檔案局領(lǐng)導(dǎo)班子工作匯報
時間:2022-04-05 04:57:00
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2012年,市檔案局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省檔案局具體指導(dǎo)下,帶領(lǐng)全局干部職工,堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),堅定趕超發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,檔案工作在繼承中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新,各項工作取得新的進展和突破,圓滿地完成了年度各項任務(wù)。2012年分別榮獲全省檔案工作目標綜合考評第一名(前移2位)、全省檔案信息通聯(lián)工作先進單位(蘘括6個獎項)、全市目標管理考評“爭資金、爭項目”先進單位、全市精神文明建設(shè)先進單位、全市社會治安綜合治理先進單位。現(xiàn)將我局本年度的工作總結(jié)如下:
一、加強黨的建設(shè)工作情況
我局認真落實黨建工作責任制,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動、腐敗風險預(yù)警防控教育、機關(guān)效能年活動和向劉義權(quán)同志學習為載體,凝心聚力帶隊伍,不斷強化組織建設(shè)、作風建設(shè),紀律建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。
(一)圍繞強學習、提素質(zhì)這一重點,一是制定和落實了干部學習培訓(xùn)計劃,組織全市檔案干部前往上海檔案館考察學習,派出三名干部分別參加了國家檔案局在青島、南寧、南京舉辦學習培訓(xùn)考察活動,部分干部參加了市委相關(guān)部門、市直有關(guān)單位組織的培訓(xùn)。二是堅持集體學習。2012年采取集中學習和以會帶學形式組織干部學習了全市經(jīng)濟工作會議精神,鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)專題,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例,十七屆五中全會精神、廉政準則等。通過學習進一步提高了全體黨員干部的政策理論水平和業(yè)務(wù)水平。
(二)圍繞多鍛煉、重培養(yǎng)這一環(huán)節(jié),一是嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的基本程序和要求,經(jīng)局長辦公會議研究決定,請示市委組織部同意,積極推薦干部并對我局科級干部進行調(diào)整,1名副局長交流,1名干部提拔為副調(diào)研員,1名干部由主任科員調(diào)整為保護編研科科長。二是積極選派干部參與招商引資、抗洪搶險、災(zāi)后重建、新農(nóng)村建設(shè)、“三包為民”等中心工作。為災(zāi)后重建掛點村籌集資金、物品價值約10萬元,為新農(nóng)村建設(shè)、“三包為民”掛點村籌集建設(shè)資金8萬元,并開展了春節(jié)走訪貧困家庭活動。2名干部分別榮獲災(zāi)后重建、重點項目建設(shè)先進個人,1名干部榮獲全市目標考評先進個人。
(三)圍繞抓作風、求實效這一關(guān)鍵,建立和完善了學習、會議、考勤、財務(wù)、反腐倡廉建設(shè)等13項工作制度,把每個干部的工作任務(wù)進行了細化和量化。深入機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)和鄉(xiāng)村進行檔案工作調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。與新農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)建立檔案聯(lián)系點,聽取意見,解決問題。實行了掛牌上崗、桌牌警示、去向告知等措施,塑造文明服務(wù)窗口,做到來有迎聲,走有送聲;主動延長工作時間,為利用者解決燃眉之急;努力鉆研本職業(yè)務(wù),熟練掌握操作技能。熱情的服務(wù)、嫻熟的技能贏得了利用者一致好評。
一年來,通過加強黨的組織、作風、紀律等建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、號召力、向心力有了明顯的加強,干部的執(zhí)行力、操作力有了明顯提高,思想作風、組織紀律、工作績效有了明顯的變化。
二、完成目標任務(wù)情況
(一)圍繞中心,著眼發(fā)展,檔案工作服務(wù)大局取得新成效
