全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析匯報(bào)
時(shí)間:2022-10-29 10:05:43
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2013年上半年以來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)、省委二號(hào)文件精神,以加快蘇區(qū)振興發(fā)展為動(dòng)力,以山脈片區(qū)扶貧攻堅(jiān)開發(fā)為契機(jī),緊緊圍繞發(fā)展郊區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前,全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)有序,整體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢。
一、農(nóng)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況及形勢分析
1、農(nóng)業(yè)整體發(fā)展形勢良好。隨著蘇區(qū)振興發(fā)展、山脈片區(qū)扶貧攻堅(jiān)開發(fā)工作的深入推進(jìn),農(nóng)業(yè)扶持力度進(jìn)一步加大,各項(xiàng)扶持政策的全面落實(shí),全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民現(xiàn)金收入預(yù)計(jì)依然將保持較快速度增長,農(nóng)業(yè)整體保持良好態(tài)勢。
2、種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,價(jià)格相對(duì)平穩(wěn)。全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)按照“穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、優(yōu)化品質(zhì)”的思路,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。在糧食播面減少的同時(shí),加大蔬菜等高效經(jīng)濟(jì)作物的種植面積。其中:早稻播種面積35425畝,比上年同期減少655畝,產(chǎn)量預(yù)計(jì)15425噸。1-5月蔬菜播種面積達(dá)39303畝,同比增加550畝,增長1.4%,完成全年任務(wù)的80.2%,預(yù)計(jì)上半年食用菌產(chǎn)量約620萬袋,完成全年任務(wù)的51.66%。當(dāng)前,全區(qū)農(nóng)作物整體長勢良好,病蟲發(fā)生總體屬重發(fā)偏輕年份。但自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響較大。特別是今年雨水天氣偏多,對(duì)農(nóng)作物總體產(chǎn)量上可能將造成一定影響。隨著國家政策調(diào)控效果的不斷顯現(xiàn),我區(qū)早稻市場價(jià)格趨勢總體會(huì)在高位保持小幅波動(dòng),期間也會(huì)因天氣原因等突發(fā)因素導(dǎo)致產(chǎn)銷區(qū)矛盾加劇而出現(xiàn)較大波動(dòng)。但在國家最低收購價(jià)上調(diào)的情況下,預(yù)計(jì)今年早稻收購市場有平穩(wěn)略漲態(tài)勢,蔬菜價(jià)格隨著生產(chǎn)旺季到來呈現(xiàn)前高后低的走勢,食用菌受外地產(chǎn)品沖擊市場價(jià)格下滑明顯。
3、畜牧水產(chǎn)業(yè)市場價(jià)格波動(dòng)較大,整體發(fā)展形勢不容樂觀。在穩(wěn)步推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)、生豬產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、強(qiáng)化動(dòng)物疫病有效防控等措施的作用下,全區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展保持了基本穩(wěn)定。預(yù)計(jì)上半年,全區(qū)生豬出欄59000頭,牛出欄3600頭,家禽出籠327萬羽,肉兔出欄27400只,肉類總產(chǎn)量10220噸,與上年相比基本持平;水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)2895噸,特種水產(chǎn)品產(chǎn)量560噸,均與上年同期相比略有增長。但隨著城市化進(jìn)程加快、市場價(jià)格劇烈波動(dòng)等客觀因素,對(duì)全區(qū)畜牧家禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展造成了不利影響,特別是今年一季度生豬市場價(jià)格持續(xù)走低,雖然,二季度生豬價(jià)格有所上升,但養(yǎng)殖利潤依然偏低,將對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生一定影響。而上半年華東地區(qū)出現(xiàn)的H7N9禽流感疫情,引發(fā)社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和憂慮。雖然市至今尚未監(jiān)測到,但由于群眾恐慌心理影響,至使家禽產(chǎn)品市場大面積滯銷市場價(jià)格劇烈波動(dòng),對(duì)家禽養(yǎng)殖戶造成較大影響,綜合上述因素,預(yù)計(jì)下半年全區(qū)生豬、家禽整體養(yǎng)殖數(shù)量下滑明顯。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積上保持穩(wěn)定,漁業(yè)經(jīng)濟(jì)保持健康、持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢,水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長。
二、特色亮點(diǎn)工作情況
1、郊區(qū)“菜藍(lán)子”工程建設(shè)成效明顯。抓住等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)等重大機(jī)遇,加大產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策扶持力度,引導(dǎo)民間資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),相繼建設(shè)了一批較高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)基地,全年新、擴(kuò)建蔬菜等高效經(jīng)濟(jì)作物基地4個(gè),總面積達(dá)300畝。全區(qū)擁有面積50畝以上高效經(jīng)濟(jì)作物基地23個(gè),總規(guī)模達(dá)到4416畝;生豬存欄50頭以上及家禽存籠2000羽以上的養(yǎng)殖基地達(dá)188家,基地存欄分別達(dá)到2.42萬頭、8.34萬羽?!安怂{(lán)子”工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展,為保障市場供應(yīng)、穩(wěn)定市場價(jià)格奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、郊區(qū)生態(tài)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式逐步成熟。