導(dǎo)語：外僑辦最新工作情況報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、立足市情，努力推進(jìn)對(duì)外交流與合作

（一）抓載體有重點(diǎn)地做好聯(lián)誼工作。一是抓載體，擴(kuò)大社會(huì)影響。2月3日，我辦舉辦了“迎新春慶周年”活動(dòng)，來自二十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的華僑華人、港澳同胞歡聚一堂，市政協(xié)主席陳子敬，市委常委、宣傳部長(zhǎng)胡斯球，市委常委、市委秘書長(zhǎng)馬世宙，市人大副主席王金生，副市長(zhǎng)趙躍進(jìn)等領(lǐng)導(dǎo)出席，通過市領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)外嘉賓的互動(dòng)，內(nèi)外雙方的感情更加融洽，友誼更加深厚。二是抓重點(diǎn)外賓接待。有針對(duì)地邀請(qǐng)接待重點(diǎn)外賓，增加我市外事資源，拓展交往空間，如波蘭凱爾采市友好代表團(tuán)、老撾內(nèi)貿(mào)考察團(tuán)、美國(guó)紐約州中小企業(yè)發(fā)展中心總署代表團(tuán)、俄羅斯弗拉基米爾州經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)、阿根廷駐滬總領(lǐng)事弗朗西斯科·費(fèi)洛等訪問我市，取得了良好的效果。三是主動(dòng)拜訪領(lǐng)館，擴(kuò)大知名度。11月，趙躍進(jìn)副市長(zhǎng)帶隊(duì)拜訪了南非、阿根廷、印度和以色列駐滬總領(lǐng)館，與各國(guó)總領(lǐng)事就深化雙方關(guān)系，促進(jìn)合作達(dá)成意向。另外，我市椒江、天臺(tái)、路橋等地多次接待重要外賓，給客人留下了深刻的影響。

（二）規(guī)范安排市領(lǐng)導(dǎo)出訪。根據(jù)國(guó)家總體外交和我市對(duì)外開放的需要，認(rèn)真編排市級(jí)代表團(tuán)的出訪計(jì)劃，共組織出訪21批120人次。市級(jí)代表團(tuán)的出訪遍及世界各大洲，提高了的國(guó)際知名度，鞏固了我市的國(guó)際友城關(guān)系，推進(jìn)我市在經(jīng)貿(mào)、科技、城建、文教、體育、醫(yī)療等多領(lǐng)域的國(guó)際交流合作。加強(qiáng)外事紀(jì)律教育，確保全年出訪人員無違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生；同時(shí)重視出訪成果的總結(jié)和推廣。

（三）積極發(fā)展國(guó)際友好城市關(guān)系。在鞏固已有友城的基礎(chǔ)上，保持友城之間的正常聯(lián)絡(luò)，積極拓展新的友好關(guān)系城市。對(duì)市本級(jí)的國(guó)外友城進(jìn)行了全面梳理，繼續(xù)加深與關(guān)系穩(wěn)固、交往良好城市之間的關(guān)系；對(duì)于交往較少的國(guó)外友城，表達(dá)與之加深關(guān)系的愿望，并保持定期聯(lián)絡(luò)。城市間友好交流活動(dòng)頻繁有序，我市全年有兩個(gè)政府代表團(tuán)出訪國(guó)外友城，有波蘭凱爾采市友好代表團(tuán)訪問我市，與德國(guó)哈瑙市、加拿大本納比市就建立友好交流城市關(guān)系意向達(dá)成初步共識(shí)。同時(shí)我市友城工作重心下移，幫助縣（市、區(qū)）拓展對(duì)外交往空間，促成路橋區(qū)與美國(guó)富蘭克林市、天臺(tái)縣與日本巖手縣平泉町締結(jié)成為友好交流城市關(guān)系?？h級(jí)友城交流日益活躍，如臨海市與韓國(guó)橫城郡、溫嶺市與韓國(guó)大田廣域市西區(qū)、天臺(tái)縣與日本平泉町及巖舟町、三門縣與德國(guó)哈瑙市，都在政府層面及文化、教育等方面開展了富有成效的交流。

