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縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊是根據(jù)市編辦《關(guān)于調(diào)整縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)設(shè)置的批復(fù)》銅編發(fā)（2012）62號文件精神和縣編委（2012）16號《關(guān)于調(diào)整縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)設(shè)置的通知》及縣政府辦君政辦發(fā)（2012）102號《關(guān)于印發(fā)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革人員分流安置工作實施辦法的通知》成立的新機構(gòu)。2009年5月20日正式掛牌成立，大隊隸屬縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局領(lǐng)導(dǎo)，事業(yè)性質(zhì)，副科級建制，編制人員6名。組成人員除主要領(lǐng)導(dǎo)外，其余人員均從縣農(nóng)業(yè)局內(nèi)部調(diào)整，6名組成人員有黨員2名，大專文化程度5名，本科文化程度1名，中級技術(shù)職稱1名，初級技術(shù)職稱4名，平均年齡36.6歲。

該大隊自成立以來，本著以人為本，依法為民，服務(wù)“三農(nóng)”的宗旨，緊緊圍繞管好管活農(nóng)資市場，保障農(nóng)民用上放心農(nóng)資，實現(xiàn)“打假護農(nóng)、保糧增收”的目標(biāo)。在上級部門和主管單位的大力支持下，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊人員素質(zhì)不斷提高，管理機制不斷創(chuàng)新，執(zhí)法理念不斷加強，綜合執(zhí)法能力不斷提高，群眾對農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法理解和信任度空前高漲，有效地維護了農(nóng)民利益和農(nóng)資市場的繁榮與穩(wěn)定，有力地促進了農(nóng)民增收和農(nóng)村和諧、繁榮和發(fā)展。

一、抓管理，強素質(zhì)

建立一支高效務(wù)實的執(zhí)法隊伍是保證農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法順利開展的前提，該大隊自成立以來，采用多種形式，加強內(nèi)部管理，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。一是抓干部隊伍的法律、法規(guī)知識學(xué)習(xí)，充分利用空閑時間，組織干部學(xué)習(xí)黨和國家、各級政府制定的農(nóng)業(yè)方面的法律、法規(guī)，每周一、周五集體學(xué)習(xí)討論，對不懂的問題虛心向有關(guān)方面咨詢和請教，每月一次邀請有關(guān)部門的專家和業(yè)務(wù)骨干對干部進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。該隊自成立以來，干部職工集中學(xué)習(xí)達22次，做讀書筆記3萬余字，辦學(xué)習(xí)專欄二期，撰寫心得體會2篇，寫調(diào)研文章1篇，互比互學(xué)、比學(xué)趕超的學(xué)習(xí)氛圍日漸高漲。二是抓好隊伍建設(shè)。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法是將法律法規(guī)賦予農(nóng)業(yè)行政主管部門的行政處罰權(quán)交由農(nóng)業(yè)行政主管部門內(nèi)設(shè)的執(zhí)法機構(gòu)行使的執(zhí)法模式，是農(nóng)業(yè)行政主管部門由專門的執(zhí)法機構(gòu)履行法寶的職責(zé)、義務(wù)和權(quán)利，對農(nóng)業(yè)及其相關(guān)領(lǐng)域?qū)嵭斜O(jiān)督管理的行為。責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)，沒有一支作風(fēng)過硬、工作務(wù)實的干部隊伍是不行的，在隊伍建設(shè)上，堅持從嚴(yán)要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高起步，規(guī)范管理，建章立制，規(guī)范行為，他們先后制定了《干部職工行為規(guī)范》、《干部工作制度》、《干部學(xué)習(xí)制度》、《執(zhí)法人員守則》、《請銷假制度》、《農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊職責(zé)》、《干部職工六條禁令》、《農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法人員執(zhí)法范疇》、《農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法人員執(zhí)法程序》、《農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法人員違法行為表現(xiàn)及承擔(dān)責(zé)任》、《執(zhí)法人員廉政制度》等13項工作制度，用制度管人，按制度辦事的氛圍已經(jīng)形成。同時為了減少多頭執(zhí)法，重復(fù)執(zhí)法群眾信訪有人管、有處找，他們還將內(nèi)部工作人員分為四個工作室，即辦公室、執(zhí)法室、案件審理室、信訪舉報投訴室，使農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法事事有人管，件件有人抓，件件有落實。三是抓源頭，勤治理。針對全縣農(nóng)資市場點多面廣，分布較散，執(zhí)法難度大的實際問題，他們在全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了農(nóng)資義務(wù)監(jiān)督員12名，設(shè)立舉報投訴箱11個，有力地調(diào)動了全民參與打假治假的積極性，也為有力地打擊違法行為節(jié)約了時間，減少了開支，提高了執(zhí)法的針對性，提高了辦案效率。

