導(dǎo)語：工商局三三模式工作匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來，針對黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中存在的全程掌控不足、責(zé)任落實不明確等問題，榮成市工商局積極創(chuàng)新工作方法，探索推行了“三三”工作模式，通過突出“廉政風(fēng)險”、“廉政責(zé)任”和“行政效能”三個重點，努力建立“事前防范”、“事中控制”和“事后監(jiān)督”三項機(jī)制，有效地提升了黨風(fēng)廉政建設(shè)水平，樹立了工商隊伍“為民、公正、清廉”的良好形象。

一、突出“廉政風(fēng)險”防范，構(gòu)建“事前防范”機(jī)制

堅持“源頭預(yù)防、標(biāo)本兼治”的工作原則，通過緊抓三個環(huán)節(jié)，全面構(gòu)建“事前防范”機(jī)制，不斷強化廉政風(fēng)險點防范管理，有效預(yù)防了廉政風(fēng)險。

（一）緊抓“科學(xué)查找”環(huán)節(jié)。以權(quán)力運行為線索，圍繞崗位特點，通過個人自查、同事互查、科所長會議集體討論、領(lǐng)導(dǎo)小組補充確定等多種方式，逐一查找權(quán)力運行的各個部位和環(huán)節(jié)存在的廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險隱患，對可能涉及的風(fēng)險崗位、風(fēng)險環(huán)節(jié)、風(fēng)險部位和風(fēng)險人員等“風(fēng)險點”進(jìn)行甄別、篩選，最終確定了涉及130人的五大類崗位職責(zé)風(fēng)險點，即行政審批崗位職責(zé)風(fēng)險點、行政處罰崗位職責(zé)風(fēng)險點、行政收費崗位職責(zé)風(fēng)險點、物資采購及資產(chǎn)處置崗位職責(zé)風(fēng)險點和干部人事管理崗位職責(zé)風(fēng)險點，對查找出的風(fēng)險點進(jìn)行綜合評估，并登記備案，為風(fēng)險防范提供重要依據(jù)。

（二）緊抓“分類防范”環(huán)節(jié)。對查找的風(fēng)險進(jìn)行分析判斷，按風(fēng)險發(fā)生率或危害程度評估確定具體的風(fēng)險等級，分別對共性風(fēng)險和個性風(fēng)險進(jìn)行了風(fēng)險評估分類，將風(fēng)險分為A、B、C三個類別，A級風(fēng)險度最高，B級風(fēng)險次之，C級風(fēng)險度最低，針對不同等級風(fēng)險實行分類防控，將監(jiān)測的風(fēng)險項目劃分為對可能產(chǎn)生違法、違紀(jì)行為的潛在風(fēng)險確定為A級風(fēng)險，由分管局長直接監(jiān)控；對可能產(chǎn)生嚴(yán)重違規(guī)、違章行為的潛在風(fēng)險確定為B級風(fēng)險，由監(jiān)察室重點監(jiān)控；對可能產(chǎn)生輕微違規(guī)、違章行為的潛在風(fēng)險確定為C級風(fēng)險，由風(fēng)險點所在單位負(fù)責(zé)人監(jiān)控，并將廉政風(fēng)險點逐一登記匯總、建立起詳細(xì)書面臺賬。同時，建立并完善了《干部職工廉政承諾制度》，所在崗位涉及“風(fēng)險點”的人員分別簽定“廉政風(fēng)險防范承諾書”，簽定率達(dá)到了100%。

（三）緊抓“教育培訓(xùn)”環(huán)節(jié)。深入推進(jìn)廉政教育工作，結(jié)合“學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年”活動的開展，設(shè)立廉政文化閱覽室，組織干部職工閱讀廉政書籍、觀看廉政警示教育片、參觀廉政教育基地。積極開展“我為廉政獻(xiàn)一言”短信征集活動，充分利用網(wǎng)絡(luò)自主性和便利性的特點，在“紅盾信息網(wǎng)”設(shè)立廉政風(fēng)險教育網(wǎng)頁，開設(shè)了網(wǎng)上學(xué)習(xí)系統(tǒng)，并在醒目位置張貼警語、服務(wù)承諾及政務(wù)公開內(nèi)容，隨時警示工作人員，共設(shè)置大型警教語條幅2幅，警教語圖片156幅，最大限度地降低廉政風(fēng)險，預(yù)防和減少腐敗的發(fā)生。

二、突出“廉政責(zé)任”落實，構(gòu)建“事中控制”機(jī)制

通過采取規(guī)范運行流程、明確廉政責(zé)任和實行動態(tài)控制等措施，有效地提升了崗位廉政風(fēng)險的事中控制能力。

（一）構(gòu)建“流程化”廉政工作運行機(jī)制。結(jié)合崗位廉政風(fēng)險點的查找，對梳理出的權(quán)利事項進(jìn)行流程優(yōu)化，建立具體、量化的工作規(guī)程，明確受理、審批、核準(zhǔn)等環(huán)節(jié)的崗位職責(zé)，形成銜接有序、互相制約的工作流程，對有交叉的職責(zé)、模糊的職責(zé)、真空的職責(zé)進(jìn)行了重新劃分和明確，對有關(guān)崗位進(jìn)行了重新設(shè)定，并采取書面公開、電子公開、媒體公開等方式對每個流程的辦理時限進(jìn)行公示，公開相應(yīng)的責(zé)任人和責(zé)任單位，接受社會群眾的監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下運行，有效地建立起順暢高效完善的工作運行流程機(jī)制，形成了環(huán)環(huán)相扣、緊密結(jié)合的工作執(zhí)行推進(jìn)落實長效體系。

