干部日常監(jiān)督情況匯報3篇

時間:2022-04-04 09:02:33

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干部日常監(jiān)督情況匯報3篇

第一篇

從嚴(yán)管理干部是堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵所在。做好干部監(jiān)督管理工作,不僅是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的一個重要環(huán)節(jié),而且是保持黨的純潔性的一個重大問題,還是關(guān)心和愛護(hù)干部的一條有效措施。我局一直非常重視干部的監(jiān)督和管理工作,現(xiàn)將主要情況匯報如下:

一、制定和完善干部管理制度。

去年我局在原有的干部管理制度上進(jìn)行了完善,新增了城市管理工作撫慰制度,形成了工作制度、學(xué)習(xí)制度、財務(wù)管理制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、文明衛(wèi)生管理制度、城管工作撫慰制度、社會治安綜合治理制度、請銷假制度、車輛管理制度、文件收發(fā)和檔案管理制度等十大制度,并編印成冊,下發(fā)至每一位干部職工手中。在城管系統(tǒng)內(nèi)形成了制度管人,制度管事的良好風(fēng)氣。

二、大力抓好干部隊伍建設(shè)。

1、班子垂范,當(dāng)好城管“領(lǐng)頭羊”。我局在班子成員內(nèi)開展“六個一”活動:每天上街巡視一小時,每周到下屬單位解決一個熱點問題,每半個月上街和環(huán)衛(wèi)、市政工人一起義務(wù)勞動一次,每季度分別和環(huán)衛(wèi)、市政、園林工人跟班作業(yè)一次,每人聯(lián)系一名困難職工,每年完成一個工作創(chuàng)新任務(wù)。并制作成公示欄,不斷更新班子成員“六個一”活動落實情況。

2、提倡奉獻(xiàn),做好群眾“活雷鋒”。通過座談、召開會議、出版報等形式,發(fā)動干部職工學(xué)習(xí)雷鋒全心全意為人民服務(wù)的崇高品德,學(xué)習(xí)他對同志象春天般溫暖,對工作象夏天般火熱,對不良行為象秋風(fēng)掃落葉一樣,學(xué)習(xí)他始終把黨的利益,人民的利益放在高于一切的位置。把有限的生命投入到無限的為人民服務(wù)中去。

3、凈化思想,煉好作風(fēng)“萬足金”。結(jié)合“十要十戒”思想作風(fēng)主題教育活動開展集中整治,向社會公開承諾,在系統(tǒng)內(nèi)明察暗訪,向外部發(fā)送征求意見函等,切實解決少數(shù)干部工作作風(fēng)中的“庸、懶、散”,領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻”等問題,凈化工作作風(fēng)。

第二篇

一、改進(jìn)公務(wù)活動

(一)嚴(yán)格執(zhí)行國家各項法律法規(guī)和規(guī)章制度,進(jìn)一步嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律,堅決杜絕違法行為,嚴(yán)格規(guī)范城管執(zhí)法人員執(zhí)法行為。

(二)大力改進(jìn)和加強(qiáng)調(diào)查研究,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月下基層調(diào)研時間不得少于2天,調(diào)研主題要明確,既要到工作形勢好的基層單位去總結(jié)經(jīng)驗,更要到問題較多、矛盾尖銳的地方去同干部群眾商量解決問題。堅持在基層一線了解真實情況、總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、解決問題、指導(dǎo)工作,切忌走過場、搞形式主義。

(三)城管系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部開展公務(wù)活動不搞迎送和層層陪同,輕車簡從,低調(diào)行事,簡化接待,不得影響群眾的正常生產(chǎn)和生活,不得在考察點或住地臨時鋪設(shè)地毯、擺放花草,不得以任何形式懸掛或顯示歡迎標(biāo)語和放鞭炮。

(四)規(guī)范外出公務(wù)活動管理,嚴(yán)格執(zhí)行因公出國(境)管理審批制度,杜絕公款出國(境)旅游;嚴(yán)格控制外出公務(wù)活動費用,嚴(yán)禁以考察、學(xué)習(xí)、研討、培訓(xùn)、招待等名義,組織或參加沒有明確公務(wù)目的和實質(zhì)內(nèi)容的公款外出活動。

