規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督檢查實(shí)施方案3篇
時(shí)間:2022-03-27 09:35:17
導(dǎo)語(yǔ):規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督檢查實(shí)施方案3篇一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
第一篇
為深入貫徹國(guó)務(wù)院、省、市政府關(guān)于加強(qiáng)法治建設(shè)的意見(jiàn),進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,經(jīng)縣政府同意,決定在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展對(duì)行政執(zhí)法情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。制定工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合縣委、縣政府政府中心工作,推進(jìn)科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法,為建設(shè)幸福創(chuàng)造優(yōu)良法制環(huán)境。
二、組織實(shí)施
在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,由監(jiān)察局牽頭、機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、法制辦配合,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工作;各執(zhí)法單位要認(rèn)真按照本方案組織開(kāi)展對(duì)行政執(zhí)法情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查工作。
三、工作目標(biāo)
大力整治行政執(zhí)法部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中“亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款”行為,建立健全行政執(zhí)法機(jī)制,整合執(zhí)法主體,明確權(quán)限和責(zé)任。通過(guò)開(kāi)展對(duì)行政執(zhí)法情況的專項(xiàng)檢查,努力實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法質(zhì)量不斷提高,行政執(zhí)法行為高效規(guī)范,行政執(zhí)法人員法律素質(zhì)明顯提升,行政執(zhí)法案卷評(píng)查合格率達(dá)標(biāo),依法行政工作目標(biāo)考評(píng)在全市保持前列。
四、檢查步驟和方法
第一階段:準(zhǔn)備部署。時(shí)間為2014年3月6日至3月16日,各部門(mén)結(jié)合自身工作實(shí)際,明確責(zé)任、分解任務(wù)、細(xì)化措施,形成具體實(shí)施方案,并在本部門(mén)、本系統(tǒng)下發(fā),確保本部門(mén)、本系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。
第二階段:自查整改。時(shí)間為2014年3月17日至4月1日。各執(zhí)法單位結(jié)合自身工作實(shí)際情況,認(rèn)真研究部署,明確檢查工作任務(wù)、分解工作內(nèi)容,在本部門(mén)、本系統(tǒng)組織開(kāi)展自查自糾工作。責(zé)令有關(guān)單位認(rèn)真查找在行政執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題,深刻剖析原因,提出整改重點(diǎn),明確整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任。各行政執(zhí)法單位于4月1日前將自查自糾規(guī)范報(bào)告形成書(shū)面材料分別報(bào)送縣監(jiān)察局和縣政府法制辦備案。
第三階段:集中檢查。時(shí)間為2014年4月2日至5月1日,縣監(jiān)察局、縣編辦、縣法制辦將組成聯(lián)合檢查組對(duì)各地、各行政執(zhí)法單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)督查和依法依規(guī)問(wèn)責(zé),發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起;同時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),挖掘產(chǎn)生問(wèn)題的深層原因,積極探索治本措施,建立健全規(guī)范行政執(zhí)法行為的長(zhǎng)效機(jī)制,有效規(guī)范行政執(zhí)法行為。
第四階段:總結(jié)完善。時(shí)間為2014年5月2日至5月31日。督促各單位及時(shí)將專項(xiàng)檢查工作中的有效措施和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為規(guī)范性制度,進(jìn)一步建立健全行政執(zhí)法機(jī)制,完善行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格行政執(zhí)法監(jiān)管,推進(jìn)行政執(zhí)法管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),真正把行政執(zhí)法權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
五、檢查內(nèi)容
1、執(zhí)法的主體是否整合到位。檢查各職能部門(mén)、同一單位的各科室及下屬機(jī)構(gòu)執(zhí)法職能整合情況,有無(wú)重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法。
2、執(zhí)法的權(quán)限和責(zé)任是否明確。檢查各執(zhí)法部門(mén)及其內(nèi)設(shè)科室、下屬機(jī)構(gòu)職能權(quán)限是否理順,責(zé)任是否明確,問(wèn)責(zé)機(jī)制建立是否規(guī)范。
