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教育的發(fā)展事關(guān)國家未來和民族振興繁榮的大事，抓好教育工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜、系統(tǒng)的社會工程。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好教育法律法規(guī)，動員和調(diào)動全社會的力量，共同推進(jìn)全區(qū)教育工作的發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，特將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）及區(qū)直有關(guān)單位、部門的工作目標(biāo)責(zé)任制定如下：

一、區(qū)教育局

1、制定并落實(shí)本區(qū)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作意見，依照有關(guān)教育法律法規(guī)，辦好、管好各級各類學(xué)校，使各類教育和學(xué)校布局合理，學(xué)制規(guī)范，學(xué)校規(guī)模容量和班額符合省規(guī)定要求。

2、按照就近入學(xué)的原則，劃定學(xué)校的招生范圍，制定學(xué)校招生政策，擬定招生指標(biāo)，管理好各類學(xué)校的學(xué)籍，跟蹤督促輟學(xué)學(xué)生復(fù)學(xué)。

3、全面貫徹黨的教育方針，指導(dǎo)學(xué)校教育教學(xué)工作，推進(jìn)素質(zhì)教育和課程改革的實(shí)施，提高辦學(xué)效益和教育質(zhì)量。

4、加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作，提高未成年人思想道德建設(shè)工作實(shí)效。

5、負(fù)責(zé)中小學(xué)校長、教師的管理、使用，教師資格認(rèn)定、招聘錄用、教育培訓(xùn)、職稱評定、調(diào)配交流、考核、工資調(diào)整等工作，建立一支高素質(zhì)的校長和教師隊伍。

6、加強(qiáng)學(xué)校教職工編制管理。由區(qū)機(jī)構(gòu)管理部門核定全區(qū)公辦學(xué)校教職工編制并根據(jù)師生比例標(biāo)準(zhǔn)適時調(diào)整。嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

7、加強(qiáng)學(xué)校行政管理，深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，充分發(fā)揮黨組織政治核心和監(jiān)督作用；加強(qiáng)學(xué)校的民主管理，保證每年至少召開一次教（工）代會；教代會做到制度化、程序化、規(guī)范化。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，制止中小學(xué)亂收費(fèi)行為。

8、建立健全學(xué)生資助管理制度，加大資助工作力度，扶持資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生接受義務(wù)教育、職業(yè)教育、高中教育和大學(xué)教育。

9、合理使用教育經(jīng)費(fèi)。對基建經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌安排并提出分配方案。努力改善學(xué)校辦學(xué)條件，逐步消除基礎(chǔ)教育薄弱校，促進(jìn)各類學(xué)校均衡發(fā)展；各類學(xué)校生均校舍面積和各項(xiàng)教學(xué)、生活設(shè)施、設(shè)備達(dá)到國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

10、制定并完善學(xué)校安全規(guī)章制度和學(xué)校安全工作措施，對全區(qū)學(xué)校安全工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，及時消除安全隱患，積極防范校園安全事故發(fā)生。

11、發(fā)展學(xué)校后勤社會服務(wù)，逐步建立支持教育改革和發(fā)展的服務(wù)體系。

12、執(zhí)行《民辦教育促進(jìn)法》，支持鼓勵社會力量辦學(xué)，加強(qiáng)管理，依法取締不符合條件的辦學(xué)行為，促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。

二、區(qū)財政局

1、區(qū)財政對教育撥款要達(dá)到“三個增長”，不低于省定標(biāo)準(zhǔn)，同時，適當(dāng)增加其他各類教育的經(jīng)費(fèi)投入。

2、中小學(xué)教師工資由國庫統(tǒng)一按月足額發(fā)放，無歷史拖欠問題。改善教師的福利待遇，解決全區(qū)教職工的“三保一金”（即：養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險和住房公積金）問題。

3、中小學(xué)危房改造和學(xué)校建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)按時到位，危房資金撥入?yún)^(qū)危改資金專戶統(tǒng)一管理。