二、密切聯(lián)系群眾

(一)完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性直接聯(lián)系群眾制度。深入開展“三個走遍”活動,城管系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分管工作,經(jīng)常走進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)和項目。全縣每年開展2次、每次1周左右的干部集中下基層活動,盡力幫助群眾解決實際問題。

(二)健全領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪和信訪包案制度。親自處理群眾來信來訪反映的突出問題,并經(jīng)常性開展信訪積案和矛盾糾紛排查化解工作,對群眾合理訴求解決到位,不合理訴求解釋平息到位,確有困難的幫扶到位。

(三)堅持班子成員“六個一”活動。即每天上街巡視一小時;每周到下屬單位解決一個以上熱點、難點問題;每半個月上街打掃一次衛(wèi)生;每人聯(lián)系一戶困難職工和一戶包村點的困難黨員或群眾;每年完成一項工作創(chuàng)新任務(wù);每季度分別與環(huán)衛(wèi)、園林、市政工人跟班作業(yè)一天。

三、精簡會議活動

(一)壓縮會議數(shù)量和規(guī)模,能通過文電、網(wǎng)絡(luò)或其他方式傳達(dá)會議精神、部署具體工作的不再召開會議,會議內(nèi)容相同或相近的應(yīng)合并召開。堅持開短會、講短話,力戒空話套話。

(二)除按照黨章和法律規(guī)定召開的重要會議以外,部署專項工作和部門召開的工作會議一般不設(shè)主席臺,確需設(shè)立的,只安排講話領(lǐng)導(dǎo)和主持人就座。

(三)會場內(nèi)外布置要簡潔大方,會場不擺放香煙、水果、鮮花,不制作背景板。

(四)未經(jīng)批準(zhǔn),領(lǐng)導(dǎo)干部不得出席各類開工奠基儀式以及慶祝會、表彰會、總結(jié)會、紀(jì)念會、聯(lián)誼會、研討會、茶話會等,不得參加會議宴請,不得在活動中掛名任職、發(fā)賀信賀電、題詞、剪彩等。

(五)未經(jīng)批準(zhǔn),各部門、各單位不得舉辦培訓(xùn)班,不得組織無實質(zhì)內(nèi)容的外出考察,不得以培訓(xùn)為名組織或變相組織公款旅游。

(六)未經(jīng)批準(zhǔn),會議、活動和調(diào)研一律不安排合影。

四、精簡文件簡報

(一)減少發(fā)文數(shù)量,減少簡報期數(shù),沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件和簡報一律不發(fā)。

(二)領(lǐng)導(dǎo)同志在會議上的講話已印發(fā)會議材料的,以及講話主要精神已公開的一般不再發(fā)文。

(三)壓縮公文篇幅,不講空話、套話,做到文風(fēng)清新、文字精練、意盡文止。

(四)積極推廣電子公文,逐步實現(xiàn)文件和簡報資料的網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理,減少紙質(zhì)文件和簡報資料。

五、簡化公務(wù)接待

(一)定點接待。公務(wù)接待地點原則上只限于各自的食堂、縣賓館或指定酒店。

(二)定規(guī)接待。公務(wù)接待一律吃自助餐或簡單工作餐,一律不擺放香煙。接待實行對口對等陪餐,無關(guān)人員一律不陪餐。一律不到營業(yè)性娛樂、健身場所公款消費,一律不接受禮金、紀(jì)念品和土特產(chǎn)。嚴(yán)禁“同城吃請”和內(nèi)部聚餐。

(三)定標(biāo)接待。公務(wù)接待自助餐按照六菜一湯、兩個主食的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,簡單工作餐按照四菜一湯的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。接待不能鋪張浪費,以本地家常菜為主,不上名貴菜肴。

六、厲行勤儉節(jié)約

(一)壓縮會議活動經(jīng)費開支。會議和活動現(xiàn)場布置要簡樸大方,一律不設(shè)置彩虹門,不懸掛汽球,不擺放香煙、水果、花草,不制作背景板,不懸掛歡迎和宣傳標(biāo)語,一般性會議不掛會標(biāo);減少會議材料,原則上不使用文件袋,確需使用的,只使用紙質(zhì)或簡易文件袋,不發(fā)筆和筆記本。

