市場監(jiān)管局上半年工作情況報告
時間:2022-07-23 04:16:26
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上半年,縣市場監(jiān)管局緊緊圍繞縣委、政府的工作部署和要求,以營造公平有序、安全放心的營商環(huán)境為目標,以推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為主線,促改革、保安全、創(chuàng)品牌、強執(zhí)法、護民生,各項工作齊頭并進,取得了新的成效?,F(xiàn)將具體情況報告如下:
一、上半年工作總結(jié)
(一)突出降低門檻,創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境
全面深化企業(yè)開辦“六個一”改革,積極推進“一件事一次辦”服務(wù),所有涉企經(jīng)營許可事項實現(xiàn)全覆蓋清單管理,全面實行企業(yè)經(jīng)營范圍規(guī)范化登記,落實涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制,持續(xù)開展“減證便民”行動,全面推行企業(yè)簡易注銷登記改革試點,市場主體獲得感持續(xù)提升。上半年,全縣新登記市場主體6119戶,同比增長49%,其中企業(yè)1438戶,同比增長44%,個體工商戶4528戶,同比增長48%。內(nèi)資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社年報率分別為93.63%、94.10%。
(二)突出四個安全,全面加強市場監(jiān)管
1.有效提升食品安全監(jiān)管水平。常態(tài)化抓好疫情防控,符合接種條件11021名冷鏈食品從業(yè)人員已接種10919人,接種率99.1%。排查報備進口冷鏈食品70家次,214805.924公斤,均進行消毒和核酸檢測,結(jié)果均為陰性。實行進口冷鏈食品進“集中監(jiān)管倉”,共進出倉85批次,82394.04公斤。強化食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管,開展豬肉、肉制品、食品重點區(qū)域、重點產(chǎn)品專項整治和保健食品專項清理,立案查處174起。建立農(nóng)貿(mào)市場入場經(jīng)營戶食品安全檔案198份,建檔率100%。開展特殊食品專柜提升行動,全縣636戶保健食品經(jīng)營戶、349嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營戶完成專柜提升。強化餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管。美團、餓了么和大眾點評餐飲網(wǎng)絡(luò)第三方平臺專項監(jiān)督檢查覆蓋率達100%,學校食堂等餐飲服務(wù)提供者食品安全管理人員抽考覆蓋率100%,學校食堂、養(yǎng)老機構(gòu)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達70%;中大型餐飲單位覆蓋率達50%。加強食品安全抽檢工作,上傳省局平臺數(shù)據(jù)27007組。制定了年度抽檢計劃和方案,6月初,三家承檢公司已經(jīng)陸續(xù)按照抽檢任務(wù)開展抽檢。
2.切實強化藥械化安全監(jiān)管。開展藥品安全春風行動,檢查藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)382家次,限期整改299家次;開展疫情防控藥械專項檢查,檢查縣級以上醫(yī)療機構(gòu)2家、藥品批發(fā)企業(yè)1家、藥品零售企業(yè)連鎖總部2家、藥械零售企業(yè)390家次,抗病毒藥品423批次。開展醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督檢查,檢查醫(yī)療機構(gòu)193家次,立案查處7家。開展藥品專項檢查,檢查藥品批發(fā)企業(yè)1家次,藥品連鎖總部4家,藥品經(jīng)營企業(yè)238家次,責令整改221家次,立案查處4家次。加強醫(yī)療器械監(jiān)管,檢查醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)216家次,責令整改199家次,立案查處2家,檢查醫(yī)療器械使用單位181家次,責令整改171家次,立案查處1家。加強化妝品監(jiān)管,檢查化妝品經(jīng)營使用單位636家次,立案查處12家次。做好藥械化安全性檢測工作,收集上報藥品不良反應(yīng)662例,醫(yī)療器械不良事件301例,化妝品不良反應(yīng)115例。