4、上級下?lián)艿慕逃龑ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)及時撥付教育使用。

5、按規(guī)定征足城市教育費(fèi)附加并做到全額及時撥付用于教育。

6、無截留、平調(diào)、挪用中小學(xué)繳存財政專戶預(yù)算外資金的現(xiàn)象，學(xué)校繳存財政專戶的資金必須在半年內(nèi)撥付學(xué)校使用。

7、財政轉(zhuǎn)移支付中用于農(nóng)村義務(wù)教育的補(bǔ)助資金，做到?？顚Ｓ?。

8、中小學(xué)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)按學(xué)生年公用經(jīng)費(fèi)的5%予以撥付，繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)在教育事業(yè)中專項(xiàng)列支，予以保證。

9、加強(qiáng)對教育經(jīng)費(fèi)使用的指導(dǎo)、檢查。

三、區(qū)發(fā)展和改革委員會

1、把教育事業(yè)發(fā)展列入社會經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)教育部門落實(shí)校舍、新學(xué)校布點(diǎn)等項(xiàng)目。

2、在制定、審批舊城改造和新區(qū)建設(shè)規(guī)劃時，根據(jù)有關(guān)規(guī)定將中小學(xué)及幼兒園新建、改建、擴(kuò)建列入規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。

3、對辦理學(xué)校立項(xiàng)等方面給予大力支持，簡化手續(xù)，實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)惠政策。

四、區(qū)人事勞動和社會保障局

1、指導(dǎo)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審工作，根據(jù)結(jié)構(gòu)比例、崗位設(shè)置情況，下達(dá)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位數(shù)額。

2、落實(shí)教職工工資福利政策，改善教師生活待遇。

3、在政策允許的范圍內(nèi)支持教育部門引進(jìn)急需的高級人才，及時辦理教育系統(tǒng)退休人員的相關(guān)手續(xù)。

4、為教育系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育創(chuàng)造條件。

5、嚴(yán)格核查應(yīng)招用工人員的年齡，不符合規(guī)定的，一律不予辦理錄用手續(xù)。

6、禁止任何單位或個人雇傭未滿16周歲的未成年人，一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)按國務(wù)院《禁止使用童工的規(guī)定》責(zé)令其退回，并予以處罰；對屢教不改或情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)或個人提請工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照，并抄報教育部門。

7、做好教職工的社保、醫(yī)保和失保工作。

五、區(qū)編辦

根據(jù)省編辦、省教育廳和省財政廳的要求核定學(xué)校教職工的編制。

六、區(qū)地稅局

1、根據(jù)國務(wù)院規(guī)定及省、市城市教育費(fèi)附加征收辦法，及時足額征收城市教育費(fèi)附加。

2、落實(shí)法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵和扶持學(xué)校開展勤工儉學(xué)，提供各種教育服務(wù)，支持興辦校辦企業(yè)。

七、區(qū)建設(shè)局

1、制定城鎮(zhèn)中遠(yuǎn)期建設(shè)規(guī)劃要科學(xué)合理考慮中小學(xué)、幼兒園的布點(diǎn)。加強(qiáng)學(xué)校校舍建設(shè)的規(guī)劃。

2、加強(qiáng)對學(xué)校工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

3、指導(dǎo)校舍安全檢查鑒定工作。

4、涉及校舍建設(shè)收費(fèi)能減則減能免則免。

八、區(qū)國土資源分局

1、在制定、審批舊城改造和新區(qū)建設(shè)規(guī)劃時，根據(jù)有關(guān)規(guī)定將中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)及幼兒園新建、改建、擴(kuò)建列入土地利用總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排學(xué)?；窘ㄔO(shè)用地。

2、要努力為學(xué)校達(dá)到生均用地面積要求提供服務(wù)，對辦理學(xué)校用地等方面給予大力支持，簡化手續(xù)，實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)惠政策。

