區(qū)工業(yè)經濟及節(jié)能降耗情況匯報
時間:2022-06-20 04:35:00
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各位領導,同志們:
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,我們緊緊圍繞“一四五三”總體部署,嚴格按照“轉方式、調結構”和“更加突出抓好工業(yè)經濟”的要求開展工作,工業(yè)經濟結構調整和節(jié)能降耗成果顯著,現將有關情況匯報如下:
工業(yè)經濟結構調整方面的工作
今年,根據全區(qū)工業(yè)發(fā)展的現狀和當前工業(yè)經濟運行的基本情況,在工業(yè)經濟結構調整方面,我們著重抓了以下工作:
一是抓結構優(yōu)化,工業(yè)發(fā)展水平顯著提高。今年以來,我們著力對全區(qū)的新興產業(yè)和傳統(tǒng)產業(yè)進行了培育發(fā)展和改造升級,并以此為基礎打造形成了生物醫(yī)藥、造紙包裝、精細化工、機械制造、紡織服裝和食品加工六條高成長性產業(yè)鏈。同時,為進一步加快這六大產業(yè)鏈建設,不斷提高工業(yè)發(fā)展水平,我們又以骨干企業(yè)為龍頭成功組建了機械制造和紡織服裝兩大“產業(yè)協(xié)會”,全區(qū)工業(yè)逐步向以“產業(yè)鏈為紐帶,骨干企業(yè)為龍頭,大中小企業(yè)協(xié)作配套、產業(yè)鏈上下游企業(yè)共同發(fā)展”的現代產業(yè)體系發(fā)展,極大地推動了工業(yè)經濟結構的優(yōu)化升級。在其帶動之下,全區(qū)202家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),前三季度實現工業(yè)增加值、主營業(yè)務收入、利潤和利稅為47.3、208.7、12.5和20.5億元,同比分別增長28.1%、38.1%、46.3%和45.6%,增幅分列全市第1、第1、第2和第2位,有效推動了全區(qū)工業(yè)經濟的平穩(wěn)較快發(fā)展。
二是抓科學投入,工業(yè)規(guī)??偭坎粩鄶U大。今年以來,我們認真落實上級關于“轉方式、調結構”的總體部署,把先進制造業(yè)、節(jié)能減排、循環(huán)產業(yè)等作為投入重點,并積極采取招商引資、信貸融資、企業(yè)上市和爭取上級扶持等多元投入方式,有效推動了全區(qū)工業(yè)投入的快速增長。1-10月份,全區(qū)在建工業(yè)項目105項,完成投資29.9億元,同比增長31.1%,其中“1030企業(yè)”在建項目32個,完成投資16.8億元,占整個在建工業(yè)項目已完成投資的56.2%。以上項目全部竣工投產達到設計能力后,年可新增銷售收入127.3億元、利潤17.1億元、稅金6.3億元。
三是抓科技創(chuàng)新,工業(yè)綜合實力顯著增強。實際工作中,我們堅持以企業(yè)為主體,突出抓好技術創(chuàng)新體系建設,大力實施技術創(chuàng)新項目,積極發(fā)展高新技術產業(yè)。1-10月份,我區(qū)有海龍的麻賽爾纖維、華光精工的多色膠印機等18個項目被列入省技術創(chuàng)新項目計劃,7個項目完成新產品、新技術省級鑒定,技術水平達到國內領先。截至10月底,全區(qū)擁有知名品牌19個,市級以上企業(yè)技術中心23家,其中今年新爭創(chuàng)了三建集團1家省級企業(yè)技術中心和巨龍實業(yè)1家市級企業(yè)技術中心,華東汽配、美洋康線纜2家市級工程技術研究中心,全區(qū)工業(yè)綜合實力顯著增強。
今年,雖然我們在工業(yè)經濟結構調整工作中取得了較好成績,但還是有一些問題亟待解決。今年前三季度,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現主營業(yè)務收入208.7億元,增幅排全市第1位,但總額卻僅列全市第8位,工業(yè)總量明顯偏低;目前,我區(qū)僅有10家高新技術企業(yè),占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數的4.9%,加之我區(qū)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力偏弱,導致工業(yè)技術水平偏低;截至去年底,全市百強工業(yè)企業(yè)中我區(qū)僅占4家,位次排列上只有海龍進入前20位,其他3家的排名都在90位以后,工業(yè)發(fā)展水平不高。
