導(dǎo)語(yǔ)：仲裁機(jī)構(gòu)收費(fèi)問(wèn)題調(diào)查匯報(bào)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于對(duì)全省仲裁機(jī)構(gòu)收費(fèi)情況進(jìn)行調(diào)研的函》，我局即按函件要求對(duì)各市（區(qū)、縣）仲裁機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，包括機(jī)構(gòu)設(shè)立方式，性質(zhì)、機(jī)構(gòu)人員組成，財(cái)政撥款方式，以及案件受理、處理、收費(fèi)情況等開(kāi)展調(diào)研工作，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、仲裁機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀

目前我市設(shè)立仲裁機(jī)構(gòu)共16個(gè)，其中15個(gè)分別設(shè)置在市級(jí)及各縣（區(qū)、市）人力資源和社會(huì)保障局，均為財(cái)政全額撥款單位，有的為行政編制，如正安縣，有的為參公編制，如湄潭、務(wù)川等縣，其余縣基本都是事業(yè)編制，包括（市本級(jí)）。主要職責(zé)一是處理企業(yè)與勞動(dòng)者發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，二是處理國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社團(tuán)和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議等等。機(jī)構(gòu)名稱(chēng)除正安縣稱(chēng)為仲裁委員會(huì)外，其余縣都統(tǒng)一稱(chēng)為仲裁院。另市本級(jí)還有一個(gè)仲裁機(jī)構(gòu)：仲裁委員會(huì)，是市人民政府根據(jù)《仲裁法》規(guī)定，組織市司法局、市政府法制辦、市商會(huì)共同組建，并經(jīng)省法制辦批準(zhǔn)，該仲裁委員會(huì)于2006年8月成立，已在省司法廳登記，但仲裁委自成立之日起，市政府一直未明確機(jī)構(gòu)性質(zhì)，也未明確編制、人員、經(jīng)費(fèi)，其人員都是從司法局、政府法制辦、經(jīng)貿(mào)委、律師協(xié)會(huì)等抽人辦公，日常工作由司法局法制科具體兼職開(kāi)展，靠收取案件受理費(fèi)維持運(yùn)轉(zhuǎn)，支付日常辦公費(fèi)和聘用人員工資，不足部分由司法局墊支，財(cái)政也基本沒(méi)有經(jīng)費(fèi)投入。由于體制不順，造成諸多問(wèn)題。

二、仲裁費(fèi)收取情況

我市設(shè)立在勞動(dòng)人事部門(mén)的仲裁機(jī)構(gòu)從2008年5月1日《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁法》施行后均未收取任何費(fèi)用，資金來(lái)源主要為財(cái)政撥款，從全市統(tǒng)計(jì)的情況看，2011-2012年共受理案件4340余件，多數(shù)縣100%結(jié)案，只有極少案件未結(jié)案。市司法局仲裁委員會(huì)則不一樣，由于該機(jī)構(gòu)體制不順，收費(fèi)許可證一直未能辦理，由司法局在代收取案件受理費(fèi)，但未收取案件處理費(fèi)，2011年受理案件45件，收取仲裁費(fèi)8.45萬(wàn)元，2012年受理案件15件，收取仲裁費(fèi)4.98萬(wàn)元，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)《仲裁委員會(huì)仲裁收費(fèi)辦法》（國(guó)辦發(fā)[1995]44號(hào)和省物價(jià)局、省財(cái)政廳《關(guān)于規(guī)范我省仲裁案件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問(wèn)題的通知》文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取。

三、案件受理中存在的問(wèn)題

1、辦案專(zhuān)職人員少，一般編制都在10人一下，個(gè)別縣甚至只有1人專(zhuān)職辦公，如余慶縣，從而造成案件積壓，案件審理超時(shí)現(xiàn)象，不能及時(shí)維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益。

2、案件數(shù)量日趨增多。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和社會(huì)保障法律體系的不斷完善，隨著企業(yè)改革、改制的深入，用人單位用工方式和勞動(dòng)者就業(yè)形勢(shì)日益多樣化，各種社會(huì)利益關(guān)系引發(fā)的矛盾不斷凸顯，使勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)了多元化和復(fù)雜化。部分企業(yè)法制觀念淡薄，用工不規(guī)范，侵犯勞動(dòng)者利益的事隨時(shí)發(fā)生，加之取消仲裁收費(fèi)后，零成本官司導(dǎo)致案件受理數(shù)量逐步上升。

3、經(jīng)費(fèi)沒(méi)有足額保障，影響了仲裁工作的正常開(kāi)展。由于取消收費(fèi)后，仲裁費(fèi)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源只能靠財(cái)政撥款，而多數(shù)縣都只能保工資和基本運(yùn)轉(zhuǎn)，隨著仲裁案件的日趨增多，財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足辦案的需要，對(duì)處理案件造成一定的影響。

4、勞動(dòng)保障部門(mén)行政監(jiān)管職能薄弱。勞動(dòng)監(jiān)察是政府運(yùn)用行政手段對(duì)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整的重要手段，也是維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的重要途徑。然而由于立法原因，勞動(dòng)保障部門(mén)的行政執(zhí)法權(quán)力相對(duì)軟弱，強(qiáng)制性手段有限，在執(zhí)法過(guò)程中與其他行政部門(mén)的配合不協(xié)調(diào)，造成對(duì)企業(yè)的懲處力度不夠有力，加之自身人員、設(shè)備不足，削弱了執(zhí)法力量，致使對(duì)違規(guī)企業(yè)失去有效的監(jiān)督。

四、工作建議

1、加強(qiáng)仲裁隊(duì)伍建設(shè)，保證人員到位，經(jīng)費(fèi)到位，確保仲裁工作正常開(kāi)展。

2、適當(dāng)收取仲裁費(fèi)。零成本官司導(dǎo)致部分人投機(jī)取巧。認(rèn)為反正輸了也沒(méi)任何損失，贏了還能得到一些好處的思想存在，增加了辦案人員的工作量?？h級(jí)財(cái)政比較困難，不能足額保障所需的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，仲裁工作要較好的滿足市場(chǎng)主體及及境內(nèi)外投資者的仲裁需求，促進(jìn)法制建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、投資環(huán)境優(yōu)化和社會(huì)和諧穩(wěn)定等發(fā)揮積極作用，需要必要的經(jīng)費(fèi)保障。