1、圍繞項目帶動戰(zhàn)略,推進重點建設(shè)項目檔案工作。一是開展調(diào)查,掌握情況。2012年4月協(xié)同市人大科教文衛(wèi)工委組織人大代表對市本級2007—2012年重點建設(shè)項目檔案工作情況進行了專題調(diào)研,形成了專題報告,市長張勇作出重要批示。二是主動服務(wù),一線指導(dǎo)。5月份舉辦了全市重點建設(shè)項目檔案人員培訓(xùn)班;組織了全市重點建設(shè)項目單位填報《市重點建設(shè)項目檔案工作登記表》,截止12月底,市本級2007年—2012年103個重點建設(shè)項目中已有96個進行了登記;先后為唱凱堤中州堤、污水處理廠、新區(qū)醫(yī)院等重點建設(shè)項目和博雅生物制藥有限公司、燕京惠泉啤酒有限公司等重點企業(yè)進行檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo);全力配合做好全市企業(yè)改制工作,確保了13個市直國有改制企業(yè)檔案3627卷、城市信用社檔案50867卷完整及時接收進館。三是示范引路,整體推進。重點抓好唱凱堤中州堤、污水處理廠、新區(qū)醫(yī)院等重點建設(shè)項目和博雅生物制藥有限公司、燕京惠泉啤酒有限公司等重點企業(yè)的檔案管理工作。率先在上述重點建設(shè)項目和企業(yè)進行檔案規(guī)范化管理試點。通過調(diào)查摸底、培訓(xùn)指導(dǎo)、示范推廣等方法,解決重點建設(shè)項目和重點企業(yè)檔案工作中存在的問題和困難。
2、圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,做好新農(nóng)村建設(shè)檔案工作。會同新村辦、民政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等有關(guān)涉農(nóng)部門,認真按照國家、省、市有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的要求,堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、典型示范、穩(wěn)步推進”的原則,抓點帶面抓出了樣板,積累了經(jīng)驗,全市新農(nóng)村建設(shè)檔案工作取得明顯成效。截止12月底,全市1751個行政村也全面開展了檔案收集、整理工作,村級建檔率達95%以上,建立了380個“檔案管理示范村”,占全市行政村總數(shù)的22%。8月17日在南城縣召開了全市新農(nóng)村建設(shè)檔案工作現(xiàn)場會,南城縣檔案局及湖東村介紹了新農(nóng)村建設(shè)檔案工作經(jīng)驗。通過典型示范和引導(dǎo),穩(wěn)步推進全市新農(nóng)村建設(shè)檔案工作,檔案工作有效服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。
3、圍繞社會和諧目標,強化民生檔案工作。圍繞各級黨委、政府的“民心工程”,不斷加強對就業(yè)、社保、醫(yī)保、低保、土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革、養(yǎng)老保險、婚姻等民生檔案的管理利用工作。市檔案局與市民政局、市法院聯(lián)合對收養(yǎng)登記、婚姻登記檔案進行重點檢查。市檔案館接待了4760人次,提供檔案資料9454卷(冊),為人民群眾解決了大量的諸如工齡、職稱、山林權(quán)屬、土地承包、低保社保、知青落實政策等民生問題,得到了社會的好評。
(二)豐富館藏、優(yōu)化結(jié)構(gòu),檔案資源建設(shè)實現(xiàn)新突破
2012年,我局致力于檔案資源建設(shè),多形式、多途徑拓寬檔案資源渠道,檔案資源建設(shè)穩(wěn)步推進。截止12月底,市檔案館館藏檔案已達15萬余卷(冊)。
1、加大了重大活動、重大事件、重點項目檔案接收力度??购榫葹?zāi)取得階段性勝利后,市檔案局下發(fā)了《關(guān)于做好抗洪救災(zāi)檔案工作的通知》,召開了全市抗洪救災(zāi)檔案資料收集移交工作會。接收了市直55個單位有關(guān)抗洪救災(zāi)文件859件、照片2946張、光盤5盤、實物12件,是有史以來最完整的抗洪救災(zāi)檔案資料。
2、加大了特色檔案資料征集力度。一年來,通過多種渠道廣泛征集留存在單位和散落在民間的珍貴檔案資料。征集了《奇跡》、《血脈》、《趕超發(fā)展新跨越—建市十周年》、《人大代表風采》、《鄱陽湖》及反映臨川文化系列叢書。
3、加大了國家重點檔案搶救力度。當年完成了明清檔案、民國檔案2000卷的搶救任務(wù)。
(三)抓住機遇、乘勢而上,縣級檔案館建設(shè)實現(xiàn)新跨越
在各級黨委、政府的大力支持下,緊緊抓住國家加大中西部地區(qū)檔案館建設(shè)力度和省政府設(shè)立縣級檔案館建設(shè)設(shè)備購置補助資金項目的有利時機,加大檔案館庫爭資金爭項目力度,著力解決檔案事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,強力推進縣級檔案館建設(shè),縣級檔案館建設(shè)取得突破性進展,成為全省各設(shè)區(qū)市縣級館庫建設(shè)較快的地區(qū)。全年爭取上級館庫建設(shè)資金共計1110萬元。其中爭取省縣級檔案館建設(shè)設(shè)備購置補助資金項目經(jīng)費620萬,占全省項目資金的31%;爭取國家中西部地區(qū)縣級檔案館建設(shè)項目經(jīng)費490萬(廣昌縣是全省首批6縣之一)。目前,全市所屬的11個縣(區(qū))檔案館已建成7個,在建1個、規(guī)劃立項2個、正在選址1個。