針對以上問題,下步工作中我們將重點抓好以下工作:
一是進一步優(yōu)化工業(yè)經濟結構。把優(yōu)化的重點轉移到推動制造業(yè)與服務業(yè)結合,推動勞動力密集與資金密集、技術密集型產業(yè)的協(xié)調發(fā)展上來,逐步實現產業(yè)結構優(yōu)化升級。嚴格按照市場競爭、規(guī)模經濟、專業(yè)分工、產業(yè)配套的原則,進一步改善產業(yè)組織結構,提高產業(yè)集中度,全力打造現代產業(yè)體系。積極運用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè),加快實現從低加工、低附加值為主向高加工、高附加值為主轉變,不斷提升技術和產品結構。
二是進一步強化科學投入。不斷加大招商引資力度。以重點骨干企業(yè)為龍頭,努力引進上下游銜接、相互配套關聯(lián)的產業(yè)鏈項目。千方百計開辟境外融資渠道,努力引進外資項目。緊緊抓住“三區(qū)”建設機遇,加快引進一批藍色、高端、高效項目。不斷加大信貸融資力度。在繼續(xù)充分發(fā)揮現有企業(yè)擔保公司、信用協(xié)會作用的同時,積極利用好“金融圓桌會議”這一平臺,不斷促進企業(yè)與金融機構的對接合作,著力解決企業(yè)融資難問題。當前,“三區(qū)”建設正在加快推進,為我們申報項目、爭取資金帶來了千載難逢的機遇。因此,我們將精心篩選項目,想方設法向上爭跑,千方百計擠進“籠子”,最大限度地爭取上級資金扶持。
三是進一步加強科技創(chuàng)新。圍繞國家、省、市重點鼓勵和支持的新材料、電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、新型節(jié)能環(huán)保技術、優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)等領域,組織遴選一批具有產業(yè)化前景、能突破產業(yè)技術瓶頸、推動傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展的技術創(chuàng)新項目,積極申報省市技術創(chuàng)新項目計劃。同時,進一步加大技術創(chuàng)新力度,提升“產學研”聯(lián)合創(chuàng)新能力。引導市以上技術中心企業(yè)積極實施“1+2”計劃,即每家企業(yè)與兩所高校或科研機構建立長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略聯(lián)盟,每年實施一批“產學研”合作項目,努力提高企業(yè)技術創(chuàng)新能力。
節(jié)能降耗方面的情況
“十一五”以來,我們牢固樹立藍色生態(tài)意識和高端低碳理念,堅持走可持續(xù)發(fā)展之路,節(jié)能工作取得了理想成績。“十一五”前四年,我區(qū)萬元GDP能耗分別降低了5.46%、4.74%、8.87%和2.86%,累計降低了22.1%,完成總進度的91.53%。在今年8月份召開的全市節(jié)能工作會議上,我區(qū)的節(jié)能工作取得了全市第二名的好成績,并且還被評為了“全市節(jié)能突出貢獻單位”。但是,由于行政區(qū)劃的變更,經濟開發(fā)區(qū)的節(jié)能統(tǒng)計納入了我區(qū),對我區(qū)節(jié)能指標的完成產生了較大影響,如今年市政府下達我區(qū)的萬元GDP能耗指標是下降0.79%,而經濟開發(fā)區(qū)的下降指標是4.65%,這樣就給我區(qū)節(jié)能指標的完成造成了較大的逆向拉動。
面對如此局面,我們已沒有任何退路,沒有任何選擇,必須痛下決心,全力以赴,堅決打好打贏這場攻堅戰(zhàn)。下步,將重點做好以下工作:
一是堅定不移地實施預警調控。今年以來,特別是全市節(jié)能工作會議結束以后,我們對能耗高、污染重、治理無望、缺乏競爭力、超限額的企業(yè),嚴格采取了檢修、限產、限電、停產等預警調控措施,并對全區(qū)15家重點用能企業(yè)實行能耗月報制度,全面掌握企業(yè)能耗情況,發(fā)現問題及時解決。對重點耗能企業(yè)嚴格執(zhí)行單位產品和萬元產值能耗限額標準,并不定期實行督查。目前,通過實施預警調控,我區(qū)已累計減少能耗9961噸標準煤。下步,我們將繼續(xù)堅定不移地抓好預警調控工作,加強對調控效果的跟蹤分析,及時把握能耗變化趨勢,查找能耗異動原因,對癥下藥,確保完成節(jié)能目標。
二是堅定不移地淘汰落后產能。今年以來,我區(qū)先后關停了電鍍廠、吳官莊紙箱廠、東三角埠小煉油廠等20多家能耗高、污染重的“五小”企業(yè);對50個固定資產投資項目進行了合理用能評估、審核,拒批高耗能項目1個。下步,我們將按照國家淘汰落后產能目錄標準和全市節(jié)能工作會議精神要求,在嚴格制定落后產能、落后裝備淘汰計劃的基礎上,進一步強化經濟行政法律等手段,切實督促企業(yè)加快淘汰步伐。同時,不斷強化對重點用能企業(yè)和重點耗能產品的能源審計,認真審核新開工項目,全面清理在建項目,并對新上項目首先進行環(huán)境和合理用能評價審核,從源頭上加強控制。
三是堅定不移地實施重點節(jié)能項目。目前,海龍的“工業(yè)廢水及蒸汽冷凝水余熱回收利用項目”已改造完畢并全部投入運行。經初步核算,該項目每月回收的熱能折合2000噸標準煤,預計到年底可累計實現節(jié)能量1.5萬噸標準煤。下步,我們將重點抓好恒聯(lián)漿紙的“廢汽、廢水余熱回收利用技術改造項目”,督促其加快施工進度,確保年內發(fā)揮效益。該項目預計本月可全部完工,項目實施后年可節(jié)約標煤2.1萬噸,今年即可實現節(jié)能量3000噸標煤。
四是堅定不移地強化執(zhí)法檢查和考核獎懲。按照國家和省市關于建立節(jié)約型社會評價考核體系的要求,我區(qū)將進一步強化能源統(tǒng)計力度,不斷完善能源統(tǒng)計制度,及時準確地反映全區(qū)能耗水平及節(jié)能目標的實現情況。同時,還將進一步完善節(jié)能減排違法案件舉報制度,加強節(jié)能執(zhí)法檢查,重點檢查高耗能企業(yè)及公共設施的用能情況、固定資產投資項目節(jié)能評估和審查情況、禁止淘汰設備異地再用情況以及產品能效標準和標示、建筑節(jié)能設計標準、行業(yè)設計規(guī)范執(zhí)行等情況,發(fā)現問題,限期整改,對整改不力的,依法給予制裁或處罰,并明確規(guī)定年底依據“四不一獎”規(guī)定,對各級、各部門和重點用能企業(yè)節(jié)能目標完成情況算總帳,完成任務好的給予大張旗鼓的表彰獎勵,未完成任務的追究主要領導和相關領導的責任直至撤銷職務,切實兌現考核獎懲。
五是堅定不移地加快“轉方式、調結構”。實際工作中,我們將立足全區(qū)實際,狠抓產業(yè)轉型,下大力氣遏制高耗能行業(yè)增長較快趨勢,引導和鼓勵大型企業(yè)充分利用資金、人才、信息等資源優(yōu)勢,加快由傳統(tǒng)產業(yè)向高新技術產業(yè)和新興產業(yè)的轉型升級。不斷強化對節(jié)能環(huán)保和新能源產業(yè)的扶持,在項目審批、土地供應、投融資、稅費減免等方面給予最大力度的傾斜。充分發(fā)揮財政專項資金在引導企業(yè)節(jié)能投入、發(fā)展新興產業(yè)、促進管理升級等方面的作用,推動產業(yè)結構優(yōu)化升級。不斷提高資源利用效率,積極推廣使用清潔能源,大力發(fā)展循環(huán)經濟。同時,進一步加強我區(qū)低碳經濟發(fā)展的戰(zhàn)略研究,明確低碳經濟發(fā)展的方向和重點,進一步發(fā)揮高新技術產業(yè)園的低碳示范作用,加快生產方式向低碳型轉變。
通過不懈努力和對今年前三季度規(guī)模以上工業(yè)運行情況的分析,預計我區(qū)萬元GDP能耗可比上年降低2%到3%,能夠全面完成“十一五”節(jié)能指標。
匯報完畢,謝謝!