(二)壓縮公用行政經(jīng)費支出。嚴(yán)禁超編、超標(biāo)購置配備公務(wù)用車,嚴(yán)禁以借款、攤派、挪用專項資金等方式購置公務(wù)用車;加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,從嚴(yán)控制人員經(jīng)費;從嚴(yán)控制樓堂館所建設(shè),嚴(yán)禁超預(yù)算超標(biāo)準(zhǔn)裝修辦公用房、配備辦公設(shè)備;嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)在元旦、春節(jié)期間用公款制作和購買賀年卡、明信片;嚴(yán)禁春節(jié)期間各單位之間相互拜年。各單位辦公室無人時不開燈和空調(diào),夏季空調(diào)溫度不低于26℃,冬季空調(diào)溫度不高于20℃,空調(diào)運行期間禁止開窗。

七、嚴(yán)肅工作紀(jì)律

(一)對前來各單位各部門辦事的干部群眾要熱情接待,熱情解答,能辦的要速辦,不能辦的要耐心解釋,不得語氣生硬,態(tài)度粗暴。

(二)要進(jìn)一步加強(qiáng)各單位內(nèi)部管理,嚴(yán)守出勤紀(jì)律、工作紀(jì)律,不準(zhǔn)在工作時間上網(wǎng)聊天、打游戲、看電影、炒股票,不準(zhǔn)工作日午餐飲酒,工作時間不準(zhǔn)無故關(guān)閉通訊工具。

(三)不得在基層干部群眾面前耍特權(quán),抖威風(fēng),盛氣凌人,頤指氣使。

八、加強(qiáng)監(jiān)督管理

(一)各單位要加強(qiáng)對改進(jìn)工作作風(fēng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范,帶頭執(zhí)行。

(二)中央、省委和市委對改進(jìn)工作作風(fēng)有明確規(guī)定的必須堅決執(zhí)行,作出原則性規(guī)定的要從嚴(yán)執(zhí)行,未作具體規(guī)定的要按照中央、省委和市委有關(guān)精神嚴(yán)格執(zhí)行。

(三)大力推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開。各單位各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺接受法律監(jiān)督、組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

(四)各單位每年年底對貫徹執(zhí)行本實施細(xì)則情況進(jìn)行1次專項檢查。

(五)局督查股要把監(jiān)督執(zhí)行本實施細(xì)則作為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的一項經(jīng)常性工作來抓,要定期開展督促檢查,每年底通報執(zhí)行情況,對違反規(guī)定的要嚴(yán)肅處理。

第三篇

一、工作目標(biāo)

通過結(jié)合“十要十戒”思想作風(fēng)主題教育活動和“三大戰(zhàn)役、一大行動”開展集中整治,切實解決當(dāng)前干部工作作風(fēng)中的“庸、懶、散”,領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻”,為政不廉的“私、奢、貪”,行政審批中的低效率,從業(yè)人員亂作為等突出問題,促進(jìn)全局干部隊伍素質(zhì)明顯提高,干部作風(fēng)明顯改進(jìn),服務(wù)效能明顯提升,行政審批效率保持全縣領(lǐng)先,以更加優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)和服務(wù)環(huán)境、寬松透明的市場和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、公平公正的法治和社會環(huán)境、充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,全面落實“挺進(jìn)第一方陣,建設(shè)中等城市”戰(zhàn)略部署,努力為建設(shè)繁榮富裕、和諧幸福新提供堅強(qiáng)有力的保證。

二、整治范圍和重點問題

集中整治的范圍:機(jī)關(guān)干部職工、下屬單位的在職工作人員。

集中整治的重點問題:落實省《決定》和縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》明確的各項任務(wù)、措施和要求,以及市委“求真務(wù)實十八條”、“十要十戒”和“六條禁令”等干部作風(fēng)規(guī)章制度,切實解決影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)五個方面、20種突出問題:

(一)著力解決工作作風(fēng)上的“庸、懶、散”問題

1、事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),工作缺乏積極性、主動性。工作能力不強(qiáng),業(yè)務(wù)不熟悉,政策執(zhí)行不得力,工作落實不到位。工作標(biāo)準(zhǔn)不高,精神萎靡不振,消極懈怠,得過且過,熬資歷、等提拔。工作推諉扯皮,牢騷滿腹、怨天尤人,見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避。

