城鄉(xiāng)低保專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作匯報(bào)

時(shí)間:2022-10-18 09:46:37

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城鄉(xiāng)低保專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作匯報(bào)

我鄉(xiāng)2014年城鄉(xiāng)低保對(duì)象394戶(hù)820人,其中農(nóng)村低保對(duì)象380戶(hù)782人。低保金實(shí)行封閉運(yùn)行、社會(huì)化發(fā)放,全部通過(guò)信用聯(lián)社“一折通”發(fā)放到城鄉(xiāng)低保對(duì)象戶(hù)手中??傊?,我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)低保管理規(guī)范,對(duì)象認(rèn)定準(zhǔn)確,資金按時(shí)足額規(guī)范發(fā)放,無(wú)挪用、擠占、截留的情況,有效緩解了城鄉(xiāng)困難群眾因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W及突發(fā)性事件等造成的生活壓力,充分發(fā)揮了社會(huì)救助的保障作用,維護(hù)了社會(huì)的公正和諧?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)低保專(zhuān)項(xiàng)整治工作報(bào)告如下:

一、主要做法

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)化工作機(jī)制。

為確保順利開(kāi)展這次的城鄉(xiāng)低保專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作,我鄉(xiāng)成立了以由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、相關(guān)聯(lián)村責(zé)任人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,以加強(qiáng)對(duì)此次工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。并實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),落實(shí)主管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人的運(yùn)行機(jī)制,將工作責(zé)任落實(shí)到具體崗位和具體責(zé)任人。

在4月9日召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,全面安排部署了各階段工作,明確了工作目標(biāo)和工作重點(diǎn):一是清查低保對(duì)象是否準(zhǔn)確。查看保障對(duì)象是否符合條件,是否按照家庭收入的核定與家庭實(shí)際生活水平的評(píng)估情況確定低保對(duì)象;查看有無(wú)“人情?!薄ⅰ瓣P(guān)系?!?、“拼拆戶(hù)?!?、“土政策保”等現(xiàn)象,是否做到該保的一個(gè)不漏,不該保的一個(gè)不保。二是清查操作程序是否規(guī)范。查看是否堅(jiān)持個(gè)人申請(qǐng)、村委會(huì)評(píng)議等工作程序,對(duì)評(píng)議、評(píng)審、審批情況是否進(jìn)行“三榜公示”,公示的內(nèi)容是否全面,公布的位置是否醒目,是否存在“隱瞞不報(bào)”現(xiàn)象。三是清查資金發(fā)放是否到位。查看保障對(duì)象的低保金是否落實(shí)到位,有無(wú)滯留、挪用、擠占、套取低保金行為,是否出現(xiàn)鄉(xiāng)、村、組干部以各種手段欺騙、控制低保對(duì)象,冒領(lǐng)、重分其低保金的行為。四是明確重點(diǎn)清理情況。

城鄉(xiāng)低保重點(diǎn)核查及清理或調(diào)整的有以下幾種對(duì)象:一是家庭擁有或使用機(jī)動(dòng)車(chē)輛(兩輪和三輪及殘疾人專(zhuān)用車(chē)除外)和大型農(nóng)機(jī)具;二是開(kāi)店辦廠(chǎng),雇傭他人從事各種經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的家庭;三是家庭成員中有領(lǐng)取養(yǎng)老金或失業(yè)保險(xiǎn)金,家庭收入高于低保標(biāo)準(zhǔn)的;四是重復(fù)享受對(duì)象。

農(nóng)村低保重點(diǎn)清除村干部違規(guī)享受及“關(guān)系?!?、“拼拆戶(hù)保”、“土政策?!钡冗`規(guī)享受低保的情況,重點(diǎn)防止以下現(xiàn)象出現(xiàn):一是低保金實(shí)行二次再分配;二是低保存折扣留在村干部手中;三是村級(jí)統(tǒng)一將低保資金用于公益事業(yè)。

(二)狠抓政策宣傳,增強(qiáng)低保評(píng)定的公開(kāi)性。

各村利用公務(wù)欄設(shè)立板報(bào)、墻報(bào)、低保政策宣傳欄以及懸掛張貼橫幅、標(biāo)語(yǔ)等形式、召開(kāi)院戶(hù)會(huì)、群眾會(huì)議等形式,廣泛宣傳城鄉(xiāng)低保政策的重要意義和主要內(nèi)容,努力營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍,提高工作人員業(yè)務(wù)水平和群眾認(rèn)識(shí)水平。我鄉(xiāng)堅(jiān)持以會(huì)代訓(xùn)的形式對(duì)全鄉(xiāng)村社干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)加強(qiáng)職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)基層低保管理人員“以民為本”的宗旨意識(shí)和“依法辦事”的責(zé)任意識(shí),有力保障低保政策的貫徹落實(shí)。