3.繼續(xù)做好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。積極開展重點時段特種設(shè)備監(jiān)察、液化氣瓶集中整治、起重機械和場內(nèi)機動車輛專項治理、電梯安全監(jiān)管、大型游樂設(shè)施整治。檢查各類特種設(shè)備使用單位67家,各類設(shè)備191臺套,發(fā)出安全監(jiān)察指令書16份,登記造冊隱患臺賬11項,收到各類使用單位自查報告81份,自查設(shè)備567臺,自查隱患3件。評審氣瓶充裝站1家,新取作業(yè)證91人次,復(fù)審作業(yè)證20人次。新注冊特種設(shè)備76臺,其中電梯47臺,壓力容器27場內(nèi)機動車輛2臺,起重機機械1臺。液化氣質(zhì)量抽樣7家次12組,不合格1家。
4.加強產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。開展查處打擊涉及冷光煙花和“鋼絲棉煙花”生產(chǎn)銷售違法違規(guī)行為專項行動、口罩質(zhì)量提升專項整治、兒童和學生用品安全守護行動,抽檢一次性使用口罩2個批次,開展了,監(jiān)督抽查兒童和學生用品1個批次,均合格。開展缺陷產(chǎn)品召回宣傳活動,發(fā)放宣傳資料300余份,接受消費者咨詢60余人次。
(三)突出綜合施策,不斷強化執(zhí)法檢查
1.持續(xù)加大稽查執(zhí)法力度。開展兩節(jié)打假專項行動,立案481件,結(jié)案463件。開展2021“食品藥品安全春風行動”、農(nóng)村假冒偽劣食品專項整治、房地產(chǎn)、打擊侵權(quán)假冒、學校校園及周邊市場經(jīng)營秩序、食品安全專項整治、成品油、農(nóng)資產(chǎn)品、電動自行車、瓶裝液化氣、假劣藥品、水暖衛(wèi)浴等專項執(zhí)法檢查,抽檢各類商品359組。在全縣范圍內(nèi)部署開展打擊傳銷“皖劍-2021”專項行動,創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)(村)”2個。開展公平競爭審查工作,審查新增文件10個。開展依法整治非法經(jīng)營成品油行為專項行動,摸排加油站、點102戶,其中合法加油站31戶,合法加油點30戶,非法加油站點41戶。開展全覆蓋油品質(zhì)量抽檢,抽檢油品124個批次,目前抽檢樣品正在檢測中。
2.穩(wěn)步提升價格監(jiān)管水平。開展教育收費檢查,立案查處中學16所、小學13所、幼兒園5所。開展醫(yī)療服務(wù)價格檢查,立案查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院5家,檢查村衛(wèi)生室75家。開展轉(zhuǎn)供電收費檢查,檢查轉(zhuǎn)供電企業(yè)(物業(yè)企業(yè))14家,立案查結(jié)6家,處理移動、聯(lián)通、鐵塔公司反映的11個轉(zhuǎn)供電問題。對物流和中介服務(wù)收費的價格行為進行常態(tài)化巡查檢查,巡查25家,督促規(guī)范標價15家。開展元旦春節(jié)等節(jié)日市場價格檢查,發(fā)放提醒告誡書2000多份,巡查大型商場超市25家,農(nóng)貿(mào)市場3家,主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(開發(fā)區(qū))16個,現(xiàn)場整改規(guī)范商戶企業(yè)17家,立案查結(jié)不按規(guī)定明碼標價2家。
3.全面加強重點市場監(jiān)管。加強房屋租賃合同監(jiān)管,走訪小微企業(yè)和個體工商戶80戶,調(diào)解房屋租賃合同糾紛6起。嚴厲打擊利用合同格式條款侵權(quán)行為,檢查經(jīng)營主體28戶,清理店堂通知、廣告120條;檢查合同150份,下達責令整改通知書26份;備案商品房買賣合同60份,對涉嫌霸王條款的發(fā)出修改通知書10份。做好動產(chǎn)抵押登記職責劃轉(zhuǎn)有關(guān)工作及歷史信息錄入工作,2010年至2018年動產(chǎn)抵押登記、變更歷史檔案整理154份,其中注銷55份,剩余99份歷史信息已全部錄入系統(tǒng)。加強網(wǎng)絡(luò)商品交易市場監(jiān)管,立案4起,受理投訴25起。開展違法廣告專項整治活動,立案查處涉嫌違反廣告法案件8件,檢查守護夕陽紅行動、呵護青少年健康成長、“護苗助老”以及以“軍民融合”名義開展有關(guān)活動廣告805條次。開展整治非法集資違法廣告專項行動,檢查相關(guān)單位125家。組織開展第三屆省優(yōu)秀公益廣告作品征集推選活動,1家電視臺和6戶廣告經(jīng)營戶參與公益廣告作品征集活動。