3、行政執(zhí)法層級(jí)是否精簡(jiǎn)到位。檢查是否將執(zhí)法重心下移,是否對(duì)各層級(jí)行政執(zhí)法權(quán)限進(jìn)行明確,執(zhí)法檢查成果是否共享,是否存在多級(jí)重復(fù)執(zhí)法。
4、行政執(zhí)法程序是否完善。檢查是否建立公開(kāi)透明、統(tǒng)一規(guī)范的執(zhí)法程序,是否嚴(yán)格執(zhí)行,是否建立內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制規(guī)范行政執(zhí)法行為,防止行政亂執(zhí)法。
5、執(zhí)法自由裁量權(quán)是否規(guī)范。檢查是否建立公開(kāi)、統(tǒng)一、規(guī)范的自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),自由裁量權(quán)幅度是否合理、可操作,是否完善自由裁量權(quán)行使的監(jiān)督約束機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范行政處罰自由裁量行為。
6、行政執(zhí)法責(zé)任制是否全面落實(shí)。檢查是否按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,嚴(yán)肅追究失職、違規(guī)人員的責(zé)任。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視,精心組織,周密部署,扎實(shí)推進(jìn),確保行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查取得實(shí)效,達(dá)到三個(gè)明顯減少:檢查次數(shù)、檢查主體、檢查層級(jí)明顯減少;實(shí)現(xiàn)三個(gè)一律:能合并的一律合并,該取消的一律取消,可精簡(jiǎn)的一律精簡(jiǎn);堅(jiān)決遏制三亂:亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。監(jiān)察機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持把監(jiān)督檢查貫穿專項(xiàng)檢查工作始終,對(duì)行政執(zhí)法典型案件要及時(shí)立案查處,公開(kāi)曝光行政執(zhí)法違規(guī)違紀(jì)典型案例。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。落實(shí)專項(xiàng)檢查工作責(zé)任制,對(duì)主動(dòng)查糾問(wèn)題的單位和個(gè)人,可減輕或免予處理,對(duì)工作不落實(shí)、弄虛作假、走過(guò)場(chǎng)的,要嚴(yán)格間責(zé),以專項(xiàng)檢查實(shí)際成效取信于民,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
第二篇
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省紀(jì)委十三屆二次、市紀(jì)委三屆二次全會(huì)、縣紀(jì)委十三屆二次全會(huì)精神,以落實(shí)政策、強(qiáng)農(nóng)惠民為目的,以監(jiān)督檢查、促進(jìn)整改為手段,以建章立制,規(guī)范行為為舉措,確保國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠民政策真正落到實(shí)處。
二、檢查范圍及內(nèi)容
檢查范圍:對(duì)落實(shí)“家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新、汽車摩托車下鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼”等強(qiáng)農(nóng)惠民政策具有主要監(jiān)督管理職能的部門(mén)和產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)。
檢查內(nèi)容:重點(diǎn)檢查2009年以來(lái),在“家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新、汽車摩托車下鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼”等政策落實(shí)中,操作程序不規(guī)范、報(bào)補(bǔ)資料不齊全、補(bǔ)貼數(shù)量不真實(shí)、工作責(zé)任不落實(shí)、執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)明以及騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金行為等問(wèn)題。
三、檢查步驟及方法
專項(xiàng)治理從2012年3月份開(kāi)始至6月底結(jié)束,分五個(gè)階段進(jìn)行:
(一)工作部署階段(2012年3月1日—3月5日)
成立由縣紀(jì)委副書(shū)記。各成員單位認(rèn)真履責(zé),協(xié)同配合。
(二)自查自糾階段(2012年3月6日—4月30日)
各地各相關(guān)部門(mén)對(duì)在家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新、汽車摩托車下鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼等政策落實(shí)中,執(zhí)行政策、履行職責(zé)、嚴(yán)肅紀(jì)律等方面的情況開(kāi)展自查自糾,著重查找問(wèn)題和不足。同時(shí),要按照有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合職責(zé)要求,重點(diǎn)對(duì)以下問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督檢查。
