市委興工強市工作報告

時間:2022-05-08 09:26:00

導語:市委興工強市工作報告一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

企業(yè)家集體外出考察學習,機會很少,也不容易組織和協(xié)調(diào),市委、市政府這次大規(guī)模組織企業(yè)家外出考察學習,給企業(yè)家創(chuàng)造了一個良好的機會,企業(yè)家也非常珍惜,全程仔細看,用心聽,認真學,集體意識、組織意識、紀律意識都很強,體現(xiàn)了新時期企業(yè)家的優(yōu)秀素質(zhì)和良好形象。整個活動安排緊湊合理,所到之處,當?shù)攸h委政府熱情接待,細致安排,所考察的企業(yè)規(guī)模大,科技含量高,轉(zhuǎn)型升級的典型性、針對性、代表性強,是整個先進制造業(yè)企業(yè)發(fā)展的縮影。隨團參加考察活動,三天之行,收獲頗豐,感想和體會最深刻的,主要有三點:

一、堅持不懈推進“興工強市”戰(zhàn)略,始終如一抓好工業(yè)經(jīng)濟

工業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱,是新型城市化的主要產(chǎn)業(yè)支撐,是反哺農(nóng)業(yè)、改善民生的物質(zhì)基礎。從所考察的地區(qū)看,既有鄞州、蕭山這樣全國領先的先進地區(qū),也有寧海這樣的全省中等發(fā)達地區(qū),還有婺城這樣與我市發(fā)展階段相近的地區(qū)。這些地區(qū)無一例外都把做大做強工業(yè)經(jīng)濟作為經(jīng)濟社會發(fā)展的首要舉措。我市正處于工業(yè)化中期的初級階段,在相當長時間內(nèi),在全面完成工業(yè)化任務之前,都應始終堅持“興工強市”戰(zhàn)略不動搖,真抓實干,務實提升,努力推動工業(yè)經(jīng)濟不斷躍上新臺階?,F(xiàn)階段,尤其要正確處理好三對關系:一是重點工作與階段性工作的關系。近幾年來,市委科學謀劃,系統(tǒng)布局,逐步完善了“五位一體”戰(zhàn)略發(fā)展體系。工業(yè)、服務業(yè)、新農(nóng)村建設、基層基礎等各項工作的抓手更加科學系統(tǒng),更加清晰合理,更加扎實有力。要充分認識到,“五位一體”各組成部分是有機統(tǒng)一的,不是簡單的并列關系。我認為,“興工強市”主戰(zhàn)略、“工業(yè)新城”在“五位一體”戰(zhàn)略體系中,始終是最核心、最基礎的要素。經(jīng)過幾年的努力,全市抓工業(yè)的氛圍已經(jīng)形成,抓工業(yè)的機制更加完善,不能認為市委、市政府抓階段性工作是削弱或者沖淡抓工業(yè)發(fā)展的力度。一直以來,市委、市政府抓工業(yè)經(jīng)濟的戰(zhàn)略沒有變,重點沒有變。今后,我市要更加突出“興工強市”主戰(zhàn)略,更加注重處理重點工作與階段性工作的關系,把抓工業(yè)作為一種常態(tài),狠抓落實,有號召、有部署要抓,沒有號召、沒有部署,也要自覺地抓,努力把傳統(tǒng)的工業(yè)基礎轉(zhuǎn)化為工業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢,進而推動全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級科學發(fā)展。二是整體推進與個體促進的關系。工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,整體上需要黨委政府的政策引導,創(chuàng)造發(fā)展的空間和平臺,也需要各企業(yè)增強動力,激發(fā)活力,切實發(fā)揮經(jīng)濟主體作用。近幾年,市委、市政府一直致力于工業(yè)平臺的拓展建設,山海協(xié)作示范園、十里牌工業(yè)園、蓮華山工業(yè)園等園區(qū)建設有序推進,高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)和爭列省大平臺項目也在積極對接爭取。在上級政策趨緊、各地普遍土地制約矛盾突出的情況下,我市工業(yè)平臺建設取得的成績難能可貴,實屬不易。工業(yè)經(jīng)濟是由眾多工業(yè)企業(yè)所支撐的,我們在抓好工業(yè)平臺的同時,要更加注重企業(yè)的發(fā)展,尤其要關注大企業(yè)的發(fā)展。大企業(yè)遇到的最大難題往往并不是資金問題,而是土地需求、政策扶持、與群眾關系的處理等問題。這些問題,企業(yè)自身無法協(xié)調(diào),需要各級領導甚至是市委、市政府主要領導親自出面才能解決。市委、市政府應該更加關注這些企業(yè),騰出更多的時間和精力,深入企業(yè)基層,切實幫助企業(yè)解決“圍墻外的事情”,以便于企業(yè)家集中精力抓好生產(chǎn)、經(jīng)營、管理,推進工業(yè)經(jīng)濟健康快速發(fā)展。三是擴量與提質(zhì)的關系。此次考察,共有1縣3區(qū),鄞州、蕭山兩地基本完成工業(yè)化,進入更高級發(fā)展階段,工業(yè)提質(zhì)發(fā)展和現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展是其更主要的任務;婺城與我市總量相當,情況相似,其提出的“擴量提質(zhì),側重擴量”的工業(yè)發(fā)展方針,對我市更具有借鑒意義。沒有一定總量的支撐,就談不上質(zhì)的轉(zhuǎn)型提升。立足我市現(xiàn)有的工業(yè)經(jīng)濟基礎,把擴大工業(yè)經(jīng)濟總量作為當前的工作指導方針,仍然是我市不可回避的明智選擇。同時,我市要吸取發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗教訓,在擴量的過程中堅持走新型工業(yè)化道路,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展以資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)環(huán)保型、循環(huán)經(jīng)濟型、綠色低碳型為導向的產(chǎn)業(yè);在招商引資的過程中更加注重“選資”,大力引進大項目、關鍵項目,培育引進低污染、低能耗、低排放的企業(yè),推進我市工業(yè)經(jīng)濟總量做大、結構做優(yōu)。

