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根據(jù)州安委辦轉(zhuǎn)發(fā)《省政府安委會(huì)辦公室關(guān)于開展安全隱患排查治理制度執(zhí)行情況評(píng)估工作的通知》精神，為有序推進(jìn)隱患排查治理工作開展，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，我縣結(jié)合自身實(shí)際，制定了實(shí)施細(xì)則，及時(shí)將文件轉(zhuǎn)發(fā)給了各行業(yè)（領(lǐng)域）和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，精心組織，周密部署，全面啟動(dòng)了安全隱患排查治理評(píng)估工作，現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

在11月10日至11月15日期間，我縣按照州安委辦要求，成立專項(xiàng)工作組，對(duì)照安全隱患排查治理評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)20多家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、4家水電開發(fā)企業(yè)、5家建筑施工企業(yè)和道路交通等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）進(jìn)行了全面檢查，對(duì)各行業(yè)（領(lǐng)域）安全隱患排查治理工作執(zhí)行情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估和打分，貫徹落實(shí)了安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，取得了安全工作較大成效。

二、安全隱患排查治理工作基本情況

今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確引導(dǎo)下，在州安委辦的大力支持和指導(dǎo)下，我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作緊緊圍繞中央、省、州重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和政策，特別是對(duì)新《安全生產(chǎn)法》進(jìn)行了全面學(xué)習(xí)和落實(shí)，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持安全為主和以人為本的基本原則，全面深入地開展了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。結(jié)合轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)總體形式，高度重視安全隱患排查治理工作，成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實(shí)有序地開展了專項(xiàng)整治行動(dòng)，排查治理了大量事故隱患，取得了顯著實(shí)效。2014年，我縣重點(diǎn)抓好了以下幾方面工作。

（一）安全生產(chǎn)目標(biāo)執(zhí)行情況

縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州安全生產(chǎn)會(huì)議精神，主動(dòng)作為，狠抓落實(shí)。及時(shí)組織召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)，對(duì)全年安全生產(chǎn)工作做了安排部署，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和企業(yè)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)工作落實(shí)到了基層、一線和具體人頭，全縣上下進(jìn)一步樹立了“抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓民生”、“有人牽頭我配合，無(wú)人負(fù)責(zé)我負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)意識(shí)，形成了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的新格局。

截止目前，我縣未發(fā)生一起安全事故、未死亡1人，控制目標(biāo)完成很好，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。2014年度榮獲了2014年全省“百日安全先進(jìn)縣”稱號(hào)。

一是強(qiáng)化職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作，縣委鄭書記多次在全縣性大會(huì)上強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作，并作出批示，縣政府黃進(jìn)縣長(zhǎng)多次聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)。全年縣政府召開常務(wù)會(huì)4次研究部署全縣全年安全生產(chǎn)工作，并在全縣常委會(huì)議上2次匯報(bào)全縣安全生產(chǎn)總體推進(jìn)情況。

二是強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)主體責(zé)任。將安全生產(chǎn)納入全縣目標(biāo)考核范疇，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門和各企業(yè)實(shí)行安全目標(biāo)考核制度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、各企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，由縣委政府目督辦和縣安監(jiān)局聯(lián)合實(shí)行“一月督查一通報(bào)”，按照考核結(jié)果實(shí)行倒扣分；嚴(yán)格按照《州黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作績(jī)效考核辦法(試行)》將安全生產(chǎn)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核，實(shí)行“一票否決”制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政一把手按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，進(jìn)一步調(diào)整責(zé)任分工，加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)。同時(shí)縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)按照“四不兩直”方式，多次深入全縣各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入“洞東路”、電站等10余重點(diǎn)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，深入工業(yè)園區(qū)、瑪依河電站等6個(gè)企業(yè)督促檢查安全生產(chǎn)工作?？h安委辦牽頭組織召開部門聯(lián)系會(huì)議11次，堅(jiān)持一月一專項(xiàng)檢查行動(dòng)和集中深化“打非治違”工作，今年共開展各類全縣性的安全檢查達(dá)12次，做到了安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展同安排、同部署、同檢查、同考核。

三是強(qiáng)化保障，建立健全監(jiān)管保障和執(zhí)法體系?？h財(cái)政按照相關(guān)規(guī)定，遞增并優(yōu)先落實(shí)了55萬(wàn)元安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并落實(shí)了縣安監(jiān)人員每人每年23750元的安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)。全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備了1名專職安監(jiān)員，按照安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)模式建設(shè)，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管站，做到了12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公地點(diǎn)、有工作人員、有制度、有責(zé)任。全縣89個(gè)行政村配備了村級(jí)協(xié)管員，給予每人每月30元工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。2014年啟動(dòng)了安全社區(qū)創(chuàng)建、社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。現(xiàn)全縣從事安全工作人員已達(dá)到200余人，安全監(jiān)管力量不斷得到充實(shí)，監(jiān)管體系得到不斷完善。

四是強(qiáng)化源頭管控，依法依規(guī)治理隱患。牢