1、財(cái)政部門(mén):(1)根據(jù)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金兌付情況,采取回訪、核查的方式,對(duì)2009年以來(lái)全縣各銷售網(wǎng)點(diǎn)的銷售兌付的真實(shí)性情況進(jìn)行抽查;重點(diǎn)對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)執(zhí)行代墊直補(bǔ)期間的進(jìn)銷存情況進(jìn)行全面檢查;對(duì)補(bǔ)貼2臺(tái)(含)以上的農(nóng)戶進(jìn)行100%回訪核查。(2)對(duì)2012年汽車下鄉(xiāng)和2012年以來(lái)摩托車下鄉(xiāng)報(bào)補(bǔ)資料是否齊全進(jìn)行全面清查,對(duì)購(gòu)買的真實(shí)性情況進(jìn)行抽查。(3)對(duì)2012年以來(lái)家電以舊換新情況進(jìn)行檢查。
2、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門(mén):主要對(duì)2014年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)對(duì)農(nóng)民實(shí)際購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械、補(bǔ)貼操作程序規(guī)范性、農(nóng)民和生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)銷企業(yè)自主權(quán)落實(shí)、補(bǔ)貼機(jī)具編號(hào)噴涂、補(bǔ)貼檔案整理等情況進(jìn)行檢查。
3、商務(wù)局:對(duì)2009年以來(lái)全縣家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)使用家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)、銷售信息錄入、發(fā)票使用等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。同時(shí),負(fù)責(zé)牽頭組織、引導(dǎo)家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行自查自糾(財(cái)政、糾風(fēng)部門(mén)配合)。
4、家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新銷售網(wǎng)點(diǎn):重點(diǎn)對(duì)銷售行為的合規(guī)性、代墊直補(bǔ)兌付的真實(shí)性、是否存在騙補(bǔ)行為等情況進(jìn)行自查自糾。
各相關(guān)部門(mén)要將本系統(tǒng)自查自糾情況書(shū)面報(bào)縣監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)集中檢查階段
縣監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)有關(guān)部門(mén)和銷售網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展自查自糾情況進(jìn)行集中檢查,針對(duì)自查自糾不主動(dòng)、不認(rèn)真、不到位,尤其是有涉嫌騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金、收受賄賂和嚴(yán)重失職瀆職行為等問(wèn)題,集中時(shí)間,集中人員,集中力量進(jìn)行重點(diǎn)檢查;對(duì)明顯存在嚴(yán)重違法違紀(jì)違規(guī)的問(wèn)題堅(jiān)決立案查處,并按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及政策作出相應(yīng)處理。市監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將派出督查組,對(duì)各地各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督檢查情況進(jìn)行督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題。
(四)整改落實(shí)階段
各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行認(rèn)真分析、深刻反思,剖析原因,落實(shí)整改責(zé)任,明確整改時(shí)限,逐一整改到位。要建立和完善相應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督管理力度,確保我縣強(qiáng)農(nóng)惠民政策真正落到實(shí)處。
(五)總結(jié)提高階段
各有關(guān)部門(mén)要對(duì)此次監(jiān)督檢查工作進(jìn)行全面總結(jié),其內(nèi)容主要包括:工作開(kāi)展基本情況、主要特點(diǎn)與做法、經(jīng)驗(yàn)及成效、制度建設(shè)和工作建議等方面。并將本系統(tǒng)書(shū)面總結(jié)材料于2012年6月25日前報(bào)縣監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各地、各有關(guān)部門(mén)要高度重視,深化認(rèn)識(shí),切實(shí)把開(kāi)展“家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新、汽車摩托車下鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼”等強(qiáng)農(nóng)惠民政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作,作為貫徹落實(shí)省、市、縣黨代會(huì)和省紀(jì)委十三屆二次、市紀(jì)委三屆二次全會(huì)、縣紀(jì)委十三屆二次全會(huì)精神的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),精心組織,注重實(shí)效,確保監(jiān)督檢查工作深入開(kāi)展。
