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近年來，縣民政局開展卓有成效的解放思想大討論活動，破除障礙XX縣民政發(fā)展的思想理念，解決制約XX縣民政發(fā)展的關(guān)鍵問題。全局廣大干部職工進(jìn)一步更新觀念、提升境界，創(chuàng)新思維、加速奮進(jìn)，釋放新活力、增添新動力，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更有效的措施、更扎實的作風(fēng)，積極投身解放思想大討論活動，推動全縣民政事業(yè)快速超越發(fā)展。

一、主要做法

1、大討論活動拓寬了民政工作思路，在民政事業(yè)又好又快發(fā)展上形成了共識。這次大討論，通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、社區(qū)民政工作者、服務(wù)對象、社會人士的面對面交流，熱烈討論，使民政干部清醒地認(rèn)識到思想上的差距：對比省市要求，民政工作存在思路不寬，爭先創(chuàng)優(yōu)不夠；對比兄弟縣市情況，民政工作仍有諸多薄弱環(huán)節(jié)亟待改進(jìn)；對比內(nèi)部干部職工愿望，民政發(fā)展后勁不足，條件設(shè)施有待改善；對比基層群眾需求，民政工作仍存在某些情感淡化，服務(wù)不優(yōu)等問題。熱烈的思想大討論，形成了民政工作謀求超越發(fā)展、開放發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、突破發(fā)展、自主發(fā)展、高位發(fā)展的良好態(tài)勢。

2、大討論活動分析總結(jié)了民政工作現(xiàn)狀，在解決影響和制約民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題上形式了共識。這次大討論，圍繞民政事業(yè)又好又快發(fā)展，對照全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，總結(jié)成績與經(jīng)驗，查找出影響和制約民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題。其中涉及創(chuàng)新能力不強(qiáng)，改進(jìn)傳統(tǒng)民政工作模式、探討引進(jìn)社工服務(wù)模式、政府購買服務(wù)模式；改進(jìn)局屬事業(yè)單位管理機(jī)制，尋求人、財、物最佳結(jié)合，加快老年公寓籌建、敬老院服務(wù)設(shè)施優(yōu)化方面的投入；為民情感淡化、服務(wù)不優(yōu)，工作服務(wù)方式向“貼心、真心、愛心、耐心”四心服務(wù)方式拓展延伸，注重文明禮貌用語，熱情辦事等服務(wù)細(xì)節(jié)，加快推進(jìn)民生工程建設(shè)。3、大討論活動起到了凝心聚力的作用，在實現(xiàn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展和后發(fā)趕超目標(biāo)上形成共識。通過大討論，大家充分認(rèn)識到了民政現(xiàn)實情況和比較優(yōu)勢，決定凝心、集智、匯力、克難攻堅，把思想大討論成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)民政事業(yè)又好又快發(fā)展的巨大推力。經(jīng)過大討論，有三個問題得到明顯緩解，如機(jī)關(guān)作風(fēng)不實、學(xué)習(xí)氛圍不濃、服務(wù)意識不強(qiáng)等癥狀得到根本轉(zhuǎn)變；有3個問題已擬出解決方案，如老年公寓規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)等。大討論工作的深入開展，把民政事業(yè)推向一個快速發(fā)展的軌道，掀起了民政人干事創(chuàng)業(yè)新高潮。

二、取得的成效

（一）在思想認(rèn)識上的提升。

1.通過開展解放思想活動，我局從領(lǐng)導(dǎo)班子到一般干部圍繞更新發(fā)展理念，樹立“等不起”的機(jī)遇意識；明確目標(biāo)定位，樹立“停不得”的創(chuàng)新意識；立足爭先進(jìn)位，樹立“慢不得”的超越意識；提升素質(zhì)水平，樹立“坐不住”的責(zé)任意識，著力在提高認(rèn)識、查找差距、理清思路、推動發(fā)展上下功夫，促進(jìn)了發(fā)展目標(biāo)、速度、效益有新提升。

2.在思想認(rèn)識上努力實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變，即從過去注重管理和物質(zhì)幫助而解決民生問題向落實民權(quán)、維護(hù)民利轉(zhuǎn)變，從過去政府包辦民政事業(yè)向政府主導(dǎo)和社會參與相結(jié)合的路子發(fā)展民政事業(yè)轉(zhuǎn)變，從單純依靠本部門力量向綜合協(xié)調(diào)整合多個部門資源來推動民政工作轉(zhuǎn)變，從臨時性、分散性、救急性開展工作向制度化、規(guī)范化，建立長效機(jī)制轉(zhuǎn)變。