(四)督促檢查、強化管理,檔案規(guī)范化建設(shè)提升新水平
認真落實國家檔案局“8號令”,把8號令的實施作為規(guī)范機關(guān)檔案工作的一項重要工作來抓。截至2012年底,市、縣(區(qū))90%以上機關(guān)單位完成了《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》的編制和審定工作。
一年來,采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、年度檢查、先易后難、以點帶面等多種舉措,認真實施《省檔案工作規(guī)范化管理辦法》,促進檔案工作規(guī)范化管理進程。全市12個國家綜合檔案館晉升為國家二級2個、省一級2個、省二級4個、省三級2個。南城縣館順利通過省檔案局的評估,晉升為國家二級檔案館,開創(chuàng)了我市縣級檔案館晉升國家級檔案館的先河。全市檔案工作規(guī)范化管理達省三級以上單位共46個,其中,省特級1個、省一級7個、省二級9個、省三級29個。截止2012年底,全市共有202個機關(guān)事業(yè)單位檔案工作達省三級以上標準,檔案規(guī)范化管理工作在全省處于領(lǐng)先位置。
(五)整合資源、多措并舉,檔案法治建設(shè)取得新進展
一是協(xié)同市人大科教文衛(wèi)工委組織人大代表對檔案工作進行執(zhí)法調(diào)研。先后會同民政、勞動、農(nóng)業(yè)、房管、法院系統(tǒng)開展了民生檔案執(zhí)法檢查,取得了良好效果,同時人大代表、政協(xié)委員就重點建設(shè)項目檔案提出合理建議,強力推動重點項目檔案工作;二是完善了檔案行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法責任追究制、公示制、首問責任制、承諾制、行政許可與行政處罰工作流程、行政處罰自由裁量權(quán)參照標準等有關(guān)制度,將檔案行政許可事項列入了政府網(wǎng)上審批系統(tǒng)。三是大力開創(chuàng)法制宣傳新形式。8月份,市檔案局在全省檔案系統(tǒng)首次將檔案法律法規(guī)直通廣播電臺演播室,同時制定檔案法制宣傳調(diào)查問卷,檔案法制建設(shè)面貌煥然一新。
(六)夯實基礎(chǔ)、上下聯(lián)動,檔案信息化建設(shè)邁出新步伐
市檔案局網(wǎng)站在2011年全面改版基礎(chǔ)上,建立完善了《市檔案網(wǎng)站管理辦法》,具體明確檔案網(wǎng)站管理程序,促進檔案網(wǎng)站向更為科學的發(fā)展軌道邁進。
啟動了全文數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作,電子文件管理和視頻、影像檔案的收集工作,為建設(shè)電子文件中心夯實基礎(chǔ)。全年完成檔案全文影像掃描20萬幅,著錄文件級目錄26萬余條。
(七)創(chuàng)新形式,精心組織,檔案宣傳工作形成新亮點
信息通聯(lián)工作由過去單一(縱向)宣傳渠道(專業(yè)報刊雜志)向現(xiàn)在的多渠道(橫向、縱向)宣傳轉(zhuǎn)變,多角度、全方位宣傳檔案工作,2012年,在《中國檔案報》、《中國檔案》雜志刊稿17篇、國家檔案局網(wǎng)、中國檔案網(wǎng)、中國檔案資訊網(wǎng)刊稿66篇;《檔案》雜志刊稿14篇、《贛檔信息》刊稿11篇、檔案網(wǎng)刊稿67多篇,《日報》刊稿9篇。9月1日,在贛州瑞金市召開的全省檔案信息通聯(lián)工作會上,囊括所有的六個獎項。11月中旬,在《日報》開設(shè)了“蘭臺天地”宣傳專欄,并在《現(xiàn)代》刊登了《檔案工作調(diào)研報告》一文,實現(xiàn)了檔案部門在核心黨刊刊稿、報刊開設(shè)專欄零的突破。大力宣傳和展示了檔案工作,擴大了檔案工作的宣傳面和影響力。
(八)普法教育、信訪工作、計劃生育、社會綜治工作全面達標。一是“五五”普法驗收合格。根據(jù)“五五”普法規(guī)劃要求,我局結(jié)合本單位的工作實際,依靠全體同志的努力,全面完成了“五五”普法的各項任務(wù),各項資料規(guī)范完備,得到市普法檢查組的充分肯定,順利通過了普法驗收工作。二是全年信訪工作、計生工作、安全生產(chǎn)工作、綜治工作均達到上級要求,單位未發(fā)生信訪案件,未發(fā)生可防性刑事案件;未發(fā)生干職工參與地下宗教聚會或從事邪教非法活動;國家重大政治活動期間未發(fā)生干職工進京上訪;未發(fā)生干職工受到行政處罰事件;未發(fā)生任何影響安全穩(wěn)定的事件。
三、推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)及黨風廉政建設(shè)責任制落實情況
