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解決城市低收入家庭住房困難是政府的民生工程，是落實黨的“十七”大提出的“住有所居”重大部署的具體行動。為加快推進我縣新一輪住房制度改革，建立完善住房保障制度，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣房產(chǎn)局會同相關(guān)單位，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，從構(gòu)建住房保障體系入手，不斷創(chuàng)新機制，著力完善政策，認真貫徹落實住房保障的各項政策措施，有效改善城市低收入家庭的住房條件與居住環(huán)境，努力為和諧建設(shè)創(chuàng)造良好的住房保障環(huán)境。

一、建立組織，創(chuàng)建有力的住房保障工作機制

2011年以來，我縣進一步加大住房保障工作力度，成立了以分管縣長為組長，房產(chǎn)、財政、民政、建設(shè)、國土等部門“一把手”為成員的住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了住房保障的主管單位是房產(chǎn)局，配備了專職人員，建立了工作網(wǎng)絡(luò)和有效的工作機制。為切實加強對住房保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組對涉及住房保障工作中遇到的問題，及時協(xié)調(diào)解決，指導(dǎo)督促住房保障工作的有序運行。

二、積極務(wù)實，全面推進住房保障工作的開展

我縣按照國家政策要求，制定了保障性住房建設(shè)計劃，對保障性住房建設(shè)規(guī)模作出了明確要求，并不斷加大住房保障的工作力度。自去年以來，優(yōu)先供應(yīng)保障性住房建設(shè)用地，嚴格按政策規(guī)定落實保障性住房建設(shè)資金。住房保障的各項工作積極而又務(wù)實，取得了實質(zhì)性進展。一是深入開展了城市低收入家庭住房狀況調(diào)查，摸清了城區(qū)低收入家庭的底數(shù)，掌握了住房保障工作的第一手基礎(chǔ)資料，協(xié)助政府做好“十一五”期間的住房保障規(guī)劃和年度計劃，奠定了住房保障工作的堅實基礎(chǔ)。二是以發(fā)放住房補貼為主，對城區(qū)低收入住房困難家庭做到應(yīng)保盡保。2012年發(fā)放住房租賃補貼856戶，保障2576人，發(fā)放住房補貼資金278.45萬元。三是扎實推進廉租房建設(shè)。我縣移民小區(qū)配建廉租房252套，占地18畝，建筑面積12600平方米，已全部竣工；安康小區(qū)擬配建廉租房132套，經(jīng)濟適用住房60套，目前開工廉租房60套，3000平方米，已建至兩層，工程建設(shè)正在積極推進。

三、扎實有效，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)住房保障工作

我縣采取三項措施保障廉租房建設(shè)：一是資金保障。按照政策規(guī)定的渠道籌措建設(shè)資金。我縣兩個廉租房建設(shè)項目的工程概算為2052萬元，至今年3月份已到位資金1552萬元，占概算的76%，其中，中央財政資金576萬元，縣財政資金946萬元。二是規(guī)劃保障。本著盡快、便民、實用的原則將廉租房規(guī)劃到已經(jīng)完成一期工程建設(shè)的渦河移民安置小區(qū)中，既縮短了工程準(zhǔn)備階段的工期，又解決了廉租房建設(shè)后的物業(yè)管理問題。三是設(shè)計保障。根據(jù)廉租房戶型小以及入住人群貧的特點，設(shè)計為每戶小于50平方米的六層建筑，簡易裝飾，基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全。預(yù)計今年5月份我縣首批廉租房就可以提供給城區(qū)低收入住房困難家庭入住。

我縣住房保障工作扎實：一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，能按照黨的“十七”大精神，把住房保障工作納入縣委、縣政府的重要議事日程。二是工作規(guī)范有序。做到有目標(biāo)，有計劃，住房保障工作已初見成效。三是住房質(zhì)量上堅持以人為本。無論是建設(shè)選址、戶型設(shè)計、建筑密度、容積率和配套設(shè)施等方面，都體現(xiàn)出人文精神。四是住房保障政策公開透明，實行陽光操作。

四、鞏固提高，積極推動住房保障工作再上新臺階

縣房產(chǎn)局作為住房保障工作的實施單位，堅持以深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高度關(guān)注民生，體恤民情，做到統(tǒng)籌安排，循序漸進，不斷創(chuàng)新機制、強化措施，推行惠民資金管理“一線實”的做法，切實把保障對象核實，逐步完善配套政策，嚴把工作程序，加強保障人員信息和建設(shè)資金管理，確保各項政策措施落到實處。

一是加大政策宣傳力度。通過報廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，探索政策宣傳的新形式、新方法，采取群眾喜聞樂見的形式，多層面、全方位地深入宣傳，提高住房保障工作的影響力，讓政策深入人心。

二是高質(zhì)量推進廉租房項目建設(shè)。在廉租房項目建設(shè)上，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，注重實效性和群眾的滿意度，努力做到資源共享、設(shè)置共用。加強項目建設(shè)管理，保證工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和進度。嚴格落實項目招投標(biāo)、工程監(jiān)理和竣工驗收等各項制度，強化質(zhì)量監(jiān)管和責(zé)任追究。

三是加強協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。進一步強化政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、財政組織協(xié)調(diào)、部門牽頭實施、社會廣泛參與的工作機制，形成上下聯(lián)動，橫向互動的工作格局。加強工作調(diào)度，將住房保障的各項政策組織好、落實好。

四是明確工作職責(zé)。各成員單位按照各自職責(zé)，密切配合，共同做好住房保障的相關(guān)工作，進一步完善住房保障工作的長效運轉(zhuǎn)機制，確保此項工作公開、公平、長期有效的開展。