（二）構(gòu)建“責(zé)任化”廉政責(zé)任落實機(jī)制。結(jié)合工作流程環(huán)節(jié)的梳理確定，按工作的步驟、順序、時限、形式和標(biāo)準(zhǔn)將廉政風(fēng)險責(zé)任分解到個人，明確牽頭部門和協(xié)辦單位，從而在全系統(tǒng)形成了一級抓一級，逐級抓落實的良好工作格局，一旦出現(xiàn)廉政問題實施責(zé)任追溯目標(biāo)分解時，可以第一時間確定責(zé)任人，做到誰有過錯誰擔(dān)責(zé)任，杜絕了責(zé)任“真空”以及相互交叉、爭執(zhí)、推委現(xiàn)象的發(fā)生,有效地形成相互制約的責(zé)任承擔(dān)體系，避免避崗位職責(zé)不清、責(zé)任不明的問題。

（三）建立“動態(tài)化”廉政工作控制機(jī)制。全面推行電話跟蹤監(jiān)測制度，對基層工商所、相關(guān)科室、直屬局的相關(guān)工作以電話回訪的方式進(jìn)行動態(tài)跟蹤回訪,對當(dāng)年度申請辦理注冊登記的業(yè)戶進(jìn)行逐一電話回訪，征求對辦理單位的滿意率，做到100%回訪；對各所轄區(qū)內(nèi)非當(dāng)年開業(yè)的業(yè)戶，隨機(jī)撥打回訪電話，征求對管轄工作的滿意率，每個季度不少于20戶次；對相關(guān)單位本年度所辦案件的當(dāng)事人，進(jìn)行電話調(diào)查回訪，全年不少于200人次，建立了廉政工作的事中控制機(jī)制。

三、突出“行政效能”監(jiān)察，構(gòu)建“事后監(jiān)督”機(jī)制

為了確保黨風(fēng)廉政建設(shè)事后監(jiān)督工作抓實到位，創(chuàng)新了量化考核管理、重點監(jiān)測走訪和定期調(diào)查暗訪機(jī)制，對黨風(fēng)工作落實情況進(jìn)行了全面監(jiān)督。

（一）建立量化考核管理機(jī)制。賦予監(jiān)察室最高監(jiān)控權(quán)，充分利用“省綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)”定期對風(fēng)險崗位上的工作人員的登記注冊、經(jīng)濟(jì)戶口管理、執(zhí)法辦案等進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)測，并采取不定期督查和明查暗訪相結(jié)合的方式，對廉政風(fēng)險防范工作進(jìn)行專項檢查，制定相應(yīng)的加、減分細(xì)則，對黨風(fēng)工作進(jìn)行考核打分，以年終累積得分作為通報結(jié)果，實現(xiàn)信訪工作考核方式由定性的、總體的、模糊的經(jīng)驗型標(biāo)準(zhǔn)向定量的、具體的、可操作的科學(xué)型標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變，并將考核結(jié)果通過局域網(wǎng)“廉政通道”第一時間反饋到單位負(fù)責(zé)人的電子信箱上，限期整改，每月將監(jiān)測情況予以公示。

（二）建立重點監(jiān)測走訪機(jī)制。對榮成市政府規(guī)劃確定的重點企業(yè)、鎮(zhèn)區(qū)等58個監(jiān)測點作為重點走訪對象，局黨組定期走訪監(jiān)測點，年內(nèi)進(jìn)行兩次以上的走訪或信件式的征詢意見，及時收集和掌控社會各個層面對工商工作的反映，對執(zhí)法人員在行政執(zhí)法、工作作風(fēng)等方面進(jìn)行有效監(jiān)督，同時，規(guī)定基層工商所長每月至少走訪一次該所轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)測點，并發(fā)放征求意見書和聯(lián)系卡，加強與監(jiān)測點的聯(lián)系。截至目前，共發(fā)放征求意見書和聯(lián)系卡260多份，已接收合理化建議300多條，為企業(yè)提供咨詢各類問題430多個。

（三）建立定期調(diào)查暗訪機(jī)制。為了更好的進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)，聘請了50名社會義務(wù)監(jiān)督員定期進(jìn)行暗訪，從著裝風(fēng)紀(jì)、工作效率、服務(wù)態(tài)度等三個方面直接收集工作人員的情況，監(jiān)察室設(shè)立《暗訪臺帳》，負(fù)責(zé)對各單位的暗訪結(jié)果進(jìn)行登記，每季度進(jìn)行匯總加以考核，每次考核情況和暗訪中出現(xiàn)的不良苗頭性問題在紅盾信息網(wǎng)上公示，以便各單位及時查找不足，加以整改，年終將全年督察結(jié)果按規(guī)定進(jìn)行計票打分，予以考核獎懲，充分激發(fā)廣大干部職工的工作熱情，提高工作效率。

該局推行“三三”工作模式以來，黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得良好成效，全系統(tǒng)干部職工自我提高、自我提醒、自我約束、廉潔自律和風(fēng)險防范意識明顯提高，工作積極性和主動性進(jìn)一步增強，有力地促進(jìn)了整體工作的全面推進(jìn)，實現(xiàn)連續(xù)九年在地方政府部門行風(fēng)評議中榮獲第一名。