住建委工程建設(shè)檢查匯報(bào)

時(shí)間:2022-01-07 09:56:05

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住建委工程建設(shè)檢查匯報(bào)

一、基本情況

本次檢查范圍為注冊(cè)地在宜的招標(biāo)機(jī)構(gòu)和外地在宜設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),檢查內(nèi)容為企業(yè)2012年1月1日至2013年6月30日完成項(xiàng)目招標(biāo)情況。此次共檢查17家招標(biāo)機(jī)構(gòu),其中13家為本地注冊(cè)企業(yè),4家為外地招標(biāo)機(jī)構(gòu)在宜設(shè)立的分公司。在檢查過程中更加突出業(yè)務(wù)操作實(shí)施階段執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查,共下達(dá)責(zé)令改正通知書4份,書面檢查情況告知書13份。

二、檢查總體情況

本次檢查以項(xiàng)目的執(zhí)業(yè)質(zhì)量和市場(chǎng)行為為重點(diǎn),總體上執(zhí)業(yè)質(zhì)量較去年有所提高,全過程資料已按照檢查標(biāo)準(zhǔn)歸檔,執(zhí)業(yè)控制制度基本落實(shí)到位,市場(chǎng)行為進(jìn)一步規(guī)范。

三、存在的主要問題

(一)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)承接業(yè)務(wù)現(xiàn)象普遍存在。被檢查項(xiàng)目普遍存在收費(fèi)達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),個(gè)別項(xiàng)目?jī)r(jià)格嚴(yán)重低于現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

(二)部分企業(yè)從業(yè)行為不規(guī)范,少數(shù)企業(yè)存在超資格行為,個(gè)別機(jī)構(gòu)將同一立項(xiàng)批文的項(xiàng)目拆分為多個(gè)標(biāo)段,同一時(shí)段進(jìn)行開標(biāo)、評(píng)標(biāo)。項(xiàng)目組人員配備與實(shí)際到崗人員不一致,或?qū)嶋H到崗人員未備案等。

(三)部分企業(yè)的歸檔資料不符合要求,主要表現(xiàn)在招標(biāo)文件簽章不齊全、合同簽訂內(nèi)容不完整,中標(biāo)通知書簽收人未簽字,工程量清單、控制價(jià)分開存檔,執(zhí)業(yè)手冊(cè)評(píng)價(jià)不及時(shí)等。

(四)招標(biāo)文件編制質(zhì)量有待提高。其中:

1、資格條件設(shè)置無(wú)法滿足項(xiàng)目實(shí)際需要,存在投標(biāo)人資格級(jí)別過低或與項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容不符;部分項(xiàng)目存在提高投標(biāo)人資質(zhì)級(jí)別、排斥潛在投標(biāo)人的情況;評(píng)標(biāo)辦法設(shè)置不合理,存在明顯帶有地域限制、排除潛在投標(biāo)人的條款。

2、未按照規(guī)定使用招標(biāo)文件示范文本,造成招標(biāo)文件中部分條款前后不一致,公告和辦法中內(nèi)容前后不一致,給評(píng)標(biāo)帶來(lái)實(shí)質(zhì)性影響。合同條款與報(bào)價(jià)說明中的報(bào)價(jià)要求不一致,前后矛盾等。

(五)三級(jí)質(zhì)量控制制度落實(shí)不到位,三級(jí)審核意見表均為一人簽章,關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作均為一個(gè)人完成,沒有體現(xiàn)層層審核把關(guān)的執(zhí)業(yè)制度。

四、處理意見

(一)對(duì)在本次檢查中執(zhí)業(yè)質(zhì)量較好的興焱工程咨詢有限公司、勝捷工程咨詢有限責(zé)任公司、永誠(chéng)工程咨詢有限公司、中元工程咨詢有限公司4家單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng),記入企業(yè)誠(chéng)信檔案。

(二)對(duì)在本次檢查中不合格,經(jīng)整改后合格的恒達(dá)建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司分公司、天宇工程咨詢有限公司、大華建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司分公司予以通報(bào)批評(píng),記入企業(yè)不良行為記錄。

(三)對(duì)在本次檢查中不合格,且尚未按省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求整改合格的君逸工程項(xiàng)目咨詢有限公司予以通報(bào)批評(píng),責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月,記入企業(yè)不良行為記錄。

五、下一步工作要求

(一)各工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)提高執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范和執(zhí)業(yè)質(zhì)量管理意識(shí),以增強(qiáng)招標(biāo)行業(yè)的社會(huì)公信力。

(二)工程招標(biāo)人員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高專業(yè)技術(shù)理論和業(yè)務(wù)操作水平、綜合協(xié)調(diào)能力,堅(jiān)持做到客觀公正。

(三)市住建委將不定期開展招標(biāo)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查并通報(bào),督促新法規(guī)新政策盡快落實(shí)。