二、嚴(yán)審細(xì)核，涉外管理水平進(jìn)一步提高

全市共派出團(tuán)組686批1581人次，其中市政府審批435批1011人次（中央部門及外省市組團(tuán)市政府確認(rèn)的有20批28人次），報(bào)省政府及省外辦審批的有84批384人次，省部門及各地市組團(tuán)參團(tuán)的有167批186人次。

（一）強(qiáng)化因公出國(guó)管理。我辦堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省外事政策和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(guó)（境）管理的若干規(guī)定》要求，在征詢意見的基礎(chǔ)上，工作重心前移，仔細(xì)編排上報(bào)全年出訪計(jì)劃，嚴(yán)把政策關(guān)。在因公報(bào)批操作中，按照誰審核誰負(fù)責(zé)的原則，對(duì)出訪人員身份、出訪性質(zhì)、團(tuán)員構(gòu)成、邀請(qǐng)單位、公務(wù)安排、出訪時(shí)間和國(guó)家等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。全年共取消出訪8批16人次，調(diào)整壓縮團(tuán)組3批11人。

（二）做好世博會(huì)我市涉外安保工作。根據(jù)我市《安保工作總體方案》，我辦研究出臺(tái)了《上海世博會(huì)“環(huán)滬護(hù)城河”涉外安保工作意見》，明確了工作職責(zé)、工作措施，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門聯(lián)絡(luò)員。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)外團(tuán)組、境外非政府組織、使領(lǐng)館和新聞媒體在臺(tái)活動(dòng)的管理。

（三）認(rèn)真審核管理外國(guó)人來華。尤其加強(qiáng)對(duì)實(shí)行專門規(guī)定國(guó)家人員來華的審核工作，實(shí)行審批人員責(zé)任制，在審批材料要求上更加齊全，在細(xì)節(jié)審核上更加嚴(yán)格，在邀請(qǐng)業(yè)務(wù)內(nèi)容上更加明確。與邀請(qǐng)單位聯(lián)動(dòng)，確保來華人員只進(jìn)行與其身份相符的公務(wù)活動(dòng)。玉環(huán)縣外辦在把握邀請(qǐng)外國(guó)人來華審批上，切實(shí)把好政策關(guān)，使各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（四）預(yù)防和妥善處置涉外事件。全年共處理涉外突發(fā)性事件12起，主要出現(xiàn)在漁事和經(jīng)濟(jì)糾紛。一是加強(qiáng)預(yù)防，對(duì)于經(jīng)常出現(xiàn)的漁事糾紛，我辦與海事、海洋漁業(yè)部門積極溝通，加強(qiáng)漁民外事教育，主動(dòng)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)與中外使領(lǐng)館的聯(lián)系，在處置時(shí)保持信息暢通，建立互信和突發(fā)處置機(jī)制。

三、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，外事服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)一步增強(qiáng)

（一）完善直報(bào)企業(yè)制度，支持企業(yè)走出去謀發(fā)展。當(dāng)前，我市企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)和市場(chǎng)開拓的壓力仍然很大。為此，我辦繼續(xù)深化直報(bào)企業(yè)工作，大力支持有條件的企業(yè)走出去向國(guó)外要市場(chǎng)，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，我辦對(duì)直報(bào)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充，對(duì)未進(jìn)入直報(bào)的我市上市公司、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、上一年度獲政府嘉獎(jiǎng)的企業(yè)和外貿(mào)進(jìn)出口超500萬美金企業(yè)進(jìn)行增補(bǔ)。通過調(diào)整，我市直報(bào)企業(yè)達(dá)到181家，包含企業(yè)子公司及關(guān)聯(lián)企業(yè)則達(dá)到379家，有力地推動(dòng)了我市外向型企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)我辦加強(qiáng)直報(bào)申報(bào)管理，制訂了《市直報(bào)企業(yè)因公出國(guó)須知》，方便企業(yè)辦理。

（二）建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系地方制度，深入開展“雙服務(wù)”活動(dòng)，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。辦領(lǐng)導(dǎo)在日常工作分工的基礎(chǔ)上，按縣級(jí)行政區(qū)域劃分，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)涉外、涉僑工作的協(xié)調(diào)落實(shí)，解決了一批基層企業(yè)群眾的實(shí)際困難。我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)市委關(guān)于開展“機(jī)關(guān)服務(wù)基層、干部服務(wù)群眾”活動(dòng)的精神，制定活動(dòng)方案，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，公開服務(wù)責(zé)任承諾，組建服務(wù)隊(duì)，以服務(wù)外向型企業(yè)和僑資企業(yè)為重點(diǎn)，深入開展送服務(wù)活動(dòng)，贏得了基層群眾的好評(píng)。