2、自由散漫,有令不行、有禁不止。玩心太重,沉迷于打麻將、玩撲克甚至參與賭博和以錢作賭注的娛樂活動。紀(jì)律松弛、擅離職守,工作時間隨意脫崗,上網(wǎng)聊天、購物、玩游戲、炒股票等。

3、服務(wù)意識不強(qiáng),服務(wù)態(tài)度差。該依法公開的信息不及時公開,接待群眾、企業(yè)和基層同志辦事語氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢,甚至百般刁難,應(yīng)告知事項不一次性告知,讓人到處跑、反復(fù)跑,工作效率低下。落實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境政策時緊時松,更多的是考慮單位自身的利益,不顧及全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境大局。

(二)著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的“假、浮、蠻”問題

1、欺上瞞下,弄虛作假,報喜不報憂,虛報、瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù),在發(fā)展指標(biāo)上搞假數(shù)字、出假政績。

2、不從實際出發(fā),不按規(guī)律辦事,心浮氣躁、急功近利、趨利行政,只顧眼前政績、不顧可持續(xù)發(fā)展。

3、工作檢查落實少,滿足于聽匯報、看材料,上情不吃透、下情不掌握,以會議傳達(dá)會議、以文件落實文件,調(diào)查研究走馬觀花,不解決實際問題。

4、違反民主集中制原則,在重大問題上個人說了算,家長作風(fēng)嚴(yán)重,搞“一言堂”、個人獨斷專行。

5、不把群眾利益放在首位,不注意傾聽社會呼聲,對基層意見、群眾信訪不重視,對人大代表建議和政協(xié)委員提案不認(rèn)真落實、答復(fù)。

6、依法行政意識淡薄,違反“十不準(zhǔn)”規(guī)定。執(zhí)法檢查過多過濫,越權(quán)執(zhí)法、趨利執(zhí)法、隨意執(zhí)法、野蠻執(zhí)法,以罰代管、只罰不管,征地拆遷不依法依規(guī),強(qiáng)征強(qiáng)遷,克扣、截留、拖欠補(bǔ)償資金,損害群眾利益,影響社會穩(wěn)定。

(三)著力解決為政不廉的“私、奢、貪”問題

1、利用職權(quán)和職務(wù)便利,強(qiáng)迫企業(yè)安排消費、報銷費用、買賣產(chǎn)品,強(qiáng)行要求企業(yè)捐款、贊助、入會、訂閱報刊;為親屬、朋友經(jīng)商辦企業(yè)、承攬工程、承包項目或從事中介活動謀取非法利益。

2、熱衷于謀求小團(tuán)體利益,搞行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化。選擇性執(zhí)行上級政令,對部門有利的就執(zhí)行,不利的就不執(zhí)行,甚至設(shè)法阻撓。利用所屬行業(yè)協(xié)會、中介組織和下屬單位,私設(shè)小金庫、搞賬外賬,擠占、挪用、截留惠民資金。

3、貪圖享受、互相攀比、奢侈浪費,不比工作比享樂,講排場、比闊氣、比待遇,公務(wù)消費大手大腳、鋪張浪費,超標(biāo)準(zhǔn)接待,違反規(guī)定配備和使用公務(wù)用車,豪華裝修辦公場所,不按規(guī)定壓縮“三公”經(jīng)費,公款出國境考察無實質(zhì)內(nèi)容。熱衷于迎來送往、沉迷于吃喝玩樂。

4、不執(zhí)行“一把手不直接分管單位財務(wù)”規(guī)定。不按規(guī)定辦事,違規(guī)插手工程招投標(biāo)、土地出讓、行政審批、行政執(zhí)法、資金資源分配等領(lǐng)域,強(qiáng)行指定中介服務(wù),搞權(quán)力“尋租”、權(quán)錢交易。聯(lián)絡(luò)感情送紅包,利用職權(quán)收紅包,婚喪喜慶大操大辦,借機(jī)斂財。

5、辦事服務(wù)故意刁難,設(shè)置障礙,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,巧立名目吃、拿、卡、要。不執(zhí)行“三零兩減半”制度,亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派,濫評比、濫培訓(xùn)、濫慶典,增加群眾、企業(yè)和基層負(fù)擔(dān)。

