農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)工作匯報(bào)

時(shí)間:2022-11-07 08:55:00

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農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)工作匯報(bào)

一、農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證

(一)進(jìn)展情況

全縣農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)共計(jì)27210宗,已通過(guò)省國(guó)土廳驗(yàn)收,同時(shí),進(jìn)一步完善了農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證宗地檔案掃描和數(shù)據(jù)庫(kù)的錄入掛接,對(duì)宗地檔案進(jìn)行了整理歸檔,并啟用了所有權(quán)登記發(fā)證管理信息系統(tǒng),已頒發(fā)農(nóng)村集體土地所有權(quán)證27210本。集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)完成地籍測(cè)繪6234.6公頃,占總?cè)蝿?wù)的60%,權(quán)屬調(diào)查已完成鄉(xiāng)、鄉(xiāng)整鄉(xiāng)及鄉(xiāng)8個(gè)村、鎮(zhèn)2個(gè)村,鎮(zhèn)3個(gè)村的工作量。

(二)存在問(wèn)題

農(nóng)村宅基地管理存在多年空缺,缺少完整的權(quán)屬資料,給依法發(fā)證帶來(lái)困難。此外,“一戶多宅”現(xiàn)象較多,“一戶一宅”分戶的依據(jù)不明確,其標(biāo)準(zhǔn)把握起來(lái)有相當(dāng)?shù)碾y度。

(三)下步舉措

我們將加快推進(jìn)集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)地籍調(diào)查進(jìn)度,確保年底前全面完成集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地地籍調(diào)查任務(wù)。

二、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)

(一)進(jìn)展情況

經(jīng)過(guò)實(shí)地摸底調(diào)查,縣集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地共計(jì)164宗,面積1092.25畝,擬定的《縣農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《縣農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)管理辦法》,已上報(bào)國(guó)土廳改革辦。6月19日,國(guó)土資源部正式下發(fā)《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)事項(xiàng)的函》,明確支持縣按照中央的部署先行開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)。

(二)存在問(wèn)題

一是摸底調(diào)查出的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地地塊大部分仍被私人和企業(yè)租賃用于生產(chǎn),未歸還集體作為流轉(zhuǎn)的凈地。

二是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)購(gòu)買集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地積極性不高,同等情況下更愿意購(gòu)買國(guó)有建設(shè)用地。

三是制度設(shè)計(jì)不成熟,國(guó)家層面還未出臺(tái)相應(yīng)指導(dǎo)文件,地價(jià)評(píng)估和備案體系、交易平臺(tái)及流轉(zhuǎn)收益分配和監(jiān)管等配套制度缺失。

(三)下步舉措

待國(guó)務(wù)院改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批確定試點(diǎn)方案,國(guó)土部出臺(tái)具體指導(dǎo)意見(jiàn)或?qū)嵤┓桨负?,選擇儲(chǔ)潭、江口兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為存量集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)以及吉埠鎮(zhèn)作為新增集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)。

三、休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)

目前,山莊項(xiàng)目尚未完成用地規(guī)劃。下一步,加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主對(duì)接,盡快確定項(xiàng)目用地規(guī)劃,以便開(kāi)展土地報(bào)批和供應(yīng)工作。