（三）積極推廣APEC商務(wù)旅行卡，爭(zhēng)取省外辦在召開APEC商務(wù)旅行卡推介會(huì)，制訂《市因公出國(guó)人員申辦APEC商務(wù)旅行卡實(shí)施方案》，方便企業(yè)人員商務(wù)往來。我市推出以來，現(xiàn)已辦理APEC商務(wù)旅行卡8批。

（四）積極落實(shí)省外辦《關(guān)于外事為民營(yíng)企業(yè)“走出去”服務(wù)的實(shí)施意見》，推薦寶石控股（集團(tuán)）有限公司、星星瑞金科技股份有限公司、永強(qiáng)集團(tuán)有限公司作為省級(jí)外事服務(wù)對(duì)象。

(五)加強(qiáng)管理，窗口形象不斷改善。辦下屬市國(guó)交中心通過擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目，端正服務(wù)態(tài)度，承諾辦結(jié)時(shí)間等，窗口形象不斷得到改善。中心因公護(hù)照簽證代辦628批1430人次，外國(guó)人來華就業(yè)工作申請(qǐng)代辦104人，辦理因私簽證1131批1845人次，邀請(qǐng)來華715批1021人次，認(rèn)證280批。

（六）以展會(huì)為重點(diǎn)開展服務(wù)工作，如溫嶺的中國(guó)石文化旅游節(jié)、工量具展覽會(huì)、鞋類鞋材及設(shè)備展覽會(huì)，路橋的中國(guó)塑料交易會(huì)，三門的中國(guó)青蟹節(jié)等，市外辦和當(dāng)?shù)赝廪k積極參與到展會(huì)的組織之中，特別在邀請(qǐng)外賓、翻譯、對(duì)外聯(lián)絡(luò)等方面提供幫助。

四、組織引導(dǎo)，充分發(fā)揮僑商會(huì)有益補(bǔ)充作用

僑商會(huì)是開展僑務(wù)工作的一個(gè)重要平臺(tái)，是僑務(wù)部門可以借助的得力幫手。

（一）開展專題活動(dòng)，凝僑心聚僑力。借市僑商會(huì)一周年之際，我辦聯(lián)合市僑商會(huì)舉辦了300多名僑商參加的“迎新春慶周年”活動(dòng)，商會(huì)的號(hào)召力和凝聚力不斷增強(qiáng)。5月，我辦組織部分華僑赴上海參觀世博，進(jìn)一步激發(fā)華僑華人愛國(guó)愛鄉(xiāng)熱情。我市黃巖區(qū)僑辦每年舉辦迎春酒會(huì)，邀請(qǐng)重點(diǎn)僑商、僑領(lǐng)共商發(fā)展大計(jì)。

（二）全力做好僑企轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)工作。全市僑企有700多家，做好僑企的轉(zhuǎn)型升級(jí)工作對(duì)我市經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)促升級(jí)有著積極的作用。一是開展轉(zhuǎn)型升級(jí)專題調(diào)研活動(dòng)。走訪僑企60余家，對(duì)調(diào)研情況進(jìn)行匯總上報(bào)。二是配合省僑企咨詢服務(wù)團(tuán)深入為僑企服務(wù)，在省僑辦副主任劉蕓的帶領(lǐng)下，為部分企業(yè)解決用電等一些實(shí)際困難。三是拓展商機(jī)，組織僑商會(huì)員參加了“2012華僑華人創(chuàng)業(yè)發(fā)展洽談會(huì)”和“華東僑商論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”。

五、擴(kuò)大影響，華文教育工作贏得好評(píng)