(一)積極推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。1、扎實推進腐敗風險預(yù)警防控工作,研究制定了《市檔案局腐敗風險預(yù)警防控工作方案》,成立了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步強化了實施方案的操作性和實效性;2、加強反腐倡廉風險教育長效機制建設(shè),通過開展風險防范業(yè)務(wù)知識教育、典型示范教育、反面警示教育等引導(dǎo)干部職工樹立正確的權(quán)力觀、事業(yè)觀,增強干部職工腐敗風險防范意識,進一步提高黨員干部抵御腐敗風險的能力;3、突出腐敗風險點的查找,召開風險查找專題會議。按照“對照崗位職責——梳理崗位職權(quán)——找準腐敗風險——確定風險等級——公示接受建議”的步驟,突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他崗位“三個層次”,通過自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)點、群眾提、組織評等途徑,查找和收集思想道德風險、崗位職責風險、業(yè)務(wù)流程風險、制度機制風險和外部環(huán)境風險等“五類風險”。特別是對“三重一大”事項、項目管理以及單位人財物事務(wù)管理方面,可能滋生腐敗的風險點進行了全面排查,突出了風險查找的重點和針對性;4、根據(jù)實際,構(gòu)建風險預(yù)警系統(tǒng)。針對單位存在的風險點,制定了防控措施;5、個人腐敗風險預(yù)警防控點查找、登記確定和防控措施制牌上桌,時刻警示全體干部防范可能存在的腐敗風險,建設(shè)廉潔檔案事業(yè)。
(二)切實落實黨風廉政建設(shè)責任制。一是抓好黨風廉政建設(shè)教育工作,我局結(jié)合工作實際,組織學習了市委二屆十四次全會、市政府和市紀委有關(guān)會議精神,學習了有關(guān)部門關(guān)于壓縮開支,厲行節(jié)約的各項規(guī)定。深入開展了理想信念和廉潔從政教育,職業(yè)道德和艱苦奮斗教育,黨紀、政紀和法紀教育,全方位筑牢拒腐防變的思想道德防線。二是各項重大事項工作嚴格按照民主集中制原則決定。嚴格執(zhí)行單位一把手四個不直接分管的各項規(guī)定,重大事項能堅持集體領(lǐng)導(dǎo),民主決策。對單位人員的調(diào)整、崗位安排、項目建設(shè)都是在廣泛征求意見,經(jīng)集體研究決定,沒有違反程序進行。三是繼續(xù)完善各項管理制度,《會議制度》、《財務(wù)管理制度(物品采購和項目建設(shè))》、《車輛管理制度》等十三項制度得到嚴格執(zhí)行;四是嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度,嚴格按標準發(fā)放津補貼,單位沒有“小金庫”,全局同志從未報銷過由個人承擔的通訊費,沒有私人電話與單位電話捆綁使用的現(xiàn)象;五是全局同志沒有違紀違規(guī)現(xiàn)象。
(三)認真組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。按要求制定《市檔案局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會方案》,2012年10月27日召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,會上局班子成員圍繞“貫徹落實《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》,切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)”的主題,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,緊密聯(lián)系思想、工作實際,深入查找存在的問題和不足,提出了整改措施,明確了努力方向。局領(lǐng)導(dǎo)和其他科級干部和所有的黨員也進行了批評和自我批評發(fā)言,同時對大家提出的意見建議進行了研究,提出了整改措施,落實情況進行了反饋。
2012年我市檔案工作所取得的成績,離不開市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),離不開省檔案局的關(guān)心指導(dǎo),離不開各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和各部門、各單位和社會各界的大力支持,更離不開檔案局歷屆班子打下的良好基礎(chǔ)及廣大檔案干部職工的努力拼搏。
2012年我局工作取得了一定的成績,但也存在一些問題與不足。一是局領(lǐng)導(dǎo)班子尚未配齊;二是檔案工作與新形勢需要存在差距;三是受經(jīng)費的制約,在一定程度上影響業(yè)務(wù)工作的開展;四是干部隊伍建設(shè)需進一步優(yōu)化。在新的一年里,我局將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹十七屆五中全會精神,緊緊圍繞“趕超發(fā)展、提速進位、爭創(chuàng)一流”的總體要求,以“發(fā)展提升年”為契機,以“三個體系”建設(shè)為重點,全面融入、主動服務(wù),努力推進全市檔案事業(yè)跨越發(fā)展,為經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧做出新的更大的貢獻。