煙草局基層執(zhí)法工作匯報
時間:2022-12-03 11:20:10
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一、深度解碼創(chuàng)建意義,確保“三到位”推動創(chuàng)建開展
煙草局作為最基層的煙草專賣執(zhí)法主體,開展創(chuàng)建活動就是要發(fā)揮縣級局專賣管理職能,進一步凈化卷煙市場環(huán)境,規(guī)范行政執(zhí)法行為。切實維護“兩個至上”、維護和鞏固煙草專賣制度,創(chuàng)建的落腳點是加強基層建設(shè):
首先,統(tǒng)一思想、認清形勢,確保思想認識到位
認識是行動的先導(dǎo)。煙草局先后召開了創(chuàng)優(yōu)動員、創(chuàng)優(yōu)推進和創(chuàng)優(yōu)研討等一系列專題會議。以領(lǐng)導(dǎo)班子解碼、部門解讀和基層單位、與兄弟單位交流研討等多種形式,認真學(xué)習(xí)、充分理解優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建目的意義、標(biāo)準(zhǔn)要求;全員創(chuàng)建,形成共識。
開展創(chuàng)建活動不僅僅是考核幾個指標(biāo),而是對整體工作的全面檢閱、全面評價、歸根到底要看基礎(chǔ)好不好、工作實不實。因此,我局以創(chuàng)建工作為動力,抓住創(chuàng)優(yōu)的落腳點,統(tǒng)一全員思想。大家齊抓共管、形成合力,推進“優(yōu)秀縣級局”建設(shè)工作。
其次,明確目標(biāo)、細化任務(wù),確保責(zé)任落實到位
創(chuàng)建的目的是夯實縣級局的工作基礎(chǔ),主要重點是加強基礎(chǔ)建設(shè)和基礎(chǔ)管理。對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),確立了以基層服務(wù)點中隊建設(shè)為抓手,以“一流的業(yè)績、一流的管理、一流的隊伍、一流的服務(wù)”為創(chuàng)建目標(biāo),明確創(chuàng)建方向,并進一步拉升標(biāo)桿標(biāo)準(zhǔn),細化創(chuàng)建任務(wù),確保責(zé)任落實到位。
再次,強化領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,確保行動執(zhí)行到位
市局成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作的全面開展,制定了《創(chuàng)建優(yōu)秀縣級煙草專賣局活動實施方案》,明確了創(chuàng)建六個方面的具體標(biāo)準(zhǔn)。堅持做好“四點”,統(tǒng)籌規(guī)劃,確保創(chuàng)建行動執(zhí)行到位。一是學(xué)習(xí)東海先進“求神似,不求形似”;二是給合貫標(biāo)、對標(biāo),強化基礎(chǔ)管理,建立科學(xué)規(guī)范的長效機制;三是突出實效,不搞形式主義,切實解決問題,夯實基礎(chǔ),提高水平。四是配置精兵強將。局機關(guān)將精兵強將配置到專賣管理科,推動創(chuàng)建工作順利進行。
二、狠抓隊伍建設(shè),加強創(chuàng)建戰(zhàn)斗力
領(lǐng)導(dǎo)上思想上確定了創(chuàng)建目標(biāo)及方向后,就要把事情做到實處,認真到每個細節(jié)。市局在創(chuàng)建工作中緊緊圍繞提升隊伍素質(zhì),提升兩項建設(shè)水平這個工作中心,通過隊伍建設(shè)夯實創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)。
(一)加強集中培訓(xùn)力度。局公司通過組織各種集中培訓(xùn)和參與政府組織的依法行政培訓(xùn),使隊伍在真假煙鑒別、計算機操作、法律法規(guī)知識、文字寫作等方面有了很大的提高。同時組織各類競賽,做到以賽代訓(xùn)、以賽促訓(xùn),使培訓(xùn)學(xué)習(xí)有動力。