引進(jìn)、示范、推廣了種養(yǎng)新品種8個(gè),重點(diǎn)推廣了集中育秧、免少耕拋秧栽培技術(shù)、噴滴灌節(jié)水灌溉技術(shù)、營養(yǎng)土塊育苗技術(shù)、等8項(xiàng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。舉辦專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班4班,田間培訓(xùn)23次,培訓(xùn)300余人次,發(fā)放技術(shù)資料2000余份。培育種植業(yè)科技示范戶270戶,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶2000戶。全區(qū)新增農(nóng)民專業(yè)合作社10個(gè)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織總數(shù)達(dá)75個(gè)。積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地一體化認(rèn)證,今年申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品4個(gè),已通過產(chǎn)地認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品基地2個(gè)、全區(qū)共擁有無公害農(nóng)產(chǎn)地14個(gè),產(chǎn)品16個(gè),有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)、名牌農(nóng)產(chǎn)品1個(gè);新建戶用沼氣182戶(其中中小型沼氣工程12處),全區(qū)擁有戶用沼氣0.9萬戶(其中中小型沼氣工程120余處)。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式日益成熟。
3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。嚴(yán)格履行部門監(jiān)管職責(zé),著力構(gòu)建各項(xiàng)監(jiān)管長效機(jī)制,切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。普及農(nóng)戶質(zhì)量安全知識(shí),印發(fā)宣傳資料2300份,對(duì)規(guī)模生產(chǎn)基地開展了安全生產(chǎn)檢查二十余次,檢測養(yǎng)殖基地“瘦肉精”尿樣240余份,加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督、檢測力度,共抽檢果蔬55批次,抽檢樣品441份,合格率98.86%。確保了全區(qū)上市農(nóng)產(chǎn)品的安全。二是嚴(yán)把定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)比例要求進(jìn)行監(jiān)督抽檢,1-5月,定點(diǎn)廠抽檢“瘦肉精”檢測尿樣19104頭份,檢疫生豬54468頭,肉牛1779頭,家禽174105羽,確保了上市肉品的質(zhì)量安全。三是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。至5月底,先后開展了種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥等農(nóng)資執(zhí)法行動(dòng)6次,出動(dòng)執(zhí)法車輛16臺(tái)次,出動(dòng)執(zhí)法人員64人次,整治市場24個(gè)次,檢查農(nóng)資經(jīng)營戶173戶次(其中種子27戶次、農(nóng)藥86戶次、肥料7戶次,獸藥53戶次),抽檢雜交水稻種子11個(gè),檢查肥料登記證23個(gè),抽檢獸藥40個(gè),立案7起,結(jié)案7起。有力地維護(hù)了農(nóng)民的利益,確保了春耕生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營使用的安全,保障了一方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全。
4、農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施取得突破性進(jìn)展。牢牢把握中央蘇區(qū)振興發(fā)展的歷史機(jī)遇,認(rèn)真編報(bào)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目20個(gè),現(xiàn)有6個(gè)項(xiàng)目獲得批復(fù)扶持。項(xiàng)目總投資598.6萬元,爭取中央財(cái)政補(bǔ)助資金351.3萬元。其中部分項(xiàng)目已進(jìn)入了正式實(shí)施階段。
5、扶貧攻堅(jiān)開發(fā)服務(wù)指導(dǎo)效果明顯。以農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)為突破口,成立了5個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧推進(jìn)指導(dǎo)小組,以鎮(zhèn)為單位,每個(gè)村安排1名專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)服務(wù),完成18個(gè)貧困村連片30畝以上農(nóng)業(yè)用地的資源調(diào)查工作,實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)366畝,促進(jìn)了土地資源的有效整合,為下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、存在的問題
雖然今年我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢整體表現(xiàn)良好,各項(xiàng)工作目標(biāo)達(dá)到進(jìn)度要求,但也要清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前全區(qū)農(nóng)業(yè)和糧食工作發(fā)展形勢不容樂觀,依然存在以下主要問題:
1、農(nóng)業(yè)人才嚴(yán)重短缺,農(nóng)民整體素質(zhì)不高,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度大。專業(yè)技術(shù)人員整體年齡結(jié)構(gòu)老化,專業(yè)技術(shù)人才儲(chǔ)備不足,加之專業(yè)技術(shù)人員從事本職工作的時(shí)間少,導(dǎo)致了區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)專業(yè)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和技術(shù)能力呈下降趨勢;另一方面,農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才逐漸流出農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,進(jìn)入二、三產(chǎn)業(yè)務(wù)工,“農(nóng)民兼業(yè)化、農(nóng)業(yè)副業(yè)化”傾向嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員相當(dāng)部分缺乏專業(yè)技能,難于適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。
