城鎮(zhèn)建設(shè)開(kāi)展情況工作匯報(bào)
時(shí)間:2022-07-25 08:24:40
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近年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市級(jí)相關(guān)部門(mén)的大力支持下,我縣緊緊圍繞“打造關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)明珠節(jié)點(diǎn)城市,扮靚西大門(mén)”這一總體目標(biāo),按照“建設(shè)新城區(qū)、改造老城區(qū)、發(fā)展小城鎮(zhèn)”的思路,大力實(shí)施“城鎮(zhèn)推進(jìn)”戰(zhàn)略,突出規(guī)劃編制、項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)管理三大重點(diǎn),高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效能管理,使城市面貌煥然一新,城市規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,服務(wù)功能不斷完善。
一、規(guī)劃先行,城市框架不斷拉大。
近年來(lái),我縣堅(jiān)持規(guī)劃在城市建設(shè)中的“龍頭”地位不動(dòng)搖。2009年,我們聘請(qǐng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃研究院完成了《縣縣城總體規(guī)劃》(2010-2030)的編制,著眼完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)性、前瞻性和科學(xué)性,在總規(guī)的指導(dǎo)下,先后完成了《縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施完善十二五規(guī)劃》,《縣域村莊布局規(guī)劃》、《重點(diǎn)街區(qū)街景規(guī)劃》以及全縣所有鎮(zhèn)和部分村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,《縣城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃》、《縣新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》等相關(guān)配套規(guī)劃目前正在編制之中。隨著以上各類規(guī)劃的相繼實(shí)施,我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃體系逐步完善,縣城規(guī)劃區(qū)面積由8平方公里擴(kuò)大到15平方公里,工業(yè)區(qū)、商務(wù)區(qū)、行政區(qū)、生活區(qū)等城市功能劃分更加明確,城鎮(zhèn)規(guī)劃更加符合實(shí)際,更加科學(xué)合理。2011年,我們結(jié)合我縣關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)三級(jí)節(jié)點(diǎn)城市的新定位、縣域工業(yè)快速發(fā)展的新形勢(shì)以及干部群眾對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)的新期待,及時(shí)聘請(qǐng)專家對(duì)我縣總體規(guī)劃進(jìn)行了修編完善,目前新的總體規(guī)劃正在報(bào)批之中。
二、加大投資,城市功能不斷完善。
近年來(lái),我縣累計(jì)投入8億余元用于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2009年,我縣投資1.23億元建成了朝陽(yáng)大街、創(chuàng)業(yè)一路、創(chuàng)業(yè)二路、創(chuàng)業(yè)三路等幾條新區(qū)主干道,綠化、亮化、美化、通訊、排污等相關(guān)配套項(xiàng)目同步實(shí)施,同時(shí),建成了“淺水塬大戰(zhàn)”雕塑,“三縱四橫”的新區(qū)路網(wǎng)搭設(shè)完成,“一城兩區(qū)”的城市框架初步形成。目前,標(biāo)準(zhǔn)化高中、縣醫(yī)院、明珠賓館、商業(yè)步行街、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目已相繼在縣城新區(qū)落戶建設(shè),使我縣建成區(qū)面積由3.5平方公里擴(kuò)大到8平方公里。在建設(shè)新城區(qū)的同時(shí),我們不斷加大資金投入,完善老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,先后建成了占地60余畝集休閑、運(yùn)動(dòng)、競(jìng)技、應(yīng)急避難為一體的文體廣場(chǎng)、日處理污水能力6000立方米的縣城污水處理廠、日處理垃圾100噸的垃圾填埋場(chǎng)和垃圾中轉(zhuǎn)站,對(duì)老城區(qū)幾條主街道先后進(jìn)行了綜合改造,實(shí)施了縣城綠化、亮化、美化工程及沿街門(mén)頭牌匾更換以及城區(qū)夜景裝飾項(xiàng)目。隨著以上項(xiàng)目的相繼實(shí)施,截至2012年底,我縣城區(qū)主要街道實(shí)現(xiàn)了亮化全覆蓋,城區(qū)生活垃圾達(dá)到了日產(chǎn)日清,無(wú)害化處理的標(biāo)準(zhǔn)要求,人均擁有綠地面積達(dá)到4.38平方米,人均擁有道路面積達(dá)到21.08平方米,城區(qū)燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到31.76%。