3、對侵占學(xué)?，F(xiàn)有用地或建設(shè)預(yù)留用地的行為予以制止和糾正。

九、區(qū)審計局

1、對區(qū)財政教育投入情況進(jìn)行年度審計，確保教育投入“三個增長”到位。

2、對城市教育費(fèi)附加的征收及管理使用情況進(jìn)行定期或不定期審計，對審計發(fā)現(xiàn)的問題，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

3、對上級教育撥款使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計。

4、有計劃地分期分批對學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計。

十、區(qū)監(jiān)察局

1、做好治理教育亂收費(fèi)工作。

2、優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，禁止有關(guān)部門對學(xué)校的亂攤派、亂檢查、亂罰（沒）款、亂收費(fèi)、亂集資（贊助）。

十一、區(qū)物價局

根據(jù)省市有關(guān)收費(fèi)政策，及時制定或轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)收費(fèi)文件，并對中小學(xué)收費(fèi)進(jìn)行管理和監(jiān)督，規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)行為，確保學(xué)校健康發(fā)展。

十二、區(qū)公安分局、消防大隊

1、指導(dǎo)、協(xié)助檢查學(xué)校的安全保衛(wèi)工作，促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建“平安校園”活動開展；協(xié)調(diào)處理師生意外傷亡事故。及時查處校園和周邊的治安或刑事案件，維護(hù)師生的合法權(quán)益。

2、強(qiáng)化學(xué)校治安管理，依法從重從快懲處擾亂校園及其周邊治安秩序的違法犯罪行為，保障學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

3、指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校做好消防安全工作。

4、開展警校共建精神文明活動，選派優(yōu)秀警官擔(dān)任中小學(xué)綜治副校長，配合學(xué)校開展法制教育。

十三、區(qū)司法局

1、積極協(xié)調(diào)、協(xié)助教育部門開展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育活動。

2、發(fā)揮人民調(diào)解、法律援助的作用，積極參與化解校園內(nèi)外的矛盾糾紛，維護(hù)在校師生的合法權(quán)益。

3、大力開展法律進(jìn)校園活動，配合學(xué)校開展法制教育，努力營造一個學(xué)法、知法、守法、用法的和諧教育氛圍。

十四、區(qū)文體廣電局

1、積極幫助學(xué)校提高學(xué)生的文化藝術(shù)素質(zhì)，為豐富學(xué)生文化、體育生活創(chuàng)造條件。

2、加強(qiáng)音像、書刊等文化市場的管理。依法查禁淫穢、迷信等有害中小學(xué)生身心健康的書刊、錄像制品。對營業(yè)性歌舞廳、錄相廳、電子游戲機(jī)、網(wǎng)吧等場所執(zhí)行“未成年人不準(zhǔn)入內(nèi)”的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的予以糾正和處罰。

3、采取措施優(yōu)化中小學(xué)校園環(huán)境，禁止在學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)設(shè)置電子游戲機(jī)和網(wǎng)吧營業(yè)點(diǎn)。

4、公共文化設(shè)施要優(yōu)惠對中小學(xué)生開放，配合相關(guān)部門建立教育基地，開展豐富有益的文化教育活動。

5、配合教育部門開展學(xué)校體育教學(xué)工作和各項(xiàng)體育競賽活動。

十五、區(qū)工商局

1、要及時制止招收應(yīng)接受義務(wù)教育的適齡兒童少年就業(yè)等違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的單位和個人要依法責(zé)令停業(yè)或吊銷營業(yè)執(zhí)照。

2、采取措施優(yōu)化中小學(xué)校園周邊環(huán)境，禁止在學(xué)校周圍從事有毒、有害等污染環(huán)境的生產(chǎn)經(jīng)營活動，禁止在學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)設(shè)置電子游戲機(jī)和網(wǎng)吧營業(yè)點(diǎn)，取締在學(xué)校門前和兩側(cè)無證經(jīng)營的攤點(diǎn)。

3、支持學(xué)校勤工儉學(xué)的開展，積極扶持校辦企業(yè)。

十六、區(qū)衛(wèi)生局

1、加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。

2、指定適當(dāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為學(xué)生進(jìn)行健康檢查。