（二）促進(jìn)了民政工作的開展。

（1）開展了民政對象復(fù)核清理工作。自2012年以來我局在規(guī)范低保管理方面，連續(xù)多年在全縣范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)低保專項整治工作，并取得了明顯成效。2013年通過專項整治，查出死亡對象815人并取消；2014年通過對全縣城鄉(xiāng)低保對象的核查，共取消1712人的城鄉(xiāng)低保資格；2015年又在全縣范圍開展了一次對各類民政對象的全面復(fù)核清理整頓工作，時間為期2個月。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員進(jìn)行拉網(wǎng)式入戶調(diào)查，按照“誰入戶、誰清查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則要求入戶見面率達(dá)到100%。民政局組成6個督查組，每組指定了1名副科級領(lǐng)導(dǎo)帶隊進(jìn)行督查核查。這次清理行動發(fā)現(xiàn)死亡以及不符合條件對象1500人，清理工作取得了明顯成效。

（2）民政基礎(chǔ)項目建設(shè)成效顯著。據(jù)統(tǒng)計，2012年到2015年6月，用于養(yǎng)老、社區(qū)和農(nóng)村幸福院建設(shè)資金xx萬元，新增建筑面積xx平方米，新增床位xx張。其中：2012年XX縣社會福利中心建設(shè)投資xx萬元，完成一期工程，新建XX敬老院；2013年新建改建了XX、XX、XX、XX等敬老院；2014年XX縣社會福利中心二期工程老年公寓樓、兒童部主體工程完工，三期正在規(guī)劃設(shè)計；改建擴(kuò)建了XX、XX、XX、XX鄉(xiāng)敬老院。

已投入運(yùn)營民辦養(yǎng)老院1所，床位數(shù)達(dá)50張；正在籌建的有XX縣四季春老年公寓。該公寓位于XX縣XX鎮(zhèn)XX村，全部由民間資本投資建設(shè)，投資額6000萬元規(guī)劃建筑面積3萬平方米，床位500個，已立項征地，正在開工建設(shè)。

（3）出臺政策，大力推進(jìn)我縣社區(qū)建設(shè)。今年初，縣委政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作的實施意見》（XX縣發(fā)[2015]3號），提出了今后我縣社會建設(shè)的整體框架：一是力爭到2015年縣城區(qū)建設(shè)1個建筑面積1500平方米以上的綜合社區(qū)服務(wù)中心，每個示范鎮(zhèn)建設(shè)1個建筑面積600平方米以上的社區(qū)服務(wù)中心；縣城社區(qū)建設(shè)1個建筑面積300平方米以上的社區(qū)服務(wù)站。二是到2015年，縣城社區(qū)達(dá)到有一校（社區(qū)黨校暨市民學(xué)校）、一室（文化活動室）、一場（室外活動場）、一廊（宣傳長廊）、一隊（文體活動隊）的標(biāo)準(zhǔn)；三是開展社區(qū)結(jié)對幫扶活動。加快推進(jìn)結(jié)對幫扶工作，今年將安排縣直單位與全縣社區(qū)居委會開展結(jié)對幫扶活動，在資金、信息、服務(wù)等方面給予社區(qū)力所能及的支持，每個幫扶單位每年不少于1萬元的資金扶持，切實為社區(qū)解決實際問題。XX灣社區(qū)管理和服務(wù)用房經(jīng)與開發(fā)商的多輪協(xié)調(diào)現(xiàn)已成功移交，城東、城西社區(qū)居委會用房已得到解決，梅林新區(qū)正在興建新的辦公用房。與此同時，我們還大力加強(qiáng)了農(nóng)村干部社區(qū)建設(shè)，吉埠鎮(zhèn)枧田村、XX鎮(zhèn)蕉林村、XX鎮(zhèn)黃屋村先后評為全省精品農(nóng)村社區(qū)。

