住建委主要工作情況匯報
時間:2022-09-02 05:12:38
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2012年,在市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會、市政協(xié)的大力支持以及省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳有效指導(dǎo)下,市住房城鄉(xiāng)建委以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,強化措施,提升效能,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作取得一定的成績。現(xiàn)將主要工作情況報告如下:
一、城鄉(xiāng)規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)。圍繞新一輪城市總體規(guī)劃,加快各層次城鄉(xiāng)規(guī)劃編制進度,為中心城市建設(shè)提供科學(xué)引導(dǎo)。完成10項城市專項規(guī)劃編制任務(wù)和《市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中示范園區(qū)起步區(qū)控制性詳細規(guī)劃》,正在進行新區(qū)、中心城區(qū)重點地塊控規(guī)修訂工作。積極引進國內(nèi)外知名高水平設(shè)計機構(gòu),開展東部新城和西部新區(qū)、火車站站前區(qū)、淠河沿岸等城市重要區(qū)域地塊以及城市綠地公園、河流道路、配套公建等城市重點工程的規(guī)劃設(shè)計。為加速推進融入合肥經(jīng)濟圈步伐,依據(jù)合肥經(jīng)濟圈規(guī)劃和市城市總體規(guī)劃,提出了合六南通道的兩套線型和道路斷面設(shè)計方案。
各縣(區(qū))規(guī)劃編制逐步完善。先后有23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行總規(guī)修編;完成了40個小城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃、160個修建性詳規(guī)和20個工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的編制工作;其中金安區(qū)完成了“十二五”城鎮(zhèn)體系規(guī)劃;各縣區(qū)啟動了村莊整治規(guī)劃的編制工作。
二、重點工程穩(wěn)步推進。在中心城市重點工程建設(shè)中,注重加強建設(shè)項目的管理,突出民生工程項目的安排,依法實施房屋征收和線桿遷移等工作;強化重點工程的項目管理,實行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點工程項目責(zé)任人等制度;通過各種形式的調(diào)度和督查,促進了工程建設(shè)質(zhì)量、進度的有序推進。完成和基本完成經(jīng)三路改造、公園、創(chuàng)園工程和安置小區(qū)等49項重點工程建設(shè)任務(wù);縱二路、示范園區(qū)道路系統(tǒng)和安置房建設(shè)等10項重點工程正在有序建設(shè)中;一中新校區(qū)等5項重點工程正在進行前期工作,并將陸續(xù)開工,全年完成政府性投資22.6億元,占計劃110.2%。中心城區(qū)拆遷面積84萬平方米,拆遷戶數(shù)4929戶,實現(xiàn)了依法征收、平穩(wěn)征收的目標(biāo)。
三、創(chuàng)園工作成效明顯。今年委系統(tǒng)全力以赴開展創(chuàng)建國家園林城市這一中心工作,創(chuàng)園工作取得了明顯成效。編制了城市綠地系統(tǒng)、生物多樣性保護等6項專業(yè)規(guī)劃,制定了綠線、藍線圖冊,并在多種媒體上向社會公布。大規(guī)模開展綠化建設(shè),特別是全民義務(wù)植樹,推廣城市立體綠化和節(jié)約型綠地建設(shè),公園廣場道路景觀得到提升。目前,中心城市建成區(qū)綠地率達37.8%,綠化覆蓋率達40.8%,人均公共綠地面積達13.2平方米。我市創(chuàng)建國家園林城市工作通過了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部專家組的評審;榮獲了淠河國家濕地公園、淠河國家水利風(fēng)景區(qū)等。