3、為青少年兒童提供必要的衛(wèi)生保健條件，做好預(yù)防疾病工作，加強(qiáng)對甲型H1N1流感等傳染病防治工作的監(jiān)督管理。

4、每年組織醫(yī)務(wù)人員為參加高考的學(xué)生進(jìn)行體檢。

5、對學(xué)校衛(wèi)生，特別是食品衛(wèi)生進(jìn)行指導(dǎo)，行使監(jiān)督職權(quán)，開展學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)，及時為符合衛(wèi)生條件的學(xué)校辦理衛(wèi)生許可證。

十七、區(qū)人口和計劃生育委員會

繼續(xù)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好關(guān)愛女孩工作。

十八、區(qū)民政局

1、牽頭教育、衛(wèi)生等部門組織全區(qū)殘疾兒童、少年的篩查、鑒定工作。

2、確保殘疾兒童少年接受九年義務(wù)教育，根據(jù)相關(guān)規(guī)定提供物質(zhì)支持。

3、開展在校盲、聾、啞、弱智學(xué)生困難補(bǔ)助活動，切實(shí)解決殘疾兒童少年的入學(xué)和在校生活上的困難。

十九、區(qū)殘聯(lián)

1、指導(dǎo)協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好對3-18周歲殘疾兒童、少年進(jìn)行入戶篩查、造冊、組織鑒定等工作。

2、開展學(xué)齡在校盲、聾啞、弱智困難學(xué)生實(shí)行補(bǔ)助的活動，切實(shí)解決殘疾兒童、少年的入學(xué)和在校生活上的困難。

二十、區(qū)交通局

1、定期向教育行政部門、學(xué)校通報與學(xué)校安全管理相關(guān)的交通情況，提出具體的預(yù)防要求。

2、協(xié)助教育部門、學(xué)校開展交通安全教育。

3、根據(jù)中小學(xué)生周末及星期天返家返校高峰，合理安排運(yùn)力，為學(xué)生上學(xué)、返家提供安全的客運(yùn)服務(wù)。

二十一、區(qū)科技局、區(qū)科協(xié)

1、積極開展面向青少年的科學(xué)技術(shù)普及宣傳活動。

2、協(xié)助教育部門舉辦科技節(jié)、科技夏令營等多種形式的教育活動。

3、為青少年的科技發(fā)明與成果展示提供方便，培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新能力。

4、協(xié)同有關(guān)部門依法保護(hù)未成年人的智力成果和榮譽(yù)權(quán)不受侵犯。

二十二、區(qū)農(nóng)業(yè)局

1、做好農(nóng)科教結(jié)合的具體組織工作，制定農(nóng)村人才培訓(xùn)規(guī)劃和年度實(shí)施計劃。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦好農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校。

2、組織實(shí)施陽光工程。開展農(nóng)村剩余勞動力，各種農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，為當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)人才。

3、為學(xué)校提供實(shí)驗(yàn)的實(shí)習(xí)場所，允許、支持本部門技術(shù)人員兼任學(xué)校勞動課或技術(shù)課。

二十三、區(qū)總工會

1、按照《工會法》、《教師法》的規(guī)定，配合有關(guān)部門維護(hù)教職工合法權(quán)益。

2、指導(dǎo)教育系統(tǒng)工會組織開展民主管理工作。

二十四、團(tuán)區(qū)委

1、加強(qiáng)對全區(qū)中、小學(xué)團(tuán)隊工作的指導(dǎo)，健全團(tuán)隊組織，培訓(xùn)團(tuán)隊干部，努力做好團(tuán)隊工作。

2、在青少年中廣泛深入開展愛國主義、集體主義和法制宣傳等教育，建立聯(lián)系學(xué)校團(tuán)隊工作制度，并積極指導(dǎo)開展工作。

二十五、區(qū)婦聯(lián)

1、宣傳貫徹《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》及其實(shí)施辦法，維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益，配合教育局宣傳《義務(wù)教育法》，使適齡女童都能上學(xué)。