(四)突出服務(wù)提升,持續(xù)推進質(zhì)量發(fā)展
1.深入開展質(zhì)量強縣工作。組織開展質(zhì)量知識進黨校教學活動,講授質(zhì)量提升與鄉(xiāng)村振興的相關(guān)知識。以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)農(nóng)機產(chǎn)品為重點,圍繞“一業(yè)一域”、“一園一品”,深入開展質(zhì)量提升行動。以省機織服裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心為依托,大力推進質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)。按照企業(yè)規(guī)模,有計劃、分階段地引導企業(yè)逐步建立首席質(zhì)量官制度。開展了小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動,推薦豪利鞋業(yè)有限公司參與提升行動試點。
2.扎實推進標準和計量工作。指導企業(yè)申報省級AA級“標準化良好行為企業(yè)”2家、省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)5個,開展拂曉機動車安全性能檢測有限公司省級公共服務(wù)標準化試點創(chuàng)建,繼續(xù)推進在建的向陽牧業(yè)省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)。偉達農(nóng)機具有限公司《玉米秸稈粉碎還田機》國家行業(yè)標準通過中國農(nóng)機學會組織專家評審,即將。9家企業(yè)的15項企業(yè)產(chǎn)品標準在“企業(yè)標準信息公共服務(wù)平臺”上進行自我聲明公開。新建社會公用計量標準2項,培育誠信計量示范單位10家(AA級3家、A級7家)。開展電動自行車強制性國家標準實施執(zhí)法檢查,檢查電動自行車銷售企業(yè)160家,查處涉嫌銷售不符合強制標準的電動自行車案1件。
3.強力實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。截止5月底,申請注冊商標1265件,同比增長了210%;新增注冊商標676件,有效注冊量為5128件,比去年底增加了686件;發(fā)明專利授權(quán)34件,同比增長了209%,有效發(fā)明專利375件,萬人發(fā)明專利擁有量為4.4件,比去年底增長了10.3%。開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作,為泗州拖拉機制造有限公司辦理商標、專利質(zhì)押貸款2件,融資2500萬元,為甘滋羅生物科技股份有限公司辦理商標質(zhì)押貸款1件,融資2000萬元。培育馳名商標1件(甘滋羅生物科技股份有限公司“甘滋羅”商標),申報地理標志商標2件(“金絲絞瓜”、“大路口山芋粉絲”)。協(xié)助5家企業(yè)申報“專利獎”,其中2家企業(yè)已入圍優(yōu)秀專利。積極查處知識產(chǎn)權(quán)違法案件工作,辦理商標侵權(quán)案件78件,已結(jié)案47件,查處假冒專利案件2件,案件正在辦理中。
4.積極做好投訴舉報辦理工作。加入ODR的企業(yè)7家,受理投訴、舉報690件,立案查處“訴轉(zhuǎn)案”案件17件。培育放心消費大型商業(yè)綜合體1個,“滿意消費長三角,放心消費在”的無理由退貨承諾單位88戶(103個品牌)。
(五)突出責任落實,嚴格做好疫情防控和文明創(chuàng)建工作。
1.常態(tài)化抓好疫情防控。符合接種條件11021名行業(yè)從業(yè)人員第一針劑已全部接種完畢,第二針劑已接種10919人。排查報備進口冷鏈食品79家次,246977.384公斤,均進行消毒和核酸檢測,結(jié)果均為陰性。實行進口冷鏈食品進“集中監(jiān)管倉”,共進出倉124批次,114565.5公斤。