三、完善制度,城市管理更加規(guī)范。
近年來(lái),我們借鑒外地城市管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我縣實(shí)際,不斷探索新時(shí)期城市管理的新路子,通過(guò)不斷探索與實(shí)踐,先后頒布實(shí)施了《縣縣城規(guī)劃和建設(shè)管理辦法》、《縣城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等規(guī)范性文件,使城市管理有法可依,有章可循,我縣城市管理逐步邁入了規(guī)范化管理的道路。在規(guī)劃管理方面,我們及時(shí)成立了縣城建監(jiān)察大隊(duì),加大對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違規(guī)建筑行為的查處力度。同時(shí),通過(guò)組裝宣傳車(chē)、上街宣傳等手段加大對(duì)《規(guī)劃法》的宣傳力度,全力維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。在市容衛(wèi)生管理方面,我們及時(shí)與沿街各門(mén)店、住戶及單位簽訂了門(mén)前“四自一包”責(zé)任書(shū),明確了各自職責(zé)。調(diào)整充實(shí)了縣環(huán)衛(wèi)人員隊(duì)伍,購(gòu)置了灑水車(chē)、道路清掃車(chē)等現(xiàn)代化清掃工具,堅(jiān)持一日三掃,全天保潔。同時(shí),實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓路段制,每季度由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、部門(mén)牽頭、機(jī)關(guān)干部全員參與對(duì)各自包抓路段進(jìn)行一次徹底整治。經(jīng)過(guò)多年的努力,解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,市容市貌明顯改善,綜合環(huán)境衛(wèi)生水平達(dá)到了《省級(jí)衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》要求,2010年我縣順利通過(guò)了省級(jí)衛(wèi)生縣城驗(yàn)收。
四、加強(qiáng)引導(dǎo),房地產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
由于我縣前幾年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一,干部群眾收入較低,因此我縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)起步較晚。近年來(lái),隨著我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速崛起和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的不斷提高,我們充分認(rèn)識(shí)到房地產(chǎn)業(yè)在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快城市化進(jìn)程中的重要作用,不斷加強(qiáng)政策扶持與引導(dǎo),使房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)由過(guò)去的零星開(kāi)發(fā)向小區(qū)化、規(guī)?;较虬l(fā)展,由居住適用型向布局合理、功能齊全、居住舒適性轉(zhuǎn)變。2010年,針對(duì)我縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)及交易過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量、房?jī)r(jià)以及后期物業(yè)等方面的問(wèn)題,我們及時(shí)研究出臺(tái)了《縣房地產(chǎn)管理暫行辦法》,及時(shí)糾正了行業(yè)亂象,保障了房地產(chǎn)行業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。從2005年到2012年底,全縣共建成規(guī)模化住宅小區(qū)16個(gè),建成交付使用的各類住宅(商品房、單位集資建房、保障性安居工程)4691套41.4萬(wàn)平方米,累計(jì)投資5.18億余元。目前,正在建設(shè)的各類住宅15543套107萬(wàn)平方米,累計(jì)投資40.6億余元。這些項(xiàng)目的建成,使我縣城鄉(xiāng)居民的居住條件得到顯著改善,滿足了我縣不同層次群眾的居住需求。
五、著眼民生,保障性住房建設(shè)成績(jī)斐然。
