民營(yíng)企業(yè)檔案工作情況考察匯報(bào)范文
時(shí)間:2022-05-25 04:19:00
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為切實(shí)推動(dòng)我局“訪民情、聽(tīng)民意、惠民生”主題實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展,月日,局長(zhǎng),副局長(zhǎng)、,副主任和各科室負(fù)責(zé)人組成調(diào)研小組,先后深入到中鼎、雙津、亞夏、保隆、五星等民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研,聽(tīng)取了相關(guān)企業(yè)的檔案工作情況介紹、實(shí)地察看了檔案工作情況,并就如何做好檔案工作、發(fā)揮檔案工作效益開(kāi)展了座談。各民營(yíng)企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和檔案工作人員積極配合,對(duì)企業(yè)檔案工作的現(xiàn)狀,面臨的問(wèn)題和困難做了事實(shí)求是的匯報(bào)和陳述,同時(shí)對(duì)今后的工作提出了要求和建議。我局組織有關(guān)人員對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了分析、研究,提出了應(yīng)對(duì)措施和辦法?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
從調(diào)研情況看,全市民營(yíng)企業(yè)的檔案工作與民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r很不相稱(chēng),僅就規(guī)模以上的民營(yíng)企業(yè)的檔案工作狀況看,也存在著嚴(yán)重的不平衡。目前我市民營(yíng)企業(yè)檔案工作大體上可分為以下兩種情況:
大中型企業(yè)整體情況良好。全市18家大中型企業(yè)中,絕大部分企業(yè)落實(shí)了檔案工作機(jī)構(gòu)和人員,設(shè)立了綜合檔案室,并對(duì)本企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中形成的文書(shū)、產(chǎn)品、設(shè)備、基建、會(huì)計(jì)、人事等門(mén)類(lèi)檔案進(jìn)行了收集整理,并實(shí)行集中統(tǒng)一管理。其中,中鼎公司結(jié)合企業(yè)自身管理特點(diǎn),成功自主開(kāi)發(fā)了檔案ERP管理系統(tǒng),對(duì)文書(shū)、設(shè)備、產(chǎn)品、合同、信函和人事等各門(mén)類(lèi)檔案實(shí)行ERP網(wǎng)絡(luò)管理,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)檔案工作信息化。大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)檔案用房和檔案裝用具基本滿足需要,檔案工作經(jīng)費(fèi)基本得到保障。建立了檔案安全保管、調(diào)閱利用等必要的制度、職責(zé)。檔案人員盡職盡責(zé),認(rèn)真做好檔案的收集、整理、保管、利用工作。檔案工作為企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、設(shè)備維修、解決土地、債務(wù)糾紛等方面發(fā)揮了重要作用。
其他規(guī)模企業(yè)情況堪憂。在全市規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)中,除18家大中型企業(yè)外,其余規(guī)模以上企業(yè)整體情況堪憂。除少數(shù)幾家企業(yè)落實(shí)了檔案工作機(jī)構(gòu)和人員,開(kāi)展了檔案工作外,其余企業(yè)的檔案工作沒(méi)有引起企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視,處于無(wú)人員、無(wú)機(jī)構(gòu)、無(wú)庫(kù)房,各類(lèi)檔案材料沒(méi)有系統(tǒng)整理且分散在各部門(mén)的狀態(tài),檔案工作沒(méi)有隨著企業(yè)的發(fā)展得到加強(qiáng),不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要。
二、存在問(wèn)題
通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我市規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)檔案工作存在以下幾方面突出問(wèn)題:
(一)檔案意識(shí)普遍欠缺。民營(yíng)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)和初步發(fā)展階段,是以追求經(jīng)濟(jì)利益為第一要?jiǎng)?wù),由于集中精力抓產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售,而對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,沒(méi)有落實(shí)檔案工作機(jī)構(gòu)和人員,企業(yè)檔案工作沒(méi)有建立開(kāi)展起來(lái),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中形成的各門(mén)類(lèi)檔案材料分散在各部門(mén)保管,沒(méi)有按規(guī)范要求整理。有些企業(yè)雖然有機(jī)構(gòu)、有人員,但檔案室保存的只是會(huì)計(jì)檔案,設(shè)備、產(chǎn)品、銷(xiāo)售、人事等檔案散存在各部門(mén),并未進(jìn)行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理。而從現(xiàn)實(shí)情況看,部分民營(yíng)企業(yè)法人根本不知檔案是什么,更談不上什么檔案意識(shí)。待企業(yè)發(fā)展有了一定規(guī)模后,則產(chǎn)生分化,有的民營(yíng)企業(yè)法人開(kāi)始重視企業(yè)規(guī)范管理和企業(yè)文化建設(shè),檔案工作也由于某種原因得到了加強(qiáng),這種情況下檔案工作得到重視,并非因?yàn)闄n案意識(shí)的提高,更多的原因是企業(yè)管理的需要。