(二)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。開(kāi)展“家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新、汽車摩托車下鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼”等政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作,具有政策性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜、檢查內(nèi)容多、時(shí)間跨度長(zhǎng)、工作難度大等特點(diǎn)。各地、各部門(mén)一定要根據(jù)全市監(jiān)督檢查工作的部署和要求,給合工作實(shí)際,突出檢點(diǎn),講究工作方法,掌握時(shí)間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),落實(shí)跟蹤問(wèn)效,建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保全縣監(jiān)督檢查工作按照預(yù)定目標(biāo)整體推進(jìn),并取得明顯成效。
(三)把握原則,寬嚴(yán)相濟(jì)。對(duì)監(jiān)督檢查有關(guān)問(wèn)題的處理,要堅(jiān)持“寬嚴(yán)相濟(jì),懲防結(jié)合”的原則。凡自查自糾出來(lái)的問(wèn)題并及時(shí)整改到位的,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人可從輕、減輕或免予處理;對(duì)被集中檢查和群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問(wèn)題,除收繳違法違紀(jì)所得外,還要依法對(duì)責(zé)任單位予以處罰,并依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)弄虛作假、對(duì)抗檢查、銷毀證據(jù)的,將依法依紀(jì)從重處理,涉嫌犯罪的,一律移送司法機(jī)關(guān)處理;對(duì)其他違反法律法規(guī)的問(wèn)題,按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)處理。各相關(guān)部門(mén)所收違紀(jì)違規(guī)款,要統(tǒng)一通過(guò)紀(jì)委監(jiān)察局罰沒(méi)款收入賬戶上繳財(cái)政。
第三篇
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展“百千萬(wàn)”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)活動(dòng),強(qiáng)化監(jiān)督檢查、整改落實(shí)和結(jié)果運(yùn)用,督促各測(cè)評(píng)對(duì)象及其工作人員切實(shí)解決影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高工作效能、改進(jìn)干部作風(fēng)、規(guī)范行政行為,以一流的干部作風(fēng)營(yíng)造一流的發(fā)展環(huán)境,以作風(fēng)整治的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
二、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及測(cè)評(píng)對(duì)象
(一)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
1、行政執(zhí)法類:
公安、消防、交警、林業(yè)、國(guó)土資源、人口和計(jì)生、工商、國(guó)稅、地稅、質(zhì)監(jiān)、司法、藥監(jiān)、安監(jiān)、煙草專賣、環(huán)保、物價(jià)、城管、交通、公路等19個(gè)部門(mén)。
2、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理類:
發(fā)改委、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、水利、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、廣電、財(cái)政、民政、文化、經(jīng)貿(mào)委、商務(wù)局、國(guó)資委、教育、衛(wèi)生、科技、糧食、房管、公積金等18個(gè)部門(mén)。
3、公共服務(wù)類:
電力、郵政、電信、移動(dòng)、聯(lián)通、工行、農(nóng)行、農(nóng)聯(lián)社等10個(gè)單位。
(二)測(cè)評(píng)對(duì)象
從每個(gè)單位中選擇若干具有執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)和管理權(quán),與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的內(nèi)設(shè)室(科、股)或二級(jí)單位作為測(cè)評(píng)對(duì)象。
三、測(cè)評(píng)內(nèi)容
貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問(wèn)題的決定》的情況;解決影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)五個(gè)方面、20種突出問(wèn)題的情況;落實(shí)公開(kāi)服務(wù)承諾的情況。
四、組織實(shí)施
整個(gè)測(cè)評(píng)活動(dòng)在縣機(jī)關(guān)作風(fēng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣效能辦具體組織實(shí)施。
五、測(cè)評(píng)原則與方法
堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合、平時(shí)與集中相結(jié)合的原則,建立“評(píng)價(jià)-整改-反饋-再評(píng)價(jià)-再整改-再反饋”的測(cè)評(píng)機(jī)制,真正做到評(píng)改結(jié)合、以評(píng)促改、邊評(píng)邊改。測(cè)評(píng)活動(dòng)注重依靠群眾,充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)督測(cè)評(píng)的主渠道作用,主要采取以下方法:
