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今年來，我鎮(zhèn)圍繞“平安”建設(shè)總體目標，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展，全面貫徹落實黨的十八大精神，進一步健全大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，集中力量，多措并舉，全面鋪開矛盾糾紛排查調(diào)處工作，將大量的民間矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，為構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)“全域天府新區(qū)”創(chuàng)設(shè)安定穩(wěn)定的社會環(huán)境，取得了顯著效果。

一、工作成效

今年來，我鎮(zhèn)繼續(xù)健全完善由綜治辦指導人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導機構(gòu)及工作機制。到目前為止，全鎮(zhèn)已建立各類調(diào)委會16個，其中建立鎮(zhèn)鎮(zhèn)調(diào)委會1個，村調(diào)委會12個，企事業(yè)單位調(diào)委會3個。通過橫縱網(wǎng)絡(luò)的完善，全區(qū)化解處置重大矛盾糾紛的能力得到進一步提升。據(jù)統(tǒng)計：今年來，全鎮(zhèn)各級調(diào)解組織共排查矛盾糾紛4起，調(diào)處4起，調(diào)處率達100%，調(diào)處成功4起，調(diào)處成功率達100%。

二、主要做法

1、加強組織協(xié)調(diào)，落實領(lǐng)導保障。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入綜治領(lǐng)導責任制和“平安建設(shè)”的一項重要考核內(nèi)容。鎮(zhèn)綜治辦每月定期召開社會穩(wěn)定分析會，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為一項重要內(nèi)容納入議程，專題研究部署矛盾糾紛排查調(diào)處工作；各村調(diào)委會定期召開領(lǐng)導小組成員會議或矛盾糾紛排查調(diào)處分析例會，認真研究分析轄區(qū)矛盾糾紛動態(tài)和規(guī)律，找出解決問題的方案，把握矛盾調(diào)處工作的主動性，促進基層社會的安定穩(wěn)定；鎮(zhèn)大調(diào)解中心根據(jù)不同時期的具體情況，深入基層了解矛盾糾紛排查調(diào)處工作，實行面對面的指導，加強檢查和督促，確保糾紛問題得到落實。

2、規(guī)范運作機制，推進工作開展。一是落實督導機制。專門成立了以分管政法的鎮(zhèn)黨委副書記為組長，綜治、司法、信訪、公安派出所等部門負責人為成員的督導組，每月下基層督促檢查工作進展，對發(fā)現(xiàn)的情況較復雜、牽涉面較廣的疑難糾紛問題進行研究，落實工作責任。二是落實未結(jié)糾紛調(diào)處責任制。鎮(zhèn)大調(diào)解中心加強未結(jié)案件的回訪跟蹤，及時掌握調(diào)處進度情況，對在調(diào)處工程中遇到困難和問題，積極幫助協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同解決。在集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動及開展群體性事件隱患排查調(diào)處活動期間，鎮(zhèn)大調(diào)解中心專門下文對未結(jié)糾紛進行任務(wù)分解，按照“誰主管，誰負責”的原則，嚴格落實“五定”責任制，進一步明確工作責任和分工，確保矛盾糾紛化解工作取得實效。三是加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。對全鎮(zhèn)各級調(diào)解人員進行重新摸底登記，對不勝任或長期缺位的調(diào)解員進行調(diào)整充實，建立鎮(zhèn)定期派人參與重點區(qū)域內(nèi)村居月例會制度，暢通信息渠道，發(fā)揮村信息員的作用，隨時掌握社會不穩(wěn)定因素的苗頭動向，組織法律工作者深入村社參與疑難復雜矛盾糾紛的調(diào)處。

3、落實工作制度，促進調(diào)解規(guī)范。根據(jù)上級主管部門制定的調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)標準，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，規(guī)范了調(diào)委會各項工作制度的內(nèi)容，上墻公示牌的規(guī)格、標準，調(diào)委會的“四簿兩表”，調(diào)解文書格式，統(tǒng)一刻制調(diào)委會印章。同時，進一步建立健全了糾紛排查、糾紛登記、糾紛回訪和檔案管理等工作制度，規(guī)范了調(diào)解程序和調(diào)解文書。鎮(zhèn)大調(diào)解中心及時指導各村普遍建立了辦公室工作職責、協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組聯(lián)絡(luò)員制度、例會制度、矛盾糾紛月專報、未結(jié)糾紛督辦、重大突發(fā)糾紛和重要緊急信息隨時專報、排查調(diào)處工作的“五個不放過”、“四定”等工作制度。各村根據(jù)鎮(zhèn)大調(diào)解中心的要求，針對各自的實際，建立了矛盾糾紛排查調(diào)處十項工作機制，進一步完善預防機制，嚴格落實例會制度、調(diào)處責任制、信息報送和責任追究制度等，及時排查化解矛盾糾紛。

三、存在問題

我鎮(zhèn)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，雖取得一定成效，但也面臨一些困難和問題。主要是:個別基層領(lǐng)導對矛盾糾紛排查調(diào)處工作的重要性認識不足，支持的力度不夠；調(diào)解工作受經(jīng)濟條件的制約，調(diào)解經(jīng)費的落實還不夠到位，特別是調(diào)解員的誤工補貼在一些地方難以落實；這些問題都應(yīng)引起我們的重視，并在今后的工作中逐步加以解決。

四、下一步工作思路

下一步，我們將充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用，采取切實有效措施，進一步完善社會矛盾排查調(diào)處機制，按照“調(diào)防結(jié)合，以防為主，多種手段，協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針，妥善處理社會矛盾，全力構(gòu)建和諧。