2、繼續(xù)幫助、資助春蕾女童學(xué)習(xí)。

二十六、交警支隊（含交警二大隊）

1、加強(qiáng)學(xué)校交通安全宣傳力度，完善學(xué)校周邊道路交通安全設(shè)施。

2、加強(qiáng)校車及其駕駛員的管理。

二十七、區(qū)法制辦公室

指導(dǎo)、協(xié)調(diào)行政執(zhí)法部門宣傳、貫徹和落實(shí)教育法律法規(guī)，對落實(shí)教育法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并依據(jù)教育法律法規(guī)對教育行政措施進(jìn)行審核。

二十八、各街道辦事處

1、配合有關(guān)部門采取措施，保證轄區(qū)內(nèi)有正式戶口、年滿六周歲的兒童（包括適齡殘疾兒童、少年），全部入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。

2、配合學(xué)校做好輟學(xué)學(xué)生和家長的動員、教育工作，為學(xué)生返校創(chuàng)造條件。

3、與有關(guān)部門配合，做好轄區(qū)內(nèi)少年犯緩刊人員的安置、教育和就學(xué)工作。

4、配合有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生輟學(xué)報告制度和管理辦法，依法辦理在校學(xué)生退學(xué)、申辦求職證明、申辦個體營業(yè)執(zhí)照事宜，防止在校學(xué)生輟學(xué)和流失。組織協(xié)助學(xué)前教育機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門和社團(tuán)，在社區(qū)內(nèi)開展學(xué)前教育活動。

5、配合有關(guān)部門開展城鎮(zhèn)下崗工人技術(shù)培訓(xùn)，并能掌握一、二門實(shí)用技術(shù)或職業(yè)技能。

6、健全社區(qū)居民教育機(jī)構(gòu)，大力開展社區(qū)居民教育，積極動員社會、家庭參與素質(zhì)教育，形成良好的社會教育環(huán)境。

二十九、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

1、保證轄區(qū)范圍內(nèi)適齡兒童（包括有學(xué)習(xí)能力的適齡殘疾兒童）按時就近入學(xué)，接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。依法禁止任何單位或個人招用應(yīng)該接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年就業(yè)（包括臨時工）。

2、與學(xué)校密切配合，主動做好輟學(xué)學(xué)生和家長的教育工作，為學(xué)生及時返校學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。

3、與有關(guān)部門配合，做好鄉(xiāng)域內(nèi)少年犯緩刑人員的安置、教育和就學(xué)工作。

4、維護(hù)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊的社會治安。

5、防止學(xué)校的校舍、場地、設(shè)備和其他財產(chǎn)被侵占。

6、因地制宜發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、村級幼兒園和社區(qū)幼兒園建設(shè)力度，采取多種形式保證轄區(qū)內(nèi)學(xué)齡前兒童接受學(xué)前教育。

7、深化農(nóng)村教育綜合改革，積極發(fā)展區(qū)域內(nèi)成人教育、繼續(xù)教育。

8、配合有關(guān)部門制定鄉(xiāng)域教育發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境。

三十、區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室

1、監(jiān)督檢查有關(guān)委、辦、局，街道辦事處，鄉(xiāng)政府履行教育法定職責(zé)、管理教育工作情況。

2、對本區(qū)中等及中等以下各級各類學(xué)校的辦學(xué)方向和教育質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)，會同教育行政部門組織協(xié)調(diào)本區(qū)教育評估工作。

3、對本區(qū)教育工作中的重大問題、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)查與督查，向區(qū)政府和區(qū)教育局報告和反映情況，提出意見和建議。

4、對被督導(dǎo)單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)工作和對被督導(dǎo)單位違反國家有關(guān)教育法律、法規(guī)、方針、政策的行為提出獎懲和處理意見。

區(qū)政府教育督導(dǎo)室依據(jù)上述目標(biāo)責(zé)任，代表區(qū)政府對各單位履行職責(zé)的情況、進(jìn)度、效果進(jìn)行定期督導(dǎo)和檢查，并將結(jié)果及時向區(qū)政府報告。