作任務(wù)。

(二)加快推進城區(qū)生豬定點屠宰新場址建設(shè)。進一步做好屠宰場項目爭取工作。

(三)積極主動開拓國際市場,擴大外需促內(nèi)需,下功夫抓好外貿(mào)出口工作。加強調(diào)研和運行監(jiān)測,確保完成全年外貿(mào)出口任務(wù)目標。

(四)穩(wěn)步推進企業(yè)改革,努力維護社會穩(wěn)定?;飧鞣N矛盾,做好信訪維穩(wěn)工作

(五)以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和加強紀律作風建設(shè)、開展“三優(yōu)聯(lián)創(chuàng)”為主線,加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。營造團結(jié)、進取、清廉、高效的良好氛圍。