2、農(nóng)業(yè)發(fā)展空間有限,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)難度大,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。受到城市化進(jìn)程加快等客觀因素影響,我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展空間逐漸萎縮,大中型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施難度大。農(nóng)民十分珍惜寶貴的土地資源,參與土地流轉(zhuǎn)積極性不高,導(dǎo)致農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)極其困難,缺乏發(fā)展規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)的基本條件。而農(nóng)業(yè)建設(shè)用地瓶頸始終未能有效破解,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展呈現(xiàn)“現(xiàn)有項(xiàng)目長不大,新進(jìn)項(xiàng)目落不下”的尷尬處境。
3、影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素多,監(jiān)管難度大。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營主體的科技文化素質(zhì)不高、質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng)、質(zhì)量安全控制水平較低。部分農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、農(nóng)貿(mào)市場及超市、配送中心等農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)較差,法律意識(shí)較淡薄,主體責(zé)任落實(shí)難到位。
4、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然脆弱。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較薄弱現(xiàn)狀沒有得到根本改變。不能滿足現(xiàn)實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展需要,造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁乏力??棺匀粸?zāi)害能力差。農(nóng)業(yè)投入不足,無法應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害,存在著“靠天吃飯”的現(xiàn)象。
5、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量較低。全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)明顯不足,現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織科技水平、發(fā)展規(guī)模、帶動(dòng)能力與發(fā)達(dá)地區(qū)相比明顯滯后,產(chǎn)品附加值低、利潤空間小,競爭力不強(qiáng)。
四、下一步工作計(jì)劃
1、繼續(xù)抓好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。在繼續(xù)宣傳和落實(shí)好國家、省各項(xiàng)惠農(nóng)政策的同時(shí),完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,有效地提高農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。要積極開展良種、農(nóng)業(yè)科技推廣活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),不斷延伸農(nóng)業(yè)信息服務(wù),及時(shí)農(nóng)業(yè)氣象、農(nóng)事科技、市場價(jià)格和需求動(dòng)態(tài)信息,讓農(nóng)民早作農(nóng)事安排,使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)路,減少損失,促進(jìn)農(nóng)民增收。
2.不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制。深入貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神,完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,支持耕地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)發(fā)展種植大戶和農(nóng)民合作組織,構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模效益。
3、抓好農(nóng)資打假行動(dòng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。繼續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)開展農(nóng)資打假保春耕專項(xiàng)行動(dòng),全面整頓規(guī)范農(nóng)資市場,嚴(yán)防各類假劣農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)入市場,杜絕坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生,維護(hù)好農(nóng)民合法權(quán)益。加大中心城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地質(zhì)量檢測體系和重大動(dòng)物疫病防控體系,維護(hù)中心城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。
4.加大科技示范推廣力度。加快區(qū)火燃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。深入開展科技入戶工程,加大技術(shù)培訓(xùn)力度,做好水稻新品種展示等項(xiàng)目的實(shí)施工作,提高技術(shù)的到位率,提高單產(chǎn)水平,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
5、強(qiáng)化自然災(zāi)害防控,抓好夏秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)的預(yù)見性和主動(dòng)性。做好抗災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的普及,完善好應(yīng)急預(yù)案,同時(shí),要增加落實(shí)好晚稻、蔬菜等主要農(nóng)作物的面積,強(qiáng)化科技服務(wù)到戶、良種良法到田和技術(shù)培訓(xùn)到人等農(nóng)業(yè)科技服務(wù),并重點(diǎn)抓好后期農(nóng)作物的田間管理和病蟲害防治,力保實(shí)現(xiàn)全面豐收。