質(zhì)監(jiān)局食品安全監(jiān)管工作匯報(bào)
時(shí)間:2022-10-15 11:34:50
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民以食為天,食以安為先。食品安全與人民群眾生活息息相關(guān)。我局始終把食品安全監(jiān)管作為中心工作,擺在更加突出的位置,緊緊圍繞工作職能,認(rèn)真履行工作職責(zé),全面加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作,進(jìn)一步強(qiáng)化食品監(jiān)管措施,充實(shí)食品監(jiān)管人員,切實(shí)解決政府和百姓普遍關(guān)注的食品問(wèn)題,確保了一方平安。
一、基本情況
1.獲證企業(yè)情況:目前我轄區(qū)共有28家獲證企業(yè),分別為含乳制品生產(chǎn)企業(yè)2家,茶葉制品生產(chǎn)企業(yè)2家,桶裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)3家,植物油、黃酒、果蔬罐頭、食品添加劑和淀粉制品生產(chǎn)企業(yè)各1家,大米生產(chǎn)企業(yè)16家。
2.小作坊情況:我局組織摸排調(diào)查轄區(qū)內(nèi)共有各類小作坊八十多家。目前,我局對(duì)小作坊的監(jiān)管主要是根據(jù)市質(zhì)監(jiān)局制訂的小作坊監(jiān)管指導(dǎo)手冊(cè)開展備案登記,總共備案登記4家。
二、主要工作
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
我局根據(jù)當(dāng)前食品安全形勢(shì),把食品安全工作放在更加突出的位置,加大經(jīng)費(fèi)保障力度,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制實(shí)施方案和食品安全責(zé)任處置方案,制定了生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管實(shí)施方案和年度審查工作方案,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保食品質(zhì)量安全。
(二)多措并舉,全面落實(shí)食品企業(yè)主體責(zé)任
一是加強(qiáng)法制宣傳,嚴(yán)格企業(yè)自律行為。利用多種形式深入宣傳《食品安全法》等質(zhì)監(jiān)法律法規(guī),增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任意識(shí);發(fā)放企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任告知書,與生產(chǎn)企業(yè)簽訂主體責(zé)任承諾書,落實(shí)企業(yè)食品質(zhì)量安全主體責(zé)任。建立并切實(shí)運(yùn)行食品行業(yè)協(xié)會(huì),嚴(yán)格食品企業(yè)發(fā)展自律行為。
二是督促企業(yè)落實(shí)六制度,即監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)建立、完善并落實(shí)質(zhì)量安全崗位責(zé)任考核制度、原料進(jìn)廠查驗(yàn)制度、生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制制度、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)制度、產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度及售后服務(wù)制度,促使生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí),規(guī)范生產(chǎn)秩序,提高質(zhì)量安全控制能力。
三是進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)法人代表述職報(bào)告制度。今年開始把每年一次述職改為每半年一次。
四是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督抽查制度。根據(jù)監(jiān)管工作實(shí)際,成立安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,劃分監(jiān)管責(zé)任區(qū),確定重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品、重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域和重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè),制定監(jiān)督抽查計(jì)劃,加大監(jiān)督抽查工作力度,認(rèn)真執(zhí)行對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查制度以及不合格產(chǎn)品的后處理制度,幫助、指導(dǎo)、督促生產(chǎn)企業(yè)全面落實(shí)各層級(jí)、各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全責(zé)任制度。
五是嚴(yán)厲打擊食品質(zhì)量違法行為。狠抓源頭、打防結(jié)合、標(biāo)本兼治,從源頭上在查處企業(yè)違法生產(chǎn)行為,對(duì)生產(chǎn)企業(yè)食品質(zhì)量安全主體責(zé)任不落實(shí)、生產(chǎn)條件不完善、管理制度不健全、質(zhì)量安全保證能力不到位,導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不合格甚至出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量缺陷的堅(jiān)決依法查處;對(duì)嚴(yán)重危害人民群眾身體健康產(chǎn)品從嚴(yán)從速查處;對(duì)存在較大問(wèn)題的行業(yè)性、區(qū)域性質(zhì)量苗頭性問(wèn)題,及時(shí)組織開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)格查處違法企業(yè)生產(chǎn)行為。
六是及時(shí)處理投訴舉報(bào)。利用12365投訴舉報(bào)平臺(tái)和其它方式,認(rèn)真受理消費(fèi)者反映的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,及時(shí)調(diào)查處理,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
(三)加大宣傳,營(yíng)造良好氛圍