（一）夏令營(yíng)活動(dòng)根植鄉(xiāng)情。我辦與有關(guān)涉僑單位聯(lián)合舉辦了華裔青少年“尋根之旅”夏令營(yíng)活動(dòng)，作為我市“留根工程”的品牌活動(dòng)，吸引了來自5個(gè)國(guó)家的24名華裔青少年參加。夏令營(yíng)在家長(zhǎng)和營(yíng)員心中留下了深刻印象，拉近了與祖國(guó)的情感距離。總結(jié)夏令營(yíng)的成功之處，一是領(lǐng)導(dǎo)重視，市領(lǐng)導(dǎo)親自出席關(guān)心夏令營(yíng)相關(guān)活動(dòng)。二是活動(dòng)豐富，期間營(yíng)員們游覽了古都北京的名勝古跡和的山山水水，親身體驗(yàn)中華武術(shù)等傳統(tǒng)文化。三是貼近生活，營(yíng)員們與當(dāng)?shù)貙W(xué)生互動(dòng)聯(lián)絡(luò)，進(jìn)行一日小市民體驗(yàn)活動(dòng)等。

（二）組織好海外華文教師考察接待和培訓(xùn)工作。接待了國(guó)僑辦組織的來自13個(gè)國(guó)家31名成員參加的優(yōu)秀海外華文教師考察團(tuán)，促進(jìn)了兩地學(xué)校之間的交流與合作。另外，經(jīng)我辦推薦，加拿大和澳大利亞兩名華文教師參加了省僑辦組織的海外華校教師培訓(xùn)班。

六、深化僑情，僑力資源質(zhì)量和貢獻(xiàn)度不斷提高

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，使僑界深受鼓舞。市委市政府領(lǐng)導(dǎo)多次針對(duì)僑務(wù)工作作出指示，指導(dǎo)僑務(wù)工作發(fā)展。市委秘書長(zhǎng)馬世宙親自陪同僑商調(diào)研，副市長(zhǎng)趙躍進(jìn)多次出席僑務(wù)活動(dòng)并慰問華僑。

（二）僑界不斷發(fā)展壯大。在外知名度不斷擴(kuò)大，體現(xiàn)在榮譽(yù)方面，僑界人士不斷取得新的成績(jī)，廖春榮、楊星定、劉鵬獲得省僑辦頒發(fā)的新農(nóng)村建設(shè)“貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，辛建樹榮獲“省華僑華人專業(yè)人士創(chuàng)業(yè)杰出獎(jiǎng)”，章可軍獲“中國(guó)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家”稱號(hào)，湯春甫獲“中國(guó)僑界（創(chuàng)新人才）貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，華僑大酒店獲“民營(yíng)企業(yè)社會(huì)公益事業(yè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。

（三）僑界回饋社會(huì)的公益善舉不斷涌現(xiàn)。全年華僑華人捐款達(dá)530多萬元。為了推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，我辦鼓勵(lì)僑界人士走向農(nóng)村，向農(nóng)村底層伸出援愛之手。主要有一是通過個(gè)人捐款、獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放和“藍(lán)天下的至愛”等活動(dòng)共捐資助學(xué)90余萬元。二是開展僑商僑企農(nóng)村結(jié)對(duì)活動(dòng)，“授人以漁”，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基礎(chǔ)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富提供幫助，如在天臺(tái)雷峰鄉(xiāng)建設(shè)水蜜桃基地。三是扶危濟(jì)困，為農(nóng)村困難人員提供助困金和養(yǎng)老金近120萬元。

七、維護(hù)僑益，加強(qiáng)僑法普法教育

（一）扎實(shí)推進(jìn)僑法“四進(jìn)”宣傳工作。今年是《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》頒布實(shí)施二十周年，也是“五五”普法的最后一年。我辦多措并舉推進(jìn)普法工作，一是召開僑法“四進(jìn)”宣傳工作總結(jié)匯報(bào)會(huì)，總結(jié)五年來僑法“進(jìn)僑企、進(jìn)黨校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”成效。二是在在線網(wǎng)上開展“僑法知識(shí)競(jìng)賽”，無論在規(guī)模上還是在地域上都取得了良好的宣傳效果。三是督促各地通過咨詢點(diǎn)、板報(bào)、座談會(huì)、短信、晚會(huì)等多種媒介和形式開展僑法宣傳，如玉環(huán)縣僑辦五年來共發(fā)送《保護(hù)法》1300多冊(cè)。我市僑法宣傳已取得初步成效，路橋區(qū)在鞏固已有全國(guó)“僑法宣傳角”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)把僑法宣傳向基層推進(jìn)，該區(qū)金清鎮(zhèn)新增成為“僑法宣傳角”創(chuàng)建單位。