四、住房保障力度加大。突出抓好民生工程,以實現(xiàn)“住有所居”的目標(biāo),突出抓好住房保障工作,超額完成了省政府下達的各項任務(wù)。2012年,我市保障性安居工程開工建設(shè)28472套,全部于10月30日前開工建設(shè),占目標(biāo)任務(wù)116%,其中:全市廉租房竣工5378套,保障性安居工程基本建成20638套,占目標(biāo)任務(wù)134%和159%。共完成廉租住房保障總戶數(shù)為32671戶和新增補貼發(fā)放戶數(shù)為3318戶,分別占目標(biāo)任務(wù)149%和237%。我市各級財政部門加大對保障性安居工程建設(shè)的資金支持力度,除爭取國家和省級保障性安居工程補助資金外,通過各級財政預(yù)算安排1.79億元、土地出讓金安排2.7746億元、住房公積金增值收益安排130萬元、地方債券和銀行貸款融資3.45億元,多渠道籌措保障性住房配套資金,用于保障性安居工程建設(shè)。今年,市政府在城市建設(shè)資金收支預(yù)算中安排1億元用于市本級公共租賃住房建設(shè),安排17.8億元用于市區(qū)棚戶區(qū)改造和安置房建設(shè)。2012年,保障性安居工程免收各項行政事業(yè)性收費和政府性基金7699萬元,減免土地出讓金22.2億元。出臺《市廉租住房保障管理暫行辦法》等政策措施,建立了廉租住房、公共租賃住房保障對象的準(zhǔn)入、申請、審核、分配、退出等有關(guān)制度,嚴格審核、公示等程序,做到信息公開、政策透明、操作規(guī)范。出臺《市本級保障性住房后期管理實施意見》,建立了合同管理、物業(yè)管理、租金收繳、保障性住房承租對象資格年審等監(jiān)督管理制度,使保障性住房后期管理工作進一步得到規(guī)范。
五、房屋管理水平提升。一是規(guī)范房屋登記。積極開展集體土地上房屋登記工作,促進房屋登記工作城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。加快房屋登記各子系統(tǒng)的完善和升級,以統(tǒng)一和規(guī)范的信息數(shù)據(jù),實現(xiàn)全系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)交換和共享,提高測繪工作的信息化水平。二是規(guī)范房地產(chǎn)市場。2012年,我們認真貫徹國家宏觀調(diào)控政策,全市房地產(chǎn)市場健康、穩(wěn)健發(fā)展。加強市場規(guī)范化管理,完善市場信息披露機制,積極引導(dǎo)市場理性健康發(fā)展;全年中心城區(qū)商品房批準(zhǔn)預(yù)售面積295.94萬平方米,同比增長39.72%;商品房銷售面積152.61萬平方米,存量商品房成交面積28萬平方米,全年商品住宅備案均價4399元/平方米。三是規(guī)范物業(yè)管理。嚴把物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)準(zhǔn)入關(guān)、選聘方式關(guān)、項目介入關(guān),開展物業(yè)承接查驗工作;著力推進街道辦事處履行物業(yè)管理職責(zé),通過三級考核,以獎代補的辦法,使區(qū)、街、社區(qū)物業(yè)管理工作全面展開;城區(qū)物業(yè)專項維修資金歸集1億元,實現(xiàn)物業(yè)專項維修資金網(wǎng)上查詢;物業(yè)管理服務(wù)覆蓋率達78%。
六、村鎮(zhèn)建設(shè)有序進行。切實抓好農(nóng)村危房改造及清潔工程,今年我市危房改造任務(wù)計劃分兩批共14373萬戶,實際完成15003戶;累計投入資金56557.7萬元,其中省以上補助資金12888.4萬元、縣區(qū)配套801.6萬元,戶均獲國家和省補助資金9000元;危改對象已基本入住到位,危改資金全部打卡到戶,真正解決了一些農(nóng)村貧困弱勢群眾的居住問題。我市今年有25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施農(nóng)村清潔工程,已建成25座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站,完成投資3280萬元,全面完成年度農(nóng)村清潔工程計劃。全年小城鎮(zhèn)建設(shè)總投入155.42億元,一批小城鎮(zhèn)的道路、供水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施得到完善和配套,小城鎮(zhèn)品位達到提升,城鎮(zhèn)化率達41.2%。各縣區(qū)結(jié)合實際,開展了村莊整治,縣與兒街鎮(zhèn)雙樂河村、諸佛庵鎮(zhèn)大嶺村、壽縣鄉(xiāng)村等工程按規(guī)劃有條不紊的推進。