6、公共資源交易平臺建設(shè)不健全,國有和集體資產(chǎn)、資源、資金處置和使用不依章辦事,購置列入政府采購目錄的物品不按規(guī)定實行政府采購。

(四)著力解決行政審批中的低效率問題

1、審批項目管理不規(guī)范,特別是非行政許可審批隨意性大。利用部門“紅頭文件”、規(guī)章等,以登記、備案、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、審定以及準(zhǔn)銷證、準(zhǔn)運證等形式,變相設(shè)置審批事項。

2、行政審批效率低下?!皟杉小傻轿弧眻?zhí)行不力,審批許可事項該進(jìn)服務(wù)中心和辦事窗口的不進(jìn)入、該并聯(lián)審批的項目不并聯(lián)、該網(wǎng)上審批的事項不上網(wǎng),審批許可時間長、超時限。對納入行政服務(wù)中心辦理的事項“只掛號、不看病”,搞“廳外循環(huán)”審批。

(五)著力解決中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的亂作為問題

1、行政機(jī)關(guān)與行業(yè)協(xié)會、中介組織脫鉤不徹底、職能劃分不清晰,將一些行政工作甚至行政審批、行政許可事項轉(zhuǎn)移到中介機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)化為有償中介服務(wù),本應(yīng)由企業(yè)自主選擇的中介服務(wù)變?yōu)樗鶎僦薪闄C(jī)構(gòu)強(qiáng)制性指定有償服務(wù)。

2、執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范。向服務(wù)對象和會員單位亂伸手、亂收費,增加企業(yè)成本,擾亂投資環(huán)境。執(zhí)業(yè)不講誠信,承攬業(yè)務(wù)不擇手段,捏造虛假信息、出具虛假報告、提供虛假鑒證和評估。

3、內(nèi)部管理缺乏制度約束,特別是財務(wù)管理不規(guī)范,為行政監(jiān)管部門亂收濫支提供便利,為承攬業(yè)務(wù)甚至違法行賄的問題。

三、時間安排和方法步驟

集中整治活動從1月開始,12月底結(jié)束,分4個階段進(jìn)行:

(一)學(xué)習(xí)動員階段(1月4日—2月29日)

1、召開動員會。召開全局集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動動員大會,圍繞貫徹落實省《決定》精神,結(jié)合全縣正在深入開展的“十要十戒”主題教育活動和“三大戰(zhàn)役、一大行動”內(nèi)容進(jìn)行全面部署。各單位也要召開動員會議,充分做好思想發(fā)動工作。

2、制定工作方案。各單位要根據(jù)本單位實際,制定具體實施方案,于2月15日前報局效能辦。

3、組織專題學(xué)習(xí)。運用多種形式,組織黨員、干部了解掌握開展集中整治活動的部署要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識;學(xué)習(xí)黨的十七大及十七屆三中、四中、五中、六中全會和總書記“七一”重要講話、在中紀(jì)委全會上講話關(guān)于加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)、踐行社會主義核心價值體系等重要精神,增強(qiáng)黨性觀念和宗旨意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、利益觀、政績觀;學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于印發(fā)<中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則>的通知》、《公務(wù)員法》、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定>的通知》及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、工作紀(jì)律等,增強(qiáng)廉潔從政、依法行政意識;學(xué)習(xí)省《決定》、《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》以及《市委關(guān)于加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)若干問題的決定》等文件;學(xué)習(xí)省、市、縣集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題動員會精神,運用本單位、本系統(tǒng)正反兩方面典型進(jìn)行針對性教育,增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的政治意識、大局意識、責(zé)任意識。

(二)自查自糾階段(3月1日—5月31日)

1、認(rèn)真自查。各單位及工作人員都要自覺對照《決定》和本《方案》指出的干部作風(fēng)突出問題,全面檢查近年來優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展的各項工作以及思想、作風(fēng)等方面的實際情況,找準(zhǔn)、認(rèn)清各自存在的突出問題。一是廣泛征求意見。通過召開座談會、走訪群眾、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式,廣泛征求和虛心聽取群眾、企業(yè)和基層特別是工作對象、服務(wù)對象對本部門、本單位及個人工作作風(fēng)的意見和建議。二是撰寫自查材料。對照影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)五個方面、20種突出問題,市委“十要十戒”要求和縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》,撰寫單位和個人自查材料。三是開展批評和自我批評。通過召開專題民主生活會、黨員大會、剖析典型案例等形式,組織干部互相評議,開展批評與自我批評,深入查擺問題,深刻剖析原因,明確整改方向。

