導(dǎo)語(yǔ)：全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展工作報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

蘇村鎮(zhèn)轄28個(gè)行政村，53個(gè)自然村，共1.4萬戶，5.6萬人口，總面積79平方公里,有耕地5.4萬畝，2011年農(nóng)民人均純收入4160元，人均純收入位于全縣下游，全鎮(zhèn)共有貧困村17個(gè)，貧困人口7584人。自扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施以來，產(chǎn)業(yè)壯大了，優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)了，社會(huì)穩(wěn)定了，群眾思想進(jìn)步了，項(xiàng)目區(qū)到處是發(fā)展生產(chǎn)，火熱勞動(dòng)的場(chǎng)面，全鎮(zhèn)面貌煥然一新，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到全面發(fā)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)由過去在全縣下游發(fā)展水平躍升到上游水平。2012年，完成工業(yè)總產(chǎn)值13億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成9.99億元，完成稅收收入1334萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到6100元。

一、著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模

我鎮(zhèn)位于東岸，土地肥沃，水資源豐富，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有種植蔬菜的習(xí)慣。在扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)工作中，我鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況確定了以蔬菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化扶貧路子。總的規(guī)劃目標(biāo)是：利用3年時(shí)間使全鎮(zhèn)蔬菜種植面積達(dá)到3.7萬畝，實(shí)現(xiàn)戶均一個(gè)棚、人均七分菜、增收三億元、人均收入過萬元，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)指標(biāo)躍居全縣前列，全鎮(zhèn)2416戶、7584貧困人口全部脫貧，農(nóng)民人均純收入由2011年的4160元增加到10050元，基本達(dá)到小康生活水平。圍繞這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)我們主要采取了以下四項(xiàng)措施：

（一）搞好土地流轉(zhuǎn)。發(fā)展蔬菜特別是大棚菜，土地調(diào)整是關(guān)鍵性工作，土地承包后，地塊分散，走向不一致，不利于大棚建設(shè)。一是鎮(zhèn)黨委、政府成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了土地流轉(zhuǎn)實(shí)施細(xì)則、工作制度和土地流轉(zhuǎn)程序。二是加大宣傳力度。采取外出參觀、以會(huì)代訓(xùn)、利用宣傳車、發(fā)放明白紙和辦宣傳欄等多種形式，讓廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)到搞好土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展大棚蔬菜的現(xiàn)實(shí)意義。三是成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，為群眾做好土地流轉(zhuǎn)服務(wù)工作。以鎮(zhèn)經(jīng)管站為依托，投資10萬元建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)大廳，大廳內(nèi)配備了土地流轉(zhuǎn)供求信息電子顯示屏，設(shè)立6個(gè)服務(wù)窗口，配齊了土地流轉(zhuǎn)信息聯(lián)絡(luò)員、收益評(píng)估員、合同鑒證員等工作人員。到目前，已流轉(zhuǎn)入地3780畝，為發(fā)展大棚蔬菜奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）完善政策支撐體系。一是扶貧開發(fā)的重點(diǎn)村利用扶貧資金搞好農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要是解決蔬菜發(fā)展的水、電、路配套建設(shè)。到2012年底，在扶貧開發(fā)重點(diǎn)村已累計(jì)投資3325萬元，新打機(jī)井303眼，架設(shè)農(nóng)田供電線路12000米，修生產(chǎn)路9000米。二是對(duì)貧困戶進(jìn)行適度的資金扶持。充分發(fā)揮扶貧資金的“引子”作用，對(duì)凡是有能力建設(shè)大棚而缺乏資金的貧困戶，每戶給予2000元的補(bǔ)助，同時(shí)由政府出面協(xié)調(diào)信用社1萬元以內(nèi)的貸款。在這一政策的引導(dǎo)下，極大地激發(fā)了農(nóng)民發(fā)展大棚的熱情，直接帶動(dòng)群眾投資3000多萬元，實(shí)現(xiàn)了“扶貧資金投資125萬元，帶動(dòng)投入3000萬元，菜農(nóng)增收1個(gè)億”的目標(biāo)。三是利用貧困村村民發(fā)展互助資金，幫助非重點(diǎn)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們選擇北部丘陵有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的3個(gè)較貧困的村成立了3個(gè)貧困村村民發(fā)展互助資金協(xié)會(huì)，發(fā)展會(huì)員633名，籌集互助資金71.55萬元，到目前已為農(nóng)戶發(fā)放借款32.5萬元。在這些政策的引導(dǎo)下，2012年全鎮(zhèn)新發(fā)展冬暖式大棚蔬菜3000畝，拱形棚800畝，露地菜1000畝，使全鎮(zhèn)大棚菜達(dá)到8000畝，中小拱形棚2000畝，露地菜8000畝。