（二）高度重視信訪工作。全年受理信訪10起，結(jié)案8起，結(jié)案率80%。受理信訪做到件件有著落、事事有回音，嚴(yán)格抓好“接、查、督、反”等幾個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)解決華僑華人的實(shí)際困難。我市仙居縣把維護(hù)僑胞權(quán)益作為工作的出發(fā)點(diǎn)，妥善處理涉僑信訪，受到僑胞好評(píng)。

（三）做好華僑身份確認(rèn)和困難華僑慰問工作。通過《申辦華僑證明情況登記表》，對(duì)出入境進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)，共辦理華僑身份確認(rèn)18件。注意在平時(shí)特別是傳統(tǒng)節(jié)日時(shí)，走訪慰問困難歸僑僑眷。

八、開拓陣地，外僑宣傳再上臺(tái)階

我辦充分利用外僑工作的有利條件，積極主動(dòng)地對(duì)外宣傳?！锻馐履觇b》在前兩年工作的基礎(chǔ)上，內(nèi)容更加豐富，圖片文字更加精美，質(zhì)量不斷提高。編印了《赤子情懷》捐贈(zèng)畫冊(cè)，較為全面地展現(xiàn)了這些年我市捐贈(zèng)工作全貌和取得的成就?？×恕秲S商》第二期。組織“情系”圖片展，分“愛鄉(xiāng)楷模、情系、榮譽(yù)市民、僑商”四篇，以圖文并茂的方式在市“兩會(huì)”期間，展現(xiàn)在人民代表、政協(xié)委員的面前，受到代表委員的高度肯定。另外積極向省《僑聲報(bào)》投稿，錄用20余篇，被省僑辦評(píng)為2012年度《僑聲報(bào)》通聯(lián)工作先進(jìn)單位。

九、提高素質(zhì)，隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)

（一）緊抓黨風(fēng)廉政工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)紀(jì)委精神，以思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)，把廉潔勤政與從業(yè)道德、個(gè)人品德和法制教育結(jié)合起來，筑牢思想防線。繼續(xù)完善辦內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，通過制度規(guī)范工作，促進(jìn)工作科學(xué)發(fā)展。認(rèn)真配合市紀(jì)委開展“市外辦前任工作中存在的財(cái)務(wù)管理混亂問題”清理工作，根據(jù)市政府〔2012〕21號(hào)專題會(huì)議紀(jì)要精神，積極落實(shí)各項(xiàng)工作，清理113個(gè)未報(bào)銷團(tuán)組入帳。同時(shí)以此為鑒，汲取教訓(xùn)，按照規(guī)范科學(xué)的要求，做好團(tuán)組工作。堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)因公出國(guó)管理的規(guī)定，制止公款出國(guó)（境）旅游。完善黨內(nèi)民主集中制，大事、要事集中商議表決，小事、鎖事彼此溝通，民主集中制度的良好風(fēng)氣已在我辦不斷得到鞏固和發(fā)揚(yáng)。加強(qiáng)監(jiān)督，切實(shí)發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，發(fā)揮黨組織的監(jiān)督作用，依靠群眾，廣開言路，營(yíng)造良好監(jiān)督環(huán)境。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。我辦根據(jù)市委市政府“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)的總體要求和部署，深入開展“雙服務(wù)”建設(shè)，進(jìn)一步樹立“人民公仆”意識(shí)，激發(fā)干部員工爭(zhēng)先移位意識(shí)，進(jìn)一步明確宗旨，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率。認(rèn)真學(xué)習(xí)新黨章和十七大報(bào)告，學(xué)習(xí)《陳鐵雄書記在市三屆七次黨代會(huì)上的報(bào)告》，切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和發(fā)展的緊迫感。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，以提高綜合服務(wù)能力為目標(biāo)，對(duì)各處室干部職工進(jìn)行崗位輪換，提升整體素質(zhì)滿足外僑工作需要。進(jìn)一步發(fā)揮黨組織的重要作用，開展形式多樣、豐富多彩的黨支部活動(dòng)，形成積極參與、生動(dòng)活潑的黨內(nèi)民主生活局面，激勵(lì)廣大黨員在外僑工作中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。