2.長效化推進文明創(chuàng)建。在全縣市場主體中突出誠信經(jīng)營、社會主義核心價值觀、“文明餐桌”、公筷公勺、杜絕餐飲浪費等宣傳,有效提升創(chuàng)建全國文明城市的知曉率和參與度。堅持問題導向,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓實文明餐桌、餐飲污水、餐飲油煙、餐飲提檔升級和農(nóng)貿(mào)市場“五大專項整治行動”。
(六)突出學用結(jié)合,扎實開展黨史學習教育活動
黨史學習教育開展以來,我局把黨史學習教育作為一項重大政治任務(wù),貫穿工作始終,認真組織實施,按照時間節(jié)點,落實學習計劃、學習要求,把學習教育的任務(wù)具體化、精準化,通過開展組織黨員自學、集中專題學習、參加專題培訓、組織宣教活動、“步入新階段,我們怎么干”解放思想專題學習研討等形式,提高學習教育的吸引力,做到學有所思、學有所悟、學有所得、學有所用,把學習感悟中產(chǎn)生的不竭動力融入到市場監(jiān)管工作中,把黨史學習教育的理論成果轉(zhuǎn)化為開展市場監(jiān)管工作的新動力,確保黨史學習教育取得實實在在的成效。
二、下半年工作安排
(一)聚焦優(yōu)化營商環(huán)境,在促進市場主體健康快速發(fā)展上求突破。圍繞商事制度改革,在“快”和“優(yōu)”上做文章,在“減”和“放”上下功夫,推進“證照分離”改革和跨部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。持續(xù)優(yōu)化市場競爭環(huán)境,全面落實公平競爭審查制度。
(二)圍繞食品藥品安全,把學校食堂、農(nóng)村集體聚餐和農(nóng)村市場食品安全和疫情防控藥械作為工作重中之重,堅持抓源頭治理、抓薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管,抓好食品安全示范縣創(chuàng)建、餐飲業(yè)提檔升級、進口冷鏈食品管控,嚴厲打擊食品藥品違法違規(guī)行為。
(三)圍繞質(zhì)量強縣,以培育“名企、名牌、名標”和“對標達標”為抓手,以質(zhì)量促轉(zhuǎn)型,以品牌帶升級。進一步推進長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,落實長三角地區(qū)統(tǒng)一的市場主體準入規(guī)范,持續(xù)深化“滿意消費長三角”行動。實施兒童和學生用品安全守護行動,開展重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯,加大監(jiān)督抽查和后處理力度。防范重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險。
(四)圍繞安全生產(chǎn)三年行動,落實企業(yè)主體責任,推進特種設(shè)備使用單位安全管理標準化工作,強化特種設(shè)備風險防控與隱患治理,抓好電梯鼓式制動器的隱患排查和治理工作。
(五)圍繞大案要案查處,針對民生需求,對假冒偽劣、虛假宣傳等老百姓最關(guān)注的問題,堅持露頭就狠打,查辦商標侵權(quán)、虛假廣告、網(wǎng)絡(luò)違法等案件,瞄準保健品、房地產(chǎn)等行業(yè)潛規(guī)則,整治市場亂象,遏制違法行為。
(六)圍繞執(zhí)法促規(guī)范,進一步提升監(jiān)管執(zhí)法效能。統(tǒng)籌推進“兩節(jié)”打假、聯(lián)合雙打、掃黑除惡“行業(yè)清源”等執(zhí)法專項行動。加強重要民生商品市場價格監(jiān)管,突出抓好重點時段、重點領(lǐng)域價格執(zhí)法。加強廣告導向監(jiān)管,嚴肅查處政治敏感性或社會影響大的違法廣告。加強網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測,嚴厲查處網(wǎng)絡(luò)交易違法行為。聚焦公用事業(yè)、房地產(chǎn)等重點行業(yè),嚴厲打擊利用不公平格式條款侵害消費者權(quán)益違法行為。加大農(nóng)村市場執(zhí)法力度,重點整治農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部劣質(zhì)商品、仿冒名牌等問題,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。