環(huán)保機(jī)關(guān)廉政責(zé)任制情況報(bào)告

時(shí)間:2022-09-18 03:11:37

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環(huán)保機(jī)關(guān)廉政責(zé)任制情況報(bào)告

2012年縣環(huán)保局堅(jiān)持以強(qiáng)化監(jiān)督,提升執(zhí)行力為重點(diǎn),以推進(jìn)懲防體系建設(shè)為核心,以公開公示為手段,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作取得新進(jìn)展。

一、工作開展情況

1、黨風(fēng)廉政責(zé)任制全面落實(shí)。年初成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)干部職工任組員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)縣委辦公室文件《關(guān)于印發(fā)<縣2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗及懲防體系建設(shè)主要工作任務(wù)分解表>的通知》要求,及時(shí)制定了本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作任務(wù)分解表,并嚴(yán)格按照表中內(nèi)容開展反腐倡廉工作。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書,落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。

2、廉政教育活動(dòng)深入推進(jìn)。貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,根據(jù)《2012年全縣反腐倡廉宣傳教育工作要點(diǎn)》和《縣領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育“十個(gè)一”工程實(shí)施意見》等文件要求,深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),以“學(xué)習(xí)沈浩同志、做環(huán)保衛(wèi)士”主題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動(dòng)等,組織黨員學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)和黨員干部的先進(jìn)事跡,不斷增強(qiáng)干部的黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念和宗旨觀念。嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》,落實(shí)民主集中制、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、“一把手”、“兩個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)制”等廉政制度,規(guī)范從政行為。強(qiáng)化對(duì)黨員干部廉潔自律情況的經(jīng)常性監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題早處理,構(gòu)建廉潔、高效環(huán)保隊(duì)伍。

3、黨務(wù)政務(wù)公開工作全面上臺(tái)階。全面推行黨務(wù)政務(wù)公開,制定黨務(wù)政務(wù)公開目錄。完善了黨務(wù)政務(wù)公開各項(xiàng)制度,明確公開什么、怎么公開、公開時(shí)限與責(zé)任主體。同時(shí),對(duì)行政許可、環(huán)境執(zhí)法、排污收費(fèi)權(quán)力推行權(quán)力公開運(yùn)行。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的互動(dòng)建設(shè),注意網(wǎng)絡(luò)污染投訴案件線索的收集和處置,把網(wǎng)站建設(shè)成百姓投訴環(huán)境污染的主渠道,及時(shí)處理群眾對(duì)環(huán)保工作的意見。

4、認(rèn)真受理來信來訪。心系群眾,誠信為民,認(rèn)真及時(shí)辦結(jié)信訪案件。建立健全信訪工作制度,對(duì)群眾舉報(bào)、投訴,認(rèn)真對(duì)待,快速處理。今年截至目前,共接受環(huán)境信訪投訴65起,辦結(jié)率100%,切實(shí)解決了群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,為廣大群眾營造了良好的生活和工作環(huán)境。

5、加大執(zhí)法力度。一是創(chuàng)新企業(yè)監(jiān)管模式,開展“雙十承諾”。即環(huán)保部門在提高行政服務(wù)水平和辦事效率上對(duì)社會(huì)公開十項(xiàng)承諾,企業(yè)在提高環(huán)保自律意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起環(huán)保社會(huì)責(zé)任上也作出十項(xiàng)承諾。目前,我縣已在10家重點(diǎn)企業(yè)開展此項(xiàng)試點(diǎn)工作,并力爭(zhēng)2012年全面推開。為提高各企業(yè)承諾事項(xiàng)落實(shí)成效,我縣還制定獎(jiǎng)懲機(jī)制,確保試點(diǎn)工作取得成效。對(duì)履行承諾、自律守法的企業(yè),將給予優(yōu)先享受相關(guān)政策扶持、開辟綠色通道、優(yōu)先安排環(huán)保治理資金項(xiàng)目等系列優(yōu)惠政策;對(duì)不履行承諾、不履行環(huán)保義務(wù)、屢次發(fā)生違法排污的企業(yè),依法采取行政處罰、限期治理、掛牌督辦等措施,以此推進(jìn)企業(yè)“轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展”。二是深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。7月份按照省、市統(tǒng)一部署,組織成立了由多部門組成的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,召開了全縣開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議,對(duì)2012年的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了部署。通過調(diào)查摸底、明查暗訪、日常監(jiān)察、聯(lián)合執(zhí)法和夜間突擊檢查等形式,對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中存在違法排污行為的企業(yè)依法進(jìn)行處理。并聯(lián)合工商、公安、監(jiān)察等部門共同執(zhí)法,齊抓共管,大力整頓城區(qū)噪聲、油煙污染問題,特別在中高考期間加大城區(qū)噪聲管理,切實(shí)給考生一個(gè)安靜的環(huán)境。同時(shí)加大排污費(fèi)征收力度,對(duì)拒繳排污費(fèi)的單位和個(gè)人,依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。通過加大環(huán)保執(zhí)法力度,有效地規(guī)范了企業(yè)的排污行為,切實(shí)維護(hù)了群眾的環(huán)境權(quán)益。