一是組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)和食品相關(guān)知識(shí),提升職能力;二是組織獲證企業(yè)法人和從業(yè)人員學(xué)習(xí),集中宣傳食品安全法律、法規(guī),普及食品安全知識(shí),提升主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí);三是組織開展宣傳“食品安全大家行,質(zhì)監(jiān)邀您看企業(yè)”活動(dòng),增強(qiáng)消費(fèi)者食品安全意識(shí)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管,建立健全企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)
建立完善食品生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系是食品安全監(jiān)管工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。為此,我局重點(diǎn)將抓好以下三項(xiàng)工作:
一是對(duì)企業(yè)開展誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作。我局將根據(jù)市質(zhì)監(jiān)局制定的《食品生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)要求,結(jié)合《誠(chéng)信體系評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)全縣食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行誠(chéng)信評(píng)價(jià)。
二是為企業(yè)建立信用檔案。我局對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施食用分類監(jiān)管的基礎(chǔ)上,將對(duì)發(fā)生不良信用的企業(yè)實(shí)施降等級(jí)監(jiān)管,增加監(jiān)督檢查頻次,對(duì)食品安全信用檔案中累計(jì)有3次以上不良記錄或1次以上重大不良記錄的企業(yè),建議注銷生產(chǎn)許可證。
三是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)法人失信約談制度。今年,我局將對(duì)發(fā)生食品安全事故、存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為、未及時(shí)消除重大食品安全隱患等企業(yè)的法人進(jìn)行約談,要求其認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,及時(shí)消除食品安全隱患,切實(shí)提高食品安全保障水平。凡進(jìn)行約談的企業(yè),一律降等級(jí)監(jiān)管,并記錄檔案。作為售后年審和換證的參考依據(jù)。
(五)加強(qiáng)檢查,全面開展定檢和專項(xiàng)抽檢工作
2014年我局對(duì)轄區(qū)內(nèi)獲證企業(yè)巡查110多次,下達(dá)責(zé)任改正通知書20份,密度和力度較以前有力加強(qiáng)。開展各項(xiàng)產(chǎn)品抽樣6次,其中產(chǎn)品定期監(jiān)督檢驗(yàn)抽查62批次,58批次合格,合格率為93.5%,產(chǎn)品質(zhì)量比較穩(wěn)定。
(六)高效行動(dòng),開展食品八個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查
一是開展明膠徹查嚴(yán)打行動(dòng)。通過(guò)對(duì)全縣所有可能使用和生產(chǎn)明膠的企業(yè)排查,我縣無(wú)明膠生產(chǎn)企業(yè)。
二是開展鹵制品專項(xiàng)檢查行動(dòng)。收到明電后,我局迅速行動(dòng)對(duì)全縣鹵制品生產(chǎn)加工行業(yè)及較大規(guī)模的集貿(mào)市場(chǎng)、冷庫(kù)進(jìn)行檢查。經(jīng)查,我縣無(wú)相關(guān)企業(yè)和小作坊,未發(fā)現(xiàn)人造豬耳朵、海蜇絲、雞蛋、鵪鶉蛋、蘑菇、牛筋等鹵制品。
三是開展打擊非法加工病死畜禽專項(xiàng)行動(dòng)。經(jīng)排查,我縣無(wú)肉制品生企業(yè)。
四是開展大米及糧食制品生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查行動(dòng)。我們按要求對(duì)大米企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品和糧食制品企業(yè)使用大米原料進(jìn)行了家家抽樣,并進(jìn)行了及時(shí)送檢。
五是開展固體飲、其他飲料和配制酒質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。
六是開展食品添加劑專項(xiàng)檢查行動(dòng)。我縣是全市3個(gè)有食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)的縣之一。目前,我局已把企業(yè)納入了重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,對(duì)前期檢查中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題,也已向企業(yè)下達(dá)了整改通知書,企業(yè)也在積極整改中。
七是開展規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)加工用水檢查行動(dòng)。我局及時(shí)向有關(guān)企業(yè)傳達(dá)了食品生產(chǎn)加工用水的有關(guān)要求,并對(duì)企業(yè)用水情況進(jìn)行了核查,未發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象。
八是開展了嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用添加劑專項(xiàng)行動(dòng)。
三、存在的問(wèn)題
1.食品安全監(jiān)管力量不足,我局食品安全監(jiān)管人員只有2人,不能滿足日常監(jiān)管的需要;
2.食品安全監(jiān)管技術(shù)落后,沒(méi)有必要的技術(shù)手段;
3.食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)不足,檢測(cè)經(jīng)費(fèi)得不到保證;
4.企業(yè)的主體意識(shí)不強(qiáng),質(zhì)量意識(shí)有待加強(qiáng)。