(二)檔案管理制度不健全、責(zé)任不明確,檔案材料流失嚴(yán)重。由于大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有制定相應(yīng)的檔案材料歸檔制度和工作職責(zé),致使檔案材料特別是企業(yè)的設(shè)備檔案、基建檔案、產(chǎn)品檔案、供銷(xiāo)合同在收集、整理、保管、利用等環(huán)節(jié)上存在很大的隨意性,甚至受到人為的遺失或損毀,客觀上造成檔案材料的不齊全。同時(shí),企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售等檔案得不到有效的管理和控制,增加了流失、泄密的危險(xiǎn)性。個(gè)別企業(yè)甚至出現(xiàn)了檔案丟失的情況,影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(三)檔案人員不穩(wěn)定,專(zhuān)業(yè)人才相對(duì)欠缺。在全市已開(kāi)展檔案工作的民營(yíng)企業(yè)中,除中鼎、鳳形、亞夏等少數(shù)幾家企業(yè)檔案人員較穩(wěn)定、檔案整理較規(guī)范外,其余企業(yè)檔案人員變動(dòng)頻繁,造成檔案人員業(yè)務(wù)水平不高,不能適應(yīng)檔案業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)的需要,普遍存在檔案整理不規(guī)范的現(xiàn)象。要做好民營(yíng)企業(yè)檔案工作,檔案專(zhuān)業(yè)人才是必不可少,從民營(yíng)企業(yè)實(shí)際情況看,大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)根本沒(méi)有檔案專(zhuān)業(yè)人才,也沒(méi)有考慮過(guò)引進(jìn)檔案專(zhuān)業(yè)人才,這就更加大的我們檔案行政管理部門(mén)服務(wù)和指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)檔案工作的難度。
(四)檔案保管條件有待進(jìn)一步改善。檔案庫(kù)房不能滿足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要,預(yù)留空間不足,隨著檔案數(shù)量的增加,一些企業(yè)檔案庫(kù)房將無(wú)法滿足需要。多數(shù)企業(yè)檔案室沒(méi)有配備防潮、防高溫設(shè)施,甚至沒(méi)有防盜、防火措施,不利于檔案的安全保管。
三、建議與對(duì)策
隨著我市民營(yíng)企業(yè)的迅速發(fā)展,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一支主力軍,加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)檔案工作也就是為民營(yíng)企業(yè)服務(wù),為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為市委、市政府的中心工作服務(wù)。因此,如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)檔案規(guī)范管理已成為當(dāng)務(wù)之急。
1、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。針對(duì)目前我市民營(yíng)企業(yè)檔案意識(shí)普遍欠缺這一現(xiàn)狀,當(dāng)務(wù)之急是增強(qiáng)企業(yè)法人的檔案意識(shí),通過(guò)調(diào)研、座談等各種形式貫徹宣傳《檔案法》、《安徽省檔案條例》和《安徽省民營(yíng)企業(yè)檔案管理辦法》,宣傳民營(yíng)企業(yè)檔案工作。特別是要通過(guò)具體的實(shí)例宣傳檔案工作,如檔案如何為民營(yíng)企業(yè)研發(fā)工作服務(wù),為技改項(xiàng)目服務(wù),為應(yīng)訴反傾銷(xiāo)服務(wù)等等,使企業(yè)法人真正認(rèn)識(shí)到檔案工作的重要性,從而使“要我做”變成“我要做”,為民營(yíng)企業(yè)檔案工作的開(kāi)展?fàn)I造一個(gè)良好的氛圍。
2、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。民營(yíng)企業(yè)各門(mén)類(lèi)檔案是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中形成的真實(shí)記錄,是企業(yè)的重要資產(chǎn)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的基石。檔案工作是企業(yè)管理工作的一個(gè)重要組成部分,是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。檔案在為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、設(shè)備維修、解決糾紛、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益等方面有著不可替代的作用。經(jīng)營(yíng)管理者要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)檔案工作領(lǐng)導(dǎo),把檔案工作擺上議事日程,為企業(yè)檔案工作的開(kāi)展創(chuàng)造條件。