(二)鼓勵隊員自主參加各類學(xué)歷提升和能力提升活動。市局要求每位隊員制定學(xué)習(xí)計劃,隊員能自覺刻苦加強各方面知識的學(xué)習(xí)。2005年起市局就鼓勵稽查隊員積極參加各類學(xué)歷,17名隊員參加了各類自學(xué)考試、電大教育和網(wǎng)上學(xué)校,9名同志取得大專文憑,8名同志取得本科文憑。同時要求所有隊員必須參加計算機培訓(xùn),要求必須取得計算機應(yīng)用等級證書,以適應(yīng)專賣信息化的要求。
(三)注重在工作中鍛煉培養(yǎng)能力。日常工作實踐是最好的老師,大隊和中隊經(jīng)常針對實際工作中遇到的突出問題、難點問題進行討論講評,通過讓中隊長、隊員參與實際問題的解決,來提高隊員處理問題、解決矛盾的能力。為創(chuàng)建工作打造了良好的工作能力基礎(chǔ)。
三、審時度勢,改進管理,靈活創(chuàng)建
市飛速發(fā)展的經(jīng)濟,快速發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化格局和高水平消費,形成了異?;钴S的卷煙市場,而帶狀形的區(qū)域地理特點,造成卷煙市場呈塊狀分布,信息不共享,工作機制難以適應(yīng)現(xiàn)有的卷煙市場的變化。因此,在07年,煙草局就對如何加強基礎(chǔ)建設(shè)和基礎(chǔ)管理的問題進行了深入的思考,審時度勢,改進管理,并適時調(diào)整。
他們發(fā)揮煙草專賣專營整體優(yōu)勢,形成全市縱向到底、橫向到邊、考核到點、責(zé)任到人、不留死角、全覆蓋的專銷聚力的組織管理架構(gòu)及工作機制。并從統(tǒng)分結(jié)合,資源共享,雙向監(jiān)督、互相制衡等操作流程和工作機制上進行了積極研究和探索實踐,取得了一定成效。
今年又在此基礎(chǔ)上,相繼完善了專賣管理市場交叉檢查制度、輪崗制度、客戶分類管理等一系列專賣管理制度和工作流程,市場監(jiān)管的效率得到進一步提高。縣級局創(chuàng)建工作是“兩項建設(shè)”的進一步延伸,也是“兩項建設(shè)”工作的深層次要求,煙草局基層服務(wù)點的建設(shè)工作,為務(wù)實基礎(chǔ),強化基礎(chǔ)管理起到了積極的推動作用。
四、加強隊伍轉(zhuǎn)型,進一步文化建設(shè)、增強持續(xù)發(fā)展動力
創(chuàng)優(yōu)工作中,煙草局分析自身不足,將工作重點放在結(jié)構(gòu)重組優(yōu)化人員、挖掘潛力、全面提高專賣隊伍的綜合素質(zhì),加快隊伍轉(zhuǎn)型。為此市局圍繞專賣隊伍專職化、專業(yè)化的培養(yǎng)方向,采取了許多新舉措:
1、加強專業(yè)技能培訓(xùn),采用聽講座、搞競賽及中隊例會共研討等多方式、多層次、多題材開展包括法律法規(guī)、行業(yè)政策、真假煙鑒別、案件審理、專賣信息管理等專賣技能培訓(xùn)。推行市場監(jiān)管責(zé)任包干制,實行隊長內(nèi)部輪崗制、市場交叉檢查制,加強隊員間橫向比較促使專賣人員學(xué)以致用,全面掌握和運用好所學(xué)的基礎(chǔ)知識和技能知識,解決以往存在的“專崗專職、專崗專能”的突出問題。
2、積極探索“三維一體”的考核體系,改變以住的片面考核模式,多層次、全方位的對專賣人員進行綜合考評。促使隊伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變、行為規(guī)范。
并且他們在蘇州煙草“永不止息地追求一流”的核心文化下,形成了“敢于爭先、創(chuàng)新執(zhí)行、求真務(wù)實”的子文化。明確倡導(dǎo)一種精神叫“敢于爭先”,學(xué)會一種方法叫“創(chuàng)新執(zhí)行”,堅持一種作風(fēng)叫“求真務(wù)實”。又以專賣管理工作理念,延伸了“規(guī)范促文明、嚴(yán)格促公正”的市場監(jiān)管理理念與“從細節(jié)中查找、以制度來約束”的專賣內(nèi)管理念。形成了一整套的行為規(guī)范和執(zhí)法規(guī)則。文化建設(shè)與創(chuàng)建活動是一體的,互促雙豐。
市局在創(chuàng)建工作中提出:“創(chuàng)建工作是一個持續(xù)改進的過程,也是一個不斷提高的過程,創(chuàng)建工作只有起點,沒有終點”,他們堅持以人為本,不斷提高員工隊伍素質(zhì),充分調(diào)動全體員工的積極性,激勵全體員工爭先創(chuàng)優(yōu),不斷超越自我,創(chuàng)造佳績。抓持續(xù)改進,永葆創(chuàng)建生命力,增強煙草局的持續(xù)發(fā)展動力。