（4）以爭資爭項工作為重點，推進(jìn)蘇區(qū)振興發(fā)展。三年來我局緊扣爭資爭項工作不放松，通過積極赴市跑省，加強(qiáng)信息溝通，勤于請示匯報，2012、2013、2014年我縣民政爭取上級資金分別為1.72億、1.83億、2.07億元。今年繼續(xù)加大爭資爭項力度，上半年局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)已多次到省民政廳、財政廳爭資爭項，向廳處長匯報工作，進(jìn)行溝通對接、了解項目信息動態(tài)情況。今年已到位各類民政專項資金6907萬元。同時我們還編制了（XX縣）片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅“十三五”規(guī)劃項目30個。

（5）依法加強(qiáng)了行政區(qū)劃和地名管理工作。完善地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)，增設(shè)標(biāo)志牌56塊。設(shè)置村級地名標(biāo)牌300多塊。2013年完成了轄區(qū)內(nèi)32條、約390公里鄉(xiāng)鎮(zhèn)級界線及12個三交點勘定任務(wù)；先后完成了縣級邊界“XX興線”、“南康區(qū)XX縣（南）線”和“南康區(qū)XX縣（北）線”聯(lián)檢工作。

（6）積極引導(dǎo)慈善力量參與社會救助。2012年以來，縣慈善會共接收捐款144.8萬元（其中慈善一日捐74萬元），接收捐物折款55.3萬元；2014年向云南魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)捐款33.5萬元?？h慈善會三年來共資助貧困戶、殘疾人家庭、貧困大學(xué)生284人（戶），資助金額52.6萬元。

三、關(guān)于解放思想大討論活動的幾點認(rèn)識

（一）解放思想是提升民政水平的強(qiáng)大動力。

思想是行動的先導(dǎo)，思想決定出路，思路對了，事半功倍；反之，就會南轅北轍。思想支配行動，思想超前就可以捕捉先機(jī)，勇立潮頭；思想滯后，行動慢，就會自縛手腳，坐失良機(jī)。我們開展的解放思想大討論活動，目的就是使我們繼續(xù)解放思想，適應(yīng)新形勢，更新舊觀念，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，完成新任務(wù)，達(dá)到新目標(biāo)，為實現(xiàn)與全國人民同步進(jìn)入小康提供強(qiáng)大的精神動力。我們在工作的實踐中，也切身的體會到，只有解放思想，才能消除模糊認(rèn)識，破除思想障礙，才能在解放思想中統(tǒng)一思想，減少影響新跨越的思想阻力；才能引導(dǎo)干部群眾心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，形成實現(xiàn)新跨越的強(qiáng)大合力。

（二）協(xié)調(diào)關(guān)系是做好民政工作的必要措施。

辯證法講，事物是普遍聯(lián)系的。要想做好我們的工作，離不了財政、審計、發(fā)改、建設(shè)、人社、衛(wèi)生等有關(guān)部門的大力支持和配合。如果協(xié)調(diào)不好和有關(guān)部門的關(guān)系，就會浪費(fèi)很大的精力，影響工作進(jìn)度和質(zhì)量。協(xié)調(diào)關(guān)系，不是不講原則，大原則必須堅持,該靈活的,必須靈活。只有做到原則性和靈活性的有機(jī)統(tǒng)一,才能協(xié)調(diào)好和有關(guān)部門之間的關(guān)系。如在社會福利中心、烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)等項目建設(shè)過程中，由于我們工作協(xié)調(diào)得好，從立項到建設(shè)手續(xù)，再到財政局的招標(biāo)和資金撥付，都比較順利。

四、存在的問題和建議

一是對解放思想在認(rèn)識上還有誤區(qū)，有的同志總認(rèn)為解放思想是領(lǐng)導(dǎo)的事，與我們一般人員無關(guān)，有的把解放思想等同于隨心所欲,胡思亂想，不能正確處理好解放思想與實事求是的辯證關(guān)系。二是深入基層調(diào)查研究不夠，平時忙于事務(wù)性的工作時間多，下基層做深入細(xì)致的調(diào)研時間相對較少，與基層同志間的思想交流不多，深入調(diào)查研究不夠，對全縣的工作指導(dǎo)和督促還不夠深入，工作質(zhì)量還不夠高。三是創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)，工作中有時存在急躁情緒和畏難情緒，沒有充分發(fā)揮主觀能動性，局限于上級布置什么做什么，沒有大膽地、創(chuàng)新性的開展工作。