交通局商業(yè)賄賂整治報告

時間:2022-10-02 10:57:24

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交通局商業(yè)賄賂整治報告

治理交通工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂自查自糾工作開展以來,我局高度重視,認(rèn)真對待,在工作過程中,堅持”查”字當(dāng)頭,突出重點?,F(xiàn)將情況匯報如下:

一、全面查。通過全面開展調(diào)查摸底,摸清和掌握了在建交通工程建設(shè)項目的規(guī)模、性質(zhì)、工程進(jìn)度和項目資金構(gòu)成情況,摸清了參與項目建設(shè)的企事業(yè)單位數(shù)量、資金、人員等情況,填制了《縣交通局交通工程建設(shè)基本情況調(diào)查摸底表》。2005年至2006年,縣交通口子在建(已建)工程項目共有9個,其中由村里組織招標(biāo)的有7個,共計里程達(dá)26.9km,預(yù)計投入資金630萬元,全部由公路站負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)理。我們認(rèn)為,招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)理、竣工驗收、計量支付等是發(fā)生不正當(dāng)交易行為的主要環(huán)節(jié),不正當(dāng)交易行為的主要手段和表現(xiàn)形式是吃請高檔消費(fèi)及送錢送物,施工單位借此達(dá)到低價中標(biāo)、高價結(jié)算、以次充好、偷工減料、牟取高額利潤之目的。

二、分項查。一是對照法規(guī)查制度:根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),我們現(xiàn)有的管理制度還是比較健全的;二是對照制度查程序:我們在重大經(jīng)濟(jì)事項的決策程序、交通工程建設(shè)項目的立項審批、項目融資、征地拆遷、招標(biāo)投標(biāo)、工程分包、項目變更、材料設(shè)備購銷、質(zhì)量監(jiān)督、計量支付、項目審計、竣工驗收、施工資質(zhì)租借等程序方面,均嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定和管理制度;三是對照程序查臺帳:按照工作程序和管理要求,我們各種會議記錄、報表、文件、合同及其副本或補(bǔ)充協(xié)議及備忘錄等臺帳做到了完整規(guī)范;四是對照臺帳查資金:我們在合同執(zhí)行和資金使用方面,做到了“嚴(yán)格兌現(xiàn)、趨于合理”,財務(wù)方面無帳外資金來源或“小金庫”。

三、各自查。我們以在建的工程項目為切入點,組織參與工程項目建設(shè)的項目業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)理開展自查:業(yè)主或業(yè)主在項目前期工作、項目招標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包、項目建設(shè)管理、項目交工驗收、項目經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面,沒有發(fā)現(xiàn)有不正當(dāng)交易行為;施工單位在項目投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包、材料設(shè)備采購、工程施工、工程設(shè)計變更、工程計量支付、工程決算、項目交(竣)工驗收等方面沒有發(fā)現(xiàn)有不正當(dāng)交易行為;工程監(jiān)理單位在項目投標(biāo)、監(jiān)理任務(wù)轉(zhuǎn)包分包、工程質(zhì)量進(jìn)度資金控制、工程設(shè)計變更、工程計量支付、監(jiān)理費(fèi)用結(jié)算、項目交(竣)工驗收等方面,沒有發(fā)現(xiàn)有不正當(dāng)交易行為。作為交通主管部門,我們在項目前期工作、招投標(biāo)管理、工程質(zhì)量監(jiān)督檢評、工程設(shè)計變更、項目交(竣)工驗收、項目經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面,均未發(fā)生不正當(dāng)交易行為。

四、著力查。一是對照行政許可法規(guī)查找,沒有發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定權(quán)限和程序的行政許可和行政審批;二是對照市場規(guī)則查找,無影響公平競爭的準(zhǔn)入門檻,無涉及地方保護(hù)的行業(yè)管理制度;三是對照交通部門領(lǐng)導(dǎo)干部“四個不準(zhǔn)”、“六條禁令”查找,沒有發(fā)現(xiàn)行政工作人員利用職權(quán)參與、干預(yù)企事業(yè)單位經(jīng)營活動或通過牽線搭橋等方面謀取非法利益和索賄受賄行為。

總之,通過查找,其問題主要表現(xiàn)為:一是現(xiàn)有的管理制度雖然比較健全,但有時為客觀因素所限,某些方面堅持得不夠;二是由村里組織招標(biāo)的項目,監(jiān)管工作既沒有及時跟上,也沒有全面鋪開,《廉政合同》的簽訂相對滯后,存在一些監(jiān)管漏洞;三是項目資金拔付相對遲緩以及地方配套資金的嚴(yán)重匱乏,給項目建設(shè)帶來一定的影響;四是地方政府布置的指令性工作,往往難以立項,為兼顧全面、平衡關(guān)系,難免擠占少量的項目資金;五是養(yǎng)路費(fèi)的征收方面存在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一、征繳數(shù)額不到位的問題,有產(chǎn)生不正當(dāng)交易行為的可能。