2、切實整改。單位要堅持邊學(xué)、邊查、邊改,整改過程中要落實好四項措施:一是制定整改方案。結(jié)合各自職能,針對自我查擺和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施,明確整改責(zé)任和時間,能改的立即改,不能立即改的限期整改,要根據(jù)群眾反映、民主評議及干部的現(xiàn)實表現(xiàn),對每個工作人員提出評議意見,明確改進(jìn)要求。二是開展公開承諾活動。就整改問題、優(yōu)化服務(wù)作出明確承諾,每個工作人員要就自身存在的問題提出整改措施,并通過適當(dāng)方式向工作對象、服務(wù)對象作出公開承諾,接受監(jiān)督,整改措施、服務(wù)承諾及落實情況,通過當(dāng)?shù)孛襟w等向社會公開,接受基層群眾和社會各界的監(jiān)督。三是分類組織開展問題整改效果測評,測評結(jié)果作為認(rèn)定整改是否到位的重要依據(jù)。四是建立問題整改臺帳,實行整改銷號制度,整改一個銷號一個,確保整改到位。

(三)督查整改階段(6月1日—11月30日)

1、全面檢查。在自查自糾基礎(chǔ)上,局整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室自上而下進(jìn)行全面檢查和重點抽查。檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報。

2、開展暗訪督查。抽調(diào)經(jīng)驗豐富、綜合素質(zhì)高的干部組成督查組,采取督查地點靈活交叉,督查人員靈活抽調(diào),督查任務(wù)靈活布置,督查時間靈活掌握的“四個靈活”的方式對黨員干部到崗到位、服務(wù)效能等干部作風(fēng)情況進(jìn)行暗訪,了解和督促各單位集中整治活動的開展情況。

3、接受投訴舉報。積極拓寬和暢通群眾、企業(yè)和基層的投訴、舉報渠道,鼓勵和吸引社會參與,加大外部監(jiān)督力度。各單位都要向社會公布干部作風(fēng)問題投訴、舉報電話和電子信箱。充分利用民聲通道、領(lǐng)導(dǎo)熱線、領(lǐng)導(dǎo)信箱等平臺,廣泛收集干部作風(fēng)問題的線索和信息。

4、調(diào)查核實。對明查暗訪發(fā)現(xiàn)的問題和群眾舉報的問題,采取直辦、交辦、督辦等方式進(jìn)行調(diào)查核實,做到件件有著落,事事有回音。

5、督促整改。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和查實的問題,要責(zé)令限期整改到位。典型案例在新聞媒體公開曝光,做到查處一案、教育一片、規(guī)范一方。

6、嚴(yán)格問責(zé)。實行“有錯和無為問責(zé)”機(jī)制,有錯要問責(zé),無為也要問責(zé)。對在自查中發(fā)現(xiàn)并自覺及時糾正到位的問題,對責(zé)任單位和責(zé)任人員可依法依規(guī)從輕從寬處理或免予處理。對投訴舉報和明查暗訪中發(fā)現(xiàn)并查實的問題,根據(jù)有關(guān)問責(zé)規(guī)定,視情節(jié)輕重,按照有關(guān)規(guī)定從重處理。涉嫌違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

(四)總結(jié)提高階段(12月1日—12月31日)

1、全面總結(jié)。各單位要對集中整治活動進(jìn)行全面深入總結(jié),從主要現(xiàn)象、表現(xiàn)形式、重點領(lǐng)域、主要環(huán)節(jié)上認(rèn)真梳理影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)問題發(fā)生的特點和規(guī)律,從內(nèi)外環(huán)境、干部思想觀念、體制機(jī)制上深入分析問題出現(xiàn)的深層次原因,從整治措施和實際成效上總結(jié)和把握加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化的內(nèi)在規(guī)律和有效途徑。各單位要向局效能辦提交書面總結(jié)報告。工作人員個人總結(jié)報告提交所在單位備查。