(一)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的即時(shí)測(cè)評(píng):監(jiān)測(cè)點(diǎn)對(duì)測(cè)評(píng)對(duì)象到監(jiān)測(cè)點(diǎn)執(zhí)行公務(wù)的情況,或者監(jiān)測(cè)點(diǎn)到測(cè)評(píng)對(duì)象辦理有關(guān)事項(xiàng)時(shí)測(cè)評(píng)對(duì)象的服務(wù)情況,或者周圍其他企業(yè)、群眾反映的對(duì)測(cè)評(píng)對(duì)象履行職責(zé)的情況,通過(guò)填報(bào)《即時(shí)監(jiān)測(cè)表》進(jìn)行動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)測(cè)評(píng)。每報(bào)一次《即時(shí)監(jiān)測(cè)表》,視為一次測(cè)評(píng)。
(二)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的綜合測(cè)評(píng):在即時(shí)測(cè)評(píng)基礎(chǔ)上,監(jiān)測(cè)點(diǎn)每月對(duì)當(dāng)月即時(shí)測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行小結(jié)、匯總,通過(guò)填報(bào)《綜合測(cè)評(píng)表》進(jìn)行測(cè)評(píng)。每報(bào)一次《綜合測(cè)評(píng)表》,視為一次測(cè)評(píng)。
(三)明察暗訪監(jiān)督測(cè)評(píng):效能辦(作風(fēng)整治辦)組織有關(guān)人員或監(jiān)測(cè)小組、監(jiān)督員有組織、有計(jì)劃地通過(guò)電話或現(xiàn)場(chǎng)咨詢辦事、查看等方式,對(duì)測(cè)評(píng)對(duì)象進(jìn)行明察或暗訪,并根據(jù)明察暗訪情況,對(duì)測(cè)評(píng)對(duì)象進(jìn)行測(cè)評(píng)。每進(jìn)行一次明察暗訪,視為一次測(cè)評(píng)。
(四)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷測(cè)評(píng):根據(jù)上、下半年測(cè)評(píng)對(duì)象開(kāi)展干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)和履行公開(kāi)服務(wù)承諾的情況小結(jié),組織由新聞媒體、人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員、服務(wù)對(duì)象代表等組成的社會(huì)各界代表進(jìn)行網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查,填寫(xiě)《網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷測(cè)評(píng)表》。每填報(bào)一張《網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷測(cè)評(píng)表》,視為一次測(cè)評(píng)。
上述四種方法進(jìn)行的測(cè)評(píng),結(jié)果分為五檔:為優(yōu)的,記90分;為良的,記75分;為一般的,記60分;為較差的,記45分;為差的,記30分。
六、統(tǒng)計(jì)匯總及計(jì)分
測(cè)評(píng)活動(dòng)采取百分制計(jì)分辦法,綜合滿意度占80%,整改情況占20%。
綜合滿意度=監(jiān)測(cè)點(diǎn)即時(shí)測(cè)評(píng)滿意率×40%+監(jiān)測(cè)點(diǎn)綜合測(cè)評(píng)滿意率×20%+明察暗訪測(cè)評(píng)滿意率×20%+網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷測(cè)評(píng)滿意率×20%
測(cè)評(píng)滿意率=(測(cè)評(píng)為優(yōu)的次數(shù)×90+測(cè)評(píng)為良的次數(shù)×75+測(cè)評(píng)為一般的次數(shù)×60+測(cè)評(píng)為較差的次數(shù)×45+測(cè)評(píng)為差的次數(shù)×30)/(測(cè)評(píng)總次數(shù)×90)
測(cè)評(píng)總次數(shù)是指每種測(cè)評(píng)方式測(cè)評(píng)次數(shù)總和。
整改情況是指測(cè)評(píng)對(duì)象對(duì)效能辦(作風(fēng)整治辦)通過(guò)受理效能投訴、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)、明察暗訪、專項(xiàng)效能監(jiān)察、網(wǎng)上審批電子監(jiān)察、電子視頻監(jiān)察等手段發(fā)現(xiàn)的影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)方面突出問(wèn)題,按要求進(jìn)行整改以及建章立制的情況。整改情況基準(zhǔn)分為20分,采取倒扣分方法進(jìn)行,扣完為止。對(duì)測(cè)評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,能按要求整改的,不予扣分;未整改到位的,每起扣5分;拒不整改且無(wú)正當(dāng)理由的,扣20分。
測(cè)評(píng)得分=綜合滿意度×80+整改情況得分。
七、結(jié)果運(yùn)用
根據(jù)測(cè)評(píng)對(duì)象測(cè)評(píng)得分情況,按照從高分到低分的排序原則,分別行政執(zhí)法類、綜合管理類、公共服務(wù)類,排出名次。
(一)對(duì)排名在行政執(zhí)法類前4名、綜合管理類前4名、公共服務(wù)類前2名的縣級(jí)測(cè)評(píng)對(duì)象,由縣效能辦(縣作風(fēng)整治辦)予以通報(bào)表?yè)P(yáng)和表彰,授予“百千萬(wàn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)活動(dòng)先進(jìn)單位”稱號(hào);對(duì)排名在行政執(zhí)法類后3名、綜合管理類后3名、公共服務(wù)類后2名,且得分在70分(含70分)以上的測(cè)評(píng)對(duì)象,責(zé)成其書(shū)面說(shuō)明情況,取消年終評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