(三)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,做到五“堅(jiān)持”四“全部”。

一是堅(jiān)持民主評(píng)議制度。我鄉(xiāng)所有村都建立了最低生活保障民主評(píng)議團(tuán)和監(jiān)督小組,并長(zhǎng)期公示。民主評(píng)議團(tuán)和監(jiān)督小組由鄉(xiāng)人民政府工作人員、村兩委成員、村民小組長(zhǎng)、村民代表等人組成,經(jīng)村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生。民主評(píng)議會(huì)議由村委會(huì)主持,鄉(xiāng)駐村干部全程參與。民主評(píng)議會(huì)當(dāng)場(chǎng)曬貧、議貧,采用無(wú)記名投票方式對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行票決,當(dāng)場(chǎng)唱票,當(dāng)場(chǎng)宣布投票結(jié)果。二是堅(jiān)持逢進(jìn)必查制度。凡是新增對(duì)象、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的對(duì)象,鄉(xiāng)對(duì)每一戶(hù)都要經(jīng)過(guò)詳細(xì)調(diào)查核實(shí),堅(jiān)持村、鄉(xiāng)、社三級(jí)層層入戶(hù)核實(shí),符合政策條件,才準(zhǔn)予納入,入戶(hù)率達(dá)到100%。三是堅(jiān)持三榜公示制度。申請(qǐng)享受低保待遇,在社報(bào)村委會(huì)前公示,村報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府前公示,鄉(xiāng)人民政府報(bào)縣民政部門(mén)審批前公示。公示的內(nèi)容包括申請(qǐng)低保戶(hù)主姓名、救助人數(shù)、擬定(核定)補(bǔ)助金額等,并拍照存檔。公示期不少于7天。同時(shí)公布舉報(bào)電話(huà)。通過(guò)公示,接受群眾評(píng)議,接受社會(huì)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光操作”,有效杜絕了人情保、關(guān)系保和魚(yú)目混珠的現(xiàn)象。四是堅(jiān)持定期審查制度。我鄉(xiāng)農(nóng)村低保實(shí)行年審制度,由鄉(xiāng)人民政府按期開(kāi)展集中年審。享受對(duì)象以戶(hù)為單位親自主動(dòng)到鄉(xiāng)人民政府或村委會(huì)申請(qǐng)家庭收入、人員變動(dòng)等狀況。在調(diào)查時(shí),根據(jù)低保對(duì)象家庭成員就業(yè)、收入變化等情況,對(duì)照我縣城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),做好低保金的增減調(diào)整,對(duì)已達(dá)到和超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象應(yīng)及時(shí)辦理退保手續(xù)。五是堅(jiān)持公益勞動(dòng)制度。在勞動(dòng)年齡段內(nèi)有勞動(dòng)能力但尚未就業(yè)的低保對(duì)象,在享受低保待遇期間,應(yīng)當(dāng)參加村社的公益勞動(dòng),有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象由村委會(huì)統(tǒng)一組織,參加環(huán)保、綠化等公益勞動(dòng),讓低保對(duì)象在享受政策的同時(shí),回報(bào)社會(huì),增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和生活的自信心。

截止今年7月底,全鄉(xiāng)共清退城鄉(xiāng)低保對(duì)象172戶(hù)356人,其中農(nóng)村低保對(duì)象170戶(hù)349人,停發(fā)城市低保2戶(hù)7人,新增城鄉(xiāng)低保對(duì)象126戶(hù)250人,其中農(nóng)村低保對(duì)象125戶(hù)249人,城市低保1戶(hù)1人,繼續(xù)享受221戶(hù)450人,其中農(nóng)村低保對(duì)象209戶(hù)419人,城市低保12戶(hù)31人,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退,真正讓資金落實(shí)到困難群眾身上。

二、存在的主要問(wèn)題

一是低保家庭收入不易界定。城鄉(xiāng)居民收入日趨多元化,存在農(nóng)產(chǎn)品自給部分難以貨幣化、務(wù)工收入的不穩(wěn)定性等諸多因素,致使居民的家庭收入難以準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。價(jià)值轉(zhuǎn)化過(guò)程中,存在較大的隨意性,在一定程度上制約了我鄉(xiāng)社會(huì)救助工作有效開(kāi)展。二是基層工作力量仍然薄弱。基層民政工作人員的不足,對(duì)民政工作的開(kāi)展影響較大。民政辦僅一名工作人員,正常工作不能充分保障,未做到專(zhuān)人專(zhuān)用。這些問(wèn)題的存在,一定程度上制約和影響了我鄉(xiāng)民政工作的較快發(fā)展。

城鄉(xiāng)低保工作與困難群眾生活息息相關(guān),責(zé)任重大。在今后的工作中,我們將繼續(xù)以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)工作,以人為本,開(kāi)拓創(chuàng)新,提高城鄉(xiāng)低保管理服務(wù)水平,全面推進(jìn)我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)低保工作上臺(tái)階。