自開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)以來,共出動(dòng)執(zhí)法人員76批次,300多人次,對(duì)縣域內(nèi)的30余家企事業(yè)單位進(jìn)行了環(huán)保專項(xiàng)檢查,實(shí)施行政處罰3起,處罰金額12.0萬元,下發(fā)《環(huán)境違法行為限期改正通知書》10份,有效地遏制了環(huán)境違法行為。

6、積極抓好節(jié)能減排工作。一是研究制定“十二五”和2012年污染物總量控制實(shí)施方案,分解減排目標(biāo)和任務(wù),落實(shí)減排項(xiàng)目。二是加強(qiáng)企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)加強(qiáng)縣污水處理廠運(yùn)營監(jiān)管,使其充分發(fā)揮減排效益,督促企業(yè)在線監(jiān)控設(shè)備有效運(yùn)行,確保污染處理設(shè)施的正常運(yùn)行和傳輸數(shù)據(jù)有效。三是推行工業(yè)企業(yè)排污許可證制度,對(duì)全縣重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放情況重新核查發(fā)證。

7、做好項(xiàng)目監(jiān)管和服務(wù)。一是把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)、審批關(guān),對(duì)不符合環(huán)保要求項(xiàng)目堅(jiān)決給予否定。上半年,共完成項(xiàng)目環(huán)保審批的28個(gè),其中在建27個(gè),1個(gè)建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)并完成竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收;完成建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收2個(gè),建成投產(chǎn)的項(xiàng)目都執(zhí)行了“三同時(shí)”制度,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率及環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收率達(dá)100%。二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批理念,對(duì)省861、市縣“十大工程”等重大項(xiàng)目開辟“綠色通道”,提前介入、優(yōu)化服務(wù),簡(jiǎn)化審批手續(xù),推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地、盡快開工,充分發(fā)揮環(huán)評(píng)對(duì)投資拉動(dòng)的引導(dǎo)作用,促進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)、上水平。

二、下年度工作重點(diǎn)

雖然我局黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在:人手短缺,環(huán)境督察力度還不夠;一些群眾反映強(qiáng)烈的污染擾民問題長(zhǎng)期不能好轉(zhuǎn),群眾對(duì)環(huán)保工作還不夠滿意。下一步,我局將做到:

1、強(qiáng)化問責(zé),確保工作落實(shí)。加強(qiáng)年度工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)未按期成工作的股室與個(gè)人實(shí)施問責(zé),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處;加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違的政治紀(jì)律的行為;加強(qiáng)對(duì)依法行政和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止和“上有政策,下有對(duì)策”的現(xiàn)象,確保政令暢通。突出環(huán)境民生問題解決力度的問責(zé),對(duì)群眾投訴處理不及時(shí),處理無成效的股室與責(zé)任人實(shí)施問責(zé);聯(lián)合公安、監(jiān)察部門對(duì)嚴(yán)重違法排污企業(yè)進(jìn)行檢查,確保環(huán)境優(yōu)良。

2、強(qiáng)化行政監(jiān)察職能,促進(jìn)職能履行。進(jìn)一步以辦事公開為突破口,把公開作為提升干部作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)勤政廉政、密切聯(lián)系群眾、確保政令暢通的重要保證和有效途徑;進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察工作,防止和糾正行政不作為、亂作為行為;進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)廉政監(jiān)察工作,以強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督為重點(diǎn),嚴(yán)肅行政紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)人員的監(jiān)察。

3、完善懲防體系建設(shè)。重點(diǎn)圍繞“環(huán)保六項(xiàng)權(quán)力”完善監(jiān)督制約機(jī)制。在行政審批方面,進(jìn)一步規(guī)范審批程序,推進(jìn)“陽光政務(wù)”。在環(huán)境執(zhí)法方面,以規(guī)范自由裁量權(quán)為重點(diǎn),將執(zhí)法的每一個(gè)環(huán)節(jié)、實(shí)施步驟程序化,讓執(zhí)法人員有所遵循,避免執(zhí)法的隨意性。在資金使用方面,堅(jiān)持公開,建立科學(xué)合理的分配使用機(jī)制,強(qiáng)化跟蹤督查措施,確保環(huán)保資金管理好、使用好。