近年來(lái),我縣堅(jiān)持把保障性住房建設(shè)作為切實(shí)改善民生、造福人民群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)重要內(nèi)容,采取“一次規(guī)劃,分年實(shí)施”的辦法,建立健全保障性住房建設(shè)與管理制度,加大項(xiàng)目資金的投入力度,全面加快保障性住房建設(shè)步伐。2009年,我們?cè)谡J(rèn)真調(diào)查摸底、全面掌握干部群眾現(xiàn)有住房情況及各類人員住房需求的基礎(chǔ)上,組織相關(guān)部門(mén)科學(xué)制定了《縣“十二五”期間保障性住房建設(shè)規(guī)劃》,徹底解決全縣城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難問(wèn)題。截止2012年底,我縣已累計(jì)投入資金6.02億元,建成各類保障性住房3057套23.4萬(wàn)平方米。其中,廉租房628套31800平方米;公共租賃房915套51141平方米;經(jīng)濟(jì)適用房440套35847平方米;限價(jià)商品房582套63518平方米;棚戶區(qū)改造492戶52000平方米。今年,市上下達(dá)我縣保障性住房建設(shè)任務(wù)970套,我縣新開(kāi)工建設(shè)1084套9.1萬(wàn)平方米,占市上下達(dá)任務(wù)的111.8%。在保障性住房配租過(guò)程中,我們嚴(yán)格按照“三審三公示”的方式確定保障對(duì)象。首先,由申請(qǐng)保障性住房的家庭戶主持申請(qǐng)書(shū)、戶口薄、身分證、婚姻證明、收入證明、住房情況證明等相關(guān)資料到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))報(bào)名,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))進(jìn)行一審,一審符合條件的進(jìn)行公示。經(jīng)一審合格并張榜公示無(wú)異議的家庭,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))報(bào)縣房管部門(mén)進(jìn)行二審,二審合格的進(jìn)行二次公示。經(jīng)二次審核公示無(wú)異議的家庭,由縣房管部門(mén)報(bào)縣保障性住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行三審,審核后再次進(jìn)行公示。公示期間如有舉報(bào)投訴的,暫緩待查;公示無(wú)異議或舉報(bào)不成立的家庭,最終確定為保障對(duì)象。通過(guò)“三審三公示”程序,確保了保障對(duì)象的準(zhǔn)確無(wú)誤。同時(shí),我們積極實(shí)施農(nóng)村危房改造項(xiàng)目,截至目前已改造農(nóng)村危房4222戶,累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金3728萬(wàn)元,解決了農(nóng)村貧困群眾的住房問(wèn)題。
六、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),小城鎮(zhèn)建設(shè)多點(diǎn)開(kāi)花。
在加快城區(qū)建設(shè)的同時(shí),我們積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目,加快小城鎮(zhèn)建設(shè),不斷加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度,小城鎮(zhèn)建設(shè)取得喜人成績(jī),農(nóng)村道路、住宅、飲水、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果顯著。近年來(lái),我們先后實(shí)施了相公鎮(zhèn)“關(guān)中百鎮(zhèn)”建設(shè)項(xiàng)目和鎮(zhèn)“省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)”建設(shè)項(xiàng)目,鎮(zhèn)地處彬長(zhǎng)煤田腹地,資源豐富,312國(guó)道、福銀高速、西平鐵路穿境而過(guò),交通便利,隨著省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)的推進(jìn),亭南煤礦、水庫(kù)、彬長(zhǎng)礦區(qū)生產(chǎn)服務(wù)中心、大唐彬長(zhǎng)發(fā)電廠等一批煤、電、水大項(xiàng)目的陸續(xù)實(shí)施,初步形成了以煤電工業(yè)為主,商貿(mào)服務(wù)、休閑旅游和水上娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)配套的發(fā)展格局,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到快速發(fā)展。目前,鎮(zhèn)已成為縣域經(jīng)濟(jì)的次中心。同時(shí),我們不斷加大資金投入,用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村群眾居住條件,目前全縣農(nóng)村安全飲用水普及率達(dá)到了80.9%,全縣通村公路總里程達(dá)到了870公里,實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路、柏油路的奮斗目標(biāo)。2012年,我們將農(nóng)村生活垃圾納入了規(guī)范化處置管理,投資190萬(wàn)元為各鎮(zhèn)和各村配置了垃圾清運(yùn)車(chē)輛和專業(yè)清掃工具。
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