3、建立健全檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系。各民營(yíng)企業(yè)要明確分管檔案工作領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)檔案工作中存在的困難和問(wèn)題。成立綜合檔案室,配備專(zhuān)(兼)職檔案員,負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一管理本企業(yè)文書(shū)、產(chǎn)品、設(shè)備、基建、會(huì)計(jì)、聲像、人事等各門(mén)類(lèi)檔案。各職能部門(mén)和有關(guān)崗位配備兼職檔案員,負(fù)責(zé)本部門(mén)(崗位)文件材料的收集、整理、歸檔。按照不同的規(guī)模確定不同的要求的原則,指導(dǎo)各民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展規(guī)范建檔工作:其中,年銷(xiāo)售收入億元以上的企業(yè),要求成立綜合檔案室,建立健全檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系和相關(guān)管理制度、崗位職責(zé),配備必要的檔案保管、保護(hù)設(shè)施設(shè)備,編制檢索工具,開(kāi)展檔案信息化建設(shè);年銷(xiāo)售收入5千萬(wàn)到億元之間的企業(yè),要求成立綜合檔案室,落實(shí)檔案員,各門(mén)類(lèi)檔案要收集齊全并進(jìn)行規(guī)范整理;其他規(guī)模以上企業(yè),要求落實(shí)檔案員,各門(mén)類(lèi)檔案要收集齊全,安全保管。
4、加強(qiáng)人員培訓(xùn),規(guī)范檔案整理。各民營(yíng)企業(yè)應(yīng)選配能適應(yīng)檔案工作、熱愛(ài)檔案工作的同志為綜合檔案室專(zhuān)(兼)職檔案員,并保持相對(duì)穩(wěn)定。規(guī)模較大、檔案數(shù)量較多的企業(yè)應(yīng)配備專(zhuān)職檔案員,其他暫不具備配備專(zhuān)職的,其檔案員也不宜兼職過(guò)多,要確保其主要精力用在檔案工作上。企業(yè)要為檔案人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)創(chuàng)造條件,支持檔案人員參加各級(jí)檔案行政管理部門(mén)舉辦的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)培訓(xùn),以提高檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要結(jié)合自身實(shí)際,制定企業(yè)檔案分類(lèi)方案,指導(dǎo)企業(yè)各門(mén)類(lèi)檔案的分類(lèi)、整理、編號(hào)編目。要根據(jù)國(guó)家檔案行政管理部門(mén)制定的文書(shū)、科技、會(huì)計(jì)、聲像等各門(mén)類(lèi)檔案整理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范整理企業(yè)各門(mén)類(lèi)檔案,便于企業(yè)檔案的保管和利用,并為計(jì)算機(jī)管理檔案奠定基礎(chǔ)。
5、制定并落實(shí)各項(xiàng)管理制度,明確職責(zé),嚴(yán)格考核。各民營(yíng)企業(yè)要根據(jù)檔案管理的要求,結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況,制定檔案的收集、整理、移交歸檔、安全保管、保密、利用等制度,要建立設(shè)備開(kāi)箱、基建檔案保證金制度,制定各職能部門(mén)(崗位)文件材料的歸檔范圍并嚴(yán)格執(zhí)行。要明確檔案管理體系中各有關(guān)人員、部門(mén)(崗位)職責(zé),把文件材料的收集齊全、檔案整理規(guī)范和安全保管等內(nèi)容納入崗位考核,推動(dòng)企業(yè)檔案工作走上規(guī)范化軌道。
6、努力開(kāi)發(fā)檔案信息資源。各民營(yíng)企業(yè)綜合檔案室要根據(jù)實(shí)際需要編制各種檢索工具,方便利用。積極編制大事記、機(jī)構(gòu)沿革、產(chǎn)品介紹、工程項(xiàng)目簡(jiǎn)介等資料,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)提供利用,最大限度地挖掘檔案為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的作用。有條件的企業(yè)應(yīng)配備檔案管理軟件,實(shí)行計(jì)算機(jī)管理與檢索,提高檔案的查準(zhǔn)率和查閱速度。
7、加快檔案信息化建設(shè)步伐。各民營(yíng)企業(yè)的檔案管理系統(tǒng)應(yīng)與企業(yè)有關(guān)管理系統(tǒng)(如設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、材料、管理、服務(wù)等)相銜接,確保綜合檔案室對(duì)本企業(yè)各類(lèi)電子文件、電子檔案的收集、整合、控制和傳遞。各民營(yíng)企業(yè)可借鑒網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已有的成果和經(jīng)驗(yàn),與辦公自動(dòng)化、政府網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng)相連,建立基于企業(yè)網(wǎng)的電子文件歸檔及電子文件接收應(yīng)用系統(tǒng),構(gòu)筑企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)報(bào)送及應(yīng)用平臺(tái),推進(jìn)電子文件的歸檔、接收、保管與利用,做好電子文件的積累、歸檔和管理工作。
8、加大投入,確保安全。各民營(yíng)企業(yè)要加大對(duì)檔案硬件設(shè)施建設(shè)的投入,綜合檔案室應(yīng)有適應(yīng)需要的檔案庫(kù)房和調(diào)閱、辦公用房,檔案室應(yīng)配備防盜門(mén)窗、防光窗簾、防蟲(chóng)藥、滅火器等,確保檔案安全。有條件的要配備去濕機(jī)、空調(diào)等,逐步改善檔案的保管條件。
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