七、建設(shè)工程強化監(jiān)管。加強了建設(shè)工程的質(zhì)量安全管理,突出了保障性安居工程建設(shè)管理,落實住宅工程的“樣板引路”工程,進一步明確了質(zhì)量主體的責(zé)任,落實質(zhì)量終身負責(zé)制。淠史杭大橋、沃爾特大酒店、景觀大道等6項工程獲省“黃山杯獎”,凱旋國際廣場等5個工程為全省“優(yōu)良示范工程”,9個建設(shè)項目獲省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地。中心城區(qū)全年共受理質(zhì)量監(jiān)督工程367項、在建工程安全報監(jiān)項目79個,工程質(zhì)量安全總體上處于受控狀態(tài)。認真開展建筑施工安全生產(chǎn)專項整治活動,把防高墜作為建筑施工專項整治的重點。規(guī)范建設(shè)工程程序,預(yù)防拖欠行為發(fā)生,著力解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題,處理拖欠工程款3000余萬元、農(nóng)民工工資650余萬元。
八、建材工業(yè)不斷壯大。通過政策扶持和引導(dǎo),促進我市預(yù)拌混凝土和新型墻體材料產(chǎn)業(yè)的調(diào)整升級;推進建筑節(jié)能工作有利于節(jié)能環(huán)保、節(jié)地增效的方向發(fā)展,全面提升新型墻體材料行業(yè)的整體水平。落實了“禁粘”工作,完善了建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃,加快了新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣和建筑節(jié)能的示范工作,成功獲得國家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市。全市規(guī)模以上建材企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值45億元,同比增長16.6%,完成散裝水泥供應(yīng)量197萬噸,同比增長39%,實現(xiàn)商品砼300萬立方米,同比增長50.8%;新型墻材占墻材總量比例達43%,同比提高8.2個百分點;新墻材建筑面積占建筑總面積比例提高7.3個百分點,各項工作健康穩(wěn)步推進,行業(yè)呈現(xiàn)又好又快發(fā)展趨勢。
九、重點工作認真落實。一是加強黨建工作。深入貫徹落實市委二屆十八次全會和第三次黨代會精神,把加強全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)貫穿于黨建工作的全過程,規(guī)范黨建基礎(chǔ)工作,提升黨建工作水平,促進黨建與重點工程、與全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展互動,融“創(chuàng)先爭優(yōu)”于各項工作之中,突出抓了行政許可和審批、財務(wù)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、征收補償?shù)裙芾砗臀I(lǐng)導(dǎo)班子及委直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),建立健全監(jiān)督制約、廉潔從政、責(zé)任追究制度和廉政風(fēng)險防控機制,固化權(quán)力流程。組織開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,構(gòu)建便民高效的行政審批運行機制,全年共辦理各類行政審批等6928件,辦結(jié)率100%。市住房城鄉(xiāng)建委獲得了全省建設(shè)系統(tǒng)第三屆文明單位,市住房城鄉(xiāng)建委行政審批服務(wù)科獲全省“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”。二是積極辦理建議提案。把辦理提案、建議的過程作為本單位本部門改進作風(fēng)、提高效率、提升水平、推進工作的過程。辦理市人大代表建議議案、市政協(xié)提案共56件,滿意率100%。三是突出信訪維穩(wěn)。圍繞城鎮(zhèn)房屋拆遷、質(zhì)量安全、物業(yè)管理等矛盾集中領(lǐng)域開展排查和化解工作,有效地排除了一些可能引發(fā)群眾性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患。建立聯(lián)動機制,完善信訪制度,解決信訪突出問題。我委全年共接待回復(fù)來信來訪420批次,政府、委網(wǎng)站回復(fù)1183條。
2012年,我市城鄉(xiāng)建設(shè)工作中也還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:重點工程建設(shè)管理機制不順,公共服務(wù)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)需要改進和提高,城鎮(zhèn)化發(fā)展總體水平不高等。我們將在2012年的工作中切實采取有效的措施,真正促進全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快的發(fā)展。