（三）擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)覆蓋面。在產(chǎn)業(yè)化扶貧工作中，我們不僅搞好重點(diǎn)村的產(chǎn)業(yè)開發(fā)，同時(shí)還注重重點(diǎn)村以外的村的產(chǎn)業(yè)開發(fā)，把產(chǎn)業(yè)化扶貧納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的大局來謀劃，使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋全鎮(zhèn)，達(dá)到村村有蔬菜、戶戶有大棚。

（四）搞好科技扶貧。根據(jù)扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施方案的總體規(guī)劃，制定了詳細(xì)可行的扶貧開發(fā)科技培訓(xùn)工作計(jì)劃。從2012年10月份起，利用冬閑季節(jié)，對(duì)項(xiàng)目區(qū)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村進(jìn)行全面培訓(xùn)，使廣大農(nóng)民全面掌握蔬菜生產(chǎn)技術(shù)，到目前已舉辦6期培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員1500余人次，無償分發(fā)給廣大菜農(nóng)《沂南縣扶貧開發(fā)蔬菜產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)手冊(cè)》5000冊(cè)、VCD光盤3000份。在培訓(xùn)形式上，采取逐層推進(jìn)的方式。首先，組織重點(diǎn)村干部群眾到壽光進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，增加群眾的感性認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定群眾發(fā)展蔬菜的信心。其次，聘請(qǐng)專家教授講課，先后聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)業(yè)大學(xué)的教授進(jìn)行專題講座。使廣大干部群眾了解國(guó)內(nèi)、國(guó)際先進(jìn)的蔬菜生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)、方向，解放思想，提高蔬菜生產(chǎn)的品位、水平。再次，聘請(qǐng)本縣專業(yè)技術(shù)人員授課，采取集中授課和田間指導(dǎo)相結(jié)合的方式，并在仕子口村建立了一處占地1000畝的示范園，為廣大貧困群眾發(fā)展棚菜提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保證。

二、著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)

產(chǎn)業(yè)規(guī)模上去了，市場(chǎng)的開拓就成了拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加菜農(nóng)收入的關(guān)鍵。（一）建立市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò)。每年瓜菜上市之前，鎮(zhèn)政府都組織批發(fā)市場(chǎng)20多名業(yè)務(wù)人員，分赴東北三省、北京、上海、廣州等20多個(gè)城市，深入市場(chǎng)，了解信息，宣傳推介產(chǎn)品，吸引客戶前來采購(gòu)。（二）規(guī)范市場(chǎng)秩序。瓜菜銷售季節(jié)，鎮(zhèn)政府從派出所、工商所、綜治辦等職能部門抽調(diào)6名工作人員，成立市場(chǎng)督查辦公室，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣行為，有力避免了賣菜壓級(jí)壓價(jià)現(xiàn)象發(fā)生，保護(hù)了客戶和菜農(nóng)的合法權(quán)益，使廣大客戶增強(qiáng)了對(duì)蘇村蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的信任感、安全感，每年來我鎮(zhèn)收購(gòu)瓜菜的客戶都在6000人以上，其中固定客戶300余人，都是高興而來、滿意而歸。（三）完善后勤保障。批發(fā)市場(chǎng)在沂南、莒縣、設(shè)有接洽處，對(duì)前來采購(gòu)的客商安排車輛接送。投資36萬元建設(shè)了客戶接待中心，提高了食宿檔次，每個(gè)客戶都能得到細(xì)致周到的免費(fèi)服務(wù)。四是在搞好市場(chǎng)開拓的同時(shí)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資520萬元建設(shè)了魯中蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，市場(chǎng)占地280畝，總建筑面積28000平方米，營(yíng)業(yè)面積25000平方米，有固定攤位300多個(gè)，臨時(shí)攤位200余個(gè)，設(shè)有現(xiàn)代化的信息服務(wù)中心、農(nóng)藥殘留檢測(cè)中心、業(yè)務(wù)結(jié)算中心。年交易蔬菜達(dá)到15億公斤，交易額達(dá)到22億元。