2、完善提高。干部作風(fēng)建設(shè)要堅持治標(biāo)與治本、立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)、集中整治與完善長效機(jī)制相結(jié)合,在集中整治突出問題的同時,更加注重抓源頭、打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn),著力深化改革,完善體制機(jī)制,努力形成有效防范和糾正干部作風(fēng)問題的制度體系,從源頭上鏟除問題滋生蔓延的土壤。重點是鞏固行政審批改革成果,大幅壓縮減少非行政許可審批事項,優(yōu)化行政審批流程,提高行政審批效率;完善行政服務(wù)體系,提升公共服務(wù)質(zhì)量;嚴(yán)格依法行政,規(guī)范市場秩序;加強(qiáng)風(fēng)險崗位廉能管理,特別是對掌握人事權(quán)、執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位和工作崗位,著力完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制,重點加以防范;完善預(yù)決算管理,規(guī)范“三公”經(jīng)費支出;充分運用科技手段,加快建立集行政審批、政務(wù)公開、經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)、舉報投訴、公共資源交易等多種功能的網(wǎng)上綜合政務(wù)服務(wù)平臺;健全督查問責(zé)機(jī)制,完善績效考評體系,等等。要注重將集中整治中的好做法、好經(jīng)驗提煉、固化為制度,把集中整治的成果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的長效機(jī)制。

3、科學(xué)考評。建立轉(zhuǎn)變作風(fēng)考核評價制度,實行領(lǐng)導(dǎo)考、群眾評、紀(jì)委負(fù)責(zé)監(jiān)督的三位一體的考核評價體系,考核評價結(jié)果作為獎優(yōu)罰劣、政績考核的重要依據(jù),以此來檢驗各單位開展集中整治活動成效。

四、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。集中整治工作在縣效能辦領(lǐng)導(dǎo)下,實行條塊結(jié)合、分級負(fù)責(zé)。各單位要把集中整治活動擺上重要日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,精心安排,周密部署。局里成立集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,班子成員、下屬單位負(fù)責(zé)人、各股室股長為成員。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)全局集中整治工作,研究制定整治措施,協(xié)調(diào)解決重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局效能辦,從有關(guān)成員單位抽調(diào)人員集中辦公,負(fù)責(zé)日常工作。各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)。

2、落實責(zé)任分工。各相關(guān)職能部門要根據(jù)本方案明確的時間及方法步驟,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,形成有效合力。各單位集中整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要健全工作機(jī)制、嚴(yán)明工作紀(jì)律、把握工作進(jìn)展。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實,抽調(diào)精干人員集中辦公,確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、落實措施到位、工作責(zé)任到位。

3、做好結(jié)合文章。要做到“三個結(jié)合”:一是與“十要十戒”思想作風(fēng)主題教育活動相結(jié)合,扎實推進(jìn)集中整治活動,努力創(chuàng)造具有特色的做法和經(jīng)驗。二是與中心工作相結(jié)合,扎實開展以開放型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)攻戰(zhàn)、城鎮(zhèn)建設(shè)大會戰(zhàn)、“人”品牌提升戰(zhàn)、愛護(hù)家園行動等組合的“三大戰(zhàn)役、一大行動”,進(jìn)一步擴(kuò)大招商成果,推進(jìn)項目建設(shè),努力提高我縣經(jīng)濟(jì)總量占全市的比重。三是與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境相結(jié)合,強(qiáng)力推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),認(rèn)真解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,不斷提升我縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境水平。

4、堅持邊整邊改。集中整治活動既要把握節(jié)奏,穩(wěn)步推進(jìn),又要邊整邊改,講求實效。各單位要結(jié)合本單位工作實際和干部職工思想實際,本著有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就著力整治什么問題的原則,突出工作重點,體現(xiàn)各自特色,不必面面俱到,搞“一刀切”。堅持進(jìn)度服從質(zhì)量,特別是問題較多、情況復(fù)雜的單位,要深入自查自糾、強(qiáng)化督查整改,做到發(fā)現(xiàn)問題不整改不放過、問題整改不到位不放過、責(zé)任追究不到位不放過。