二、大力提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力,加快推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級

工業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級,企業(yè)是主體,只有一大批企業(yè)的技術水平、產(chǎn)品結構、經(jīng)營模式等實現(xiàn)了從傳統(tǒng)向現(xiàn)代、從粗放向集約、從低附加值向高附加值的轉(zhuǎn)變,全市的工業(yè)經(jīng)濟才能實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。這次考察的10家企業(yè)都具有發(fā)展好、發(fā)展快的特點,都具備雄厚的研發(fā)能力。如果說科技創(chuàng)新是一句口號,那么研發(fā)力量則是企轉(zhuǎn)型升級的實質(zhì)和關鍵。考察的10個企業(yè),在研發(fā)上有三個共同點:一是決心大。各企業(yè)都舍得花資金投入研發(fā),雅戈爾每年銷售收入的3%用于研發(fā);萬里揚連續(xù)三年以銷售收入的5.59%作為新產(chǎn)品的研發(fā)投入資金,每年都投入科研經(jīng)費5000萬元以上;奧克斯投入1億多元建設信息化,等等。有舍才有得,大量的研發(fā)投入也換來了巨額回報。萬里揚集團老總在分析為何花巨資投入研發(fā)時,非常具有典型意義,他認為投入越多,吸引人才越多,轉(zhuǎn)化越快,技術領先一步,企業(yè)就向前跨一大步。二是機制活。舜宇集團從建廠開始就與大學建立良好的合作關系,從技術合作,再到資本的合作,步步深入;并對研發(fā)有功人員實行股份和現(xiàn)金獎勵,2007年至2009年獎勵的股票折合市值8000萬元。大豐實業(yè)公司瞄準國際一流企業(yè),通過項目合作的形式,消化學習德國、日本的先進技術,實現(xiàn)了自身研發(fā)能力的飛躍。萬里揚集團通過技術入股、高薪聘請等政策吸納國內(nèi)外專家150多名。雅戈爾集團、奧克斯公司、達利公司等,在上海建立研發(fā)中心,有的還在美國和歐洲設立研發(fā)機構。研發(fā)機構直接設于大城市和市場前沿,不僅能根據(jù)市場行情設計適銷對路產(chǎn)品,還能解決小城市“留不住人才”的問題,成功建立了國際化的研發(fā)團隊。三是定位高。這批企業(yè)的目標定位都很高,如達利公司提出要建設“世界第一絲綢企業(yè)”;得利集團提出要打造中國的文具航母、世界前三的文具帝國,并實現(xiàn)從“賣產(chǎn)品”向“賣標準”轉(zhuǎn)變;如意股份有限公司提出做世界級搬運車大王;舜宇集團提出成為國際頂尖公司的“名配角”。實現(xiàn)這些宏偉戰(zhàn)略目標,其途徑都歸根于研發(fā),而他們的研發(fā)目標,都定位在國內(nèi)乃至國際一流水平。唯有超前的高點定位,才能確保他們的產(chǎn)品始終占據(jù)技術制高點。萬里揚是生產(chǎn)汽車變速器的企業(yè),在制訂戰(zhàn)略規(guī)劃時就注意到國外汽車市場已趨于飽和,市場需求少,研發(fā)投入必然隨之減少,技術原地踏步,而國內(nèi)市場正是快速發(fā)展時期,需求大,研發(fā)投入有最大的回報價值,趕上并超過外國同行指日可待,企業(yè)從最初的賣產(chǎn)品,發(fā)展到賣標準,最后定位在賣“研發(fā)平臺”,在這種思路的指引下,企業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展。反觀我市的企業(yè),在產(chǎn)品研發(fā)上也做了很多努力,如雷士公司的研發(fā)中心設在上海,紀元電器的博士后流動站設在西安,但像雷士、紀元這樣的公司還不是很多,總體上對研發(fā)還是重視不足,手段缺乏;在技術合作上也有不少的嘗試,但基本上依靠企業(yè)自身科研力量,借用“外腦”不夠,影響了研發(fā)的檔次和時效;在市場定位上敢于和、省同行比,但志氣不夠,目標不高,敢于占領國內(nèi)市場、世界市場,特別是國內(nèi)外高端市場的不多??疾靻⑹疚覀儯恨D(zhuǎn)型升級不僅是黨委、政府著力推動的一項重要工作,更應該是廣大企業(yè)做大做強的一條戰(zhàn)略途徑,唯有下大決心、花大力氣、投大資金,加強研發(fā)力量,才有可能取得更高、更快、更好的發(fā)展。