三、著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)龍頭

扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)的核心在于產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)，一個(gè)產(chǎn)業(yè)的形成和壯大沒有龍頭企業(yè)的拉動(dòng)是不可能完成的。（一）搞好農(nóng)田設(shè)施建設(shè)，吸收企業(yè)到扶貧開發(fā)項(xiàng)目區(qū)建立基地，發(fā)展產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)搞好項(xiàng)目區(qū)內(nèi)道路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為項(xiàng)目區(qū)蔬菜產(chǎn)的發(fā)展和龍頭企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)基地奠定基礎(chǔ)。（二）鎮(zhèn)政府在土地流轉(zhuǎn)、稅收政策方面為企業(yè)提供服務(wù)，創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。在優(yōu)惠政策的引導(dǎo)下，2012年有兩家企業(yè)在扶貧開發(fā)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建設(shè)1000畝有機(jī)蔬菜基地?；夭粌H可以給當(dāng)?shù)卮迕裉峁?0余萬元的土地租賃費(fèi)用，還解決200多村民的就業(yè)問題，實(shí)現(xiàn)打工收入120萬元。（三）政府積極指導(dǎo)推動(dòng)，讓農(nóng)民以土地入股形式參與到企業(yè)化的經(jīng)營(yíng)中來。企業(yè)同菜農(nóng)簽訂嚴(yán)格的承包種植合同，管理上實(shí)行“四統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售，質(zhì)量上采取五戶聯(lián)保、植保員定點(diǎn)、關(guān)鍵時(shí)期控制等系列技術(shù)措施。企業(yè)不僅可以在提升產(chǎn)業(yè)檔次和規(guī)模上發(fā)揮作用，還可以為規(guī)模種植戶提供技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)施提升等方面的支持，縮短了新科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣轉(zhuǎn)化的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶增收與企業(yè)增效的雙贏。目前，全鎮(zhèn)已發(fā)展合同種植面積3000畝，其中，青果食品發(fā)展2000畝，魯中蔬菜批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展1000畝。（四）整合各項(xiàng)資金，壯大龍頭企業(yè)。鎮(zhèn)黨委、政府積極為企業(yè)搞好各類服務(wù)，積極幫助龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。2012年，在國(guó)債投資項(xiàng)目已投入300萬元的基礎(chǔ)上，整合有關(guān)資金把沂南縣魯中蔬菜批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行改擴(kuò)建成為“省十大蔬菜批發(fā)市場(chǎng)”。從而實(shí)現(xiàn)以龍頭促規(guī)模，以規(guī)模興產(chǎn)業(yè)，活躍一方經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民增收致富。

四、幾點(diǎn)體會(huì)

在產(chǎn)業(yè)化扶貧整鄉(xiāng)推進(jìn)的工作中，主要有以下五點(diǎn)體會(huì)：

（一）上上下下要形成基本共識(shí)。特別是黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)要提高，全鎮(zhèn)上下要認(rèn)識(shí)到整鄉(xiāng)推進(jìn)對(duì)于振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是大好機(jī)遇，抓住這一機(jī)遇，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，以產(chǎn)業(yè)化扶貧為契機(jī)，把全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推向新的歷史發(fā)展時(shí)期。

（二）要有明晰的工作思路。理論是行動(dòng)的指南，思路明確了就會(huì)收到事半功倍的效果。在整鄉(xiāng)推進(jìn)的工作中，要跳出扶貧抓扶貧，把扶貧工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局來謀劃。只有選準(zhǔn)選好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)化扶貧才能健康快速推進(jìn)。

（三）只有充分調(diào)動(dòng)起群眾參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的積極性，才能使整鄉(xiāng)推進(jìn)成果得以鞏固。扶貧資金是有限的，我們把這有限的資金作為引子，作為催化劑，帶動(dòng)廣大農(nóng)民積極投資投勞，千方百計(jì)發(fā)展蔬菜，想盡辦法增加收入。只要群眾的熱情激發(fā)出來了，脫貧致富實(shí)現(xiàn)小康的目標(biāo)就能夠?qū)崿F(xiàn)。

（四）建立健全產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策體系。完善的政策是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保證。我們把蔬菜發(fā)展納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)進(jìn)行考核，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為衡量行政村工作的重要指標(biāo)。有了政策的保證，各級(jí)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性就能調(diào)動(dòng)起來了。

（五）要有干事創(chuàng)業(yè)的精神。作為鎮(zhèn)黨委、政府的主要負(fù)責(zé)人，要有務(wù)實(shí)、吃苦、扎實(shí)的工作作風(fēng)，特別是在產(chǎn)業(yè)化扶貧整鄉(xiāng)推進(jìn)工作中，不能只浮在上面只做表面文章，要鋪下身子，真抓實(shí)干，要有不實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)決不罷休的干勁。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)以蔬菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的扶貧開發(fā)工作在省市縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)、支持下，按照產(chǎn)業(yè)化的思路進(jìn)行了積極探索，取得了一定的成績(jī)，但畢竟時(shí)間短，經(jīng)驗(yàn)少，與上級(jí)的要求相比，與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有很大差距。我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，虛心學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)單位的好經(jīng)驗(yàn)好做法，重點(diǎn)在提升基地建設(shè)水平和企業(yè)拉動(dòng)能力上狠下功夫，讓以蔬菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的整鄉(xiāng)推進(jìn)工作結(jié)出豐碩成果。