(二)對(duì)得分在70分以下的測(cè)評(píng)對(duì)象,督促限期整改,并按照《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》、《省貫徹落實(shí)<關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定>實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)測(cè)評(píng)對(duì)象主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
(三)測(cè)評(píng)結(jié)果將納入年度綜合績(jī)效考評(píng)體系,作為對(duì)測(cè)評(píng)對(duì)象所在單位年度考核的重要依據(jù);作為對(duì)所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員綜合績(jī)效考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù);作為對(duì)所在部門(mén)干部個(gè)人年度考核的重要依據(jù)。
八、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。黨委政府要把測(cè)評(píng)活動(dòng)放在突出位置,列入重要議事日程,分階段、有重點(diǎn)地抓好落實(shí)。各參評(píng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真履行好管理職責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,督促測(cè)評(píng)對(duì)象強(qiáng)化大局意識(shí),端正態(tài)度,嚴(yán)格按要求參加測(cè)評(píng)活動(dòng),自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督測(cè)評(píng)。效能辦(作風(fēng)整治辦)要做好對(duì)測(cè)評(píng)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和日常管理,及時(shí)了解和掌握監(jiān)督測(cè)評(píng)情況,督促有關(guān)部門(mén)及測(cè)評(píng)對(duì)象切實(shí)解決影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)方面的突出問(wèn)題。
(二)狠抓整改,注重實(shí)效。要把解決群眾反映強(qiáng)烈的干部作風(fēng)突出問(wèn)題貫穿測(cè)評(píng)活動(dòng)全過(guò)程,始終圍繞“群眾滿意”這個(gè)目標(biāo),抓住“解決問(wèn)題”這一關(guān)鍵,狠抓整改落實(shí)。對(duì)監(jiān)督測(cè)評(píng)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題,要按照“條塊結(jié)合”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的方法,按照“評(píng)價(jià)-整改-反饋-再評(píng)價(jià)-再整改-再反饋”的測(cè)評(píng)工作機(jī)制,認(rèn)真整改,深刻剖析原因,建立長(zhǎng)效機(jī)制,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不整改不放過(guò)、問(wèn)題整改不到位不放過(guò)、責(zé)任追究不到位不放過(guò)。對(duì)提出的合理化意見(jiàn)和建議,要認(rèn)真進(jìn)行梳理,及時(shí)吸收采納。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律,確保公正。各地、各部門(mén)要在門(mén)戶網(wǎng)站或主要新聞媒體設(shè)置測(cè)評(píng)活動(dòng)專欄,將測(cè)評(píng)全過(guò)程予以公開(kāi)。效能辦(作風(fēng)整治辦)工作人員要督促和引導(dǎo)測(cè)評(píng)人員認(rèn)真履行職責(zé),客觀全面、公平公正、積極主動(dòng)地對(duì)測(cè)評(píng)對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督測(cè)評(píng);要嚴(yán)守工作紀(jì)律,嚴(yán)格工作程序,防止工作過(guò)程中的隨意性和人為因素,確保測(cè)評(píng)結(jié)果客觀真實(shí)。各測(cè)評(píng)對(duì)象要按要求參加測(cè)評(píng)活動(dòng),不得提供虛假承諾,不得采取不正當(dāng)行為干擾、影響測(cè)評(píng)工作,不得對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的測(cè)評(píng)人員變相施加壓力甚至進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)等。各測(cè)評(píng)人員要按照效能辦(作風(fēng)整治辦)的工作要求開(kāi)展監(jiān)督測(cè)評(píng),不得利用測(cè)評(píng)之機(jī)拉關(guān)系、辦私事,謀取不正當(dāng)利益等。對(duì)違反工作紀(jì)律的有關(guān)人員,一經(jīng)查出,效能辦(作風(fēng)整治辦)要嚴(yán)肅追究其責(zé)任。
熱門(mén)標(biāo)簽
規(guī)范化管理論文 規(guī)范性文件 規(guī)范性 規(guī)范行為 規(guī)范服務(wù) 規(guī)范 規(guī)范化管理 規(guī)范土地管理 規(guī)范管理 規(guī)范化建設(shè) 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論