三、牢固樹立服務企業(yè)主體意識,著力營造良好發(fā)展環(huán)境

企業(yè)家是推動經(jīng)濟增長的主力軍,是實現(xiàn)“一高兩進”目標的重要力量。要把培養(yǎng)、扶持企業(yè)家成長作為黨政工作的大局,造就企業(yè)家成長的良好環(huán)境,支持、促進企業(yè)做大做強。一是營造尊重企業(yè)家的良好氛圍。企業(yè)是地方經(jīng)濟的支柱力量、地方稅收的重要來源、城鄉(xiāng)就業(yè)的主要渠道。企業(yè)家把企業(yè)辦好,就是在盡社會責任,就是在為地方經(jīng)濟發(fā)展、財政增收、人口就業(yè)作貢獻。因此,我們要進一步擺正政府和企業(yè)的關系、干部和企業(yè)家的關系,尊重企業(yè)家的勞動,尊重企業(yè)家的人格,在社會上營造尊重企業(yè)、尊重企業(yè)家的良好氛圍。二是創(chuàng)造服務企業(yè)的良好環(huán)境。鄞州區(qū)委書記在兩地交流座談會上曾舉到一個例子,該區(qū)成立碳維基金時,黨委政府未經(jīng)發(fā)動,企業(yè)家就自發(fā)捐助7000萬元。這既反映了當?shù)仄髽I(yè)家的素質(zhì)高,社會責任感強,反饋社會意識濃厚,也說明了當?shù)仄髽I(yè)對黨委、政府的高度信任,兩者關系非常密切。當然,這也是和黨委、政府的服務意識、服務效率、服務氛圍分不開的。服務企業(yè),除了市委、市政府領導出面幫助企業(yè)解決一些現(xiàn)實難題外,部門也應負起責任,多一些主動服務的意識,少一些故意刁難的作風,多想一些解決問題的變通辦法,少講一些規(guī)定的條條框框,多提升效率,少推諉扯皮,切實為企業(yè)搞好服務,促進企業(yè)在健康成長、穩(wěn)健發(fā)展。三是樹立善待企業(yè)家的良好風氣。關心企業(yè)家,就是關心企業(yè),就是支持經(jīng)濟發(fā)展。要從政治上關心企業(yè)家,鼓勵優(yōu)秀企業(yè)家參選人大代表,吸收優(yōu)秀企業(yè)家擔任政協(xié)委員,通過非公經(jīng)濟人士綜合評價、社會貢獻獎和優(yōu)秀中國特色社會主義建設者評選等,給予相應的社會地位。及時宣傳和表彰企業(yè)家的先進事跡,鼓勵企業(yè)家為社會作貢獻。要從生活上關心企業(yè)家,對個別企業(yè)家出現(xiàn)的一些問題,不能太挑剔,不能以公務員的標準要求企業(yè)家,要看到企業(yè)家的主要方面,寬容其缺點,并幫助其改正,真正營造一種寬容、寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。