二、摸清家底，實行有的放矢

縣山大溝深，交通不便，全縣南北跨15.5公里，東西長51.9公里，總面積1531平方公里，轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，179個行政村，629個村民小組，94957口人，為了規(guī)范農(nóng)資市場，他們一方面加強人員素質(zhì)的提高，另一方面利用10天時間組織干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組摸底調(diào)查，為規(guī)范化管理打好基礎(chǔ)，實行有的放矢。經(jīng)調(diào)查，全縣有種子經(jīng)營戶69戶，獸藥經(jīng)營戶17戶，農(nóng)藥經(jīng)營戶23戶，肥料經(jīng)營戶24戶，共計農(nóng)資經(jīng)營戶144戶，從業(yè)人員206人，流竄鄉(xiāng)村、流動經(jīng)營農(nóng)資經(jīng)營戶245戶。針對摸底中發(fā)現(xiàn)的問題，他們積極與職能部門配合，針對存在的問題，對癥下藥，規(guī)范管理，從源頭上治理和整頓，對種子經(jīng)營戶從嚴(yán)審查許可證（委托證）是否備案，是否是國家允許范圍內(nèi)品種，標(biāo)簽是否規(guī)范，是否具有一定的設(shè)施和專業(yè)技術(shù)；對農(nóng)藥重點檢查是否經(jīng)營過期農(nóng)藥，是否以肥充藥，是否有登記證和臨時登記證，有無技術(shù)人員和必備倉儲，制度是否完善，有無生產(chǎn)許可證和批準(zhǔn)文件，有無質(zhì)量合格證等；對獸藥重點檢查是否有經(jīng)營許可證，有無執(zhí)照；對飼料重點檢查生產(chǎn)許可證，經(jīng)營飼料是否有標(biāo)簽，有無產(chǎn)品合格證等，對發(fā)現(xiàn)的問題采用教育為先，管理為主，處罰為副的原則，經(jīng)過三個月努力，農(nóng)資經(jīng)營戶遵法守法意識明顯增強，人人參與意識空前高漲。大隊共聯(lián)合執(zhí)法4次，出動執(zhí)法人員28人次，通過聯(lián)合執(zhí)法，整頓不規(guī)范門店25個，發(fā)出警告通知書25戶，取締無證門店5戶，查處違法案件2起，沒收過期農(nóng)藥19.5kg，標(biāo)簽不合格農(nóng)藥11kg，查處肥料經(jīng)營戶9戶，獸藥經(jīng)營戶17戶，沒收以肥充藥和過期肥料17.8kg。

三、加大宣傳力度，營造良好氛圍

該大隊成立以來，他們充分利用普法宣傳機遇加大宣傳力度，將《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)藥管理條例》、《肥料登記管理辦法》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規(guī)印發(fā)成冊，下發(fā)各農(nóng)資經(jīng)營戶，教育農(nóng)資經(jīng)營戶依法經(jīng)營。同時在集會，組織職能部門集中宣傳，印發(fā)宣傳資料，展覽違法行為表現(xiàn)圖片等形式進行宣傳。通過不懈努力，全體農(nóng)資經(jīng)營人員知法、守法意識已初步形成，人人參與意識初步形成。3個月全隊共舉辦農(nóng)資經(jīng)營人員培訓(xùn)班一次，參加人員120人次，散發(fā)宣傳單2000余份，集中宣傳二次，向上級報送信息8條，報報道2篇。

縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊，從無到有，從小到大，從弱到強，不斷創(chuàng)新工作機制，全體執(zhí)法人員信心百倍，團結(jié)一致，以科學(xué)發(fā)展觀為動力，在局黨委和上級主管部門的關(guān)心支持下，不斷探索農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的新路子，必將為農(nóng)民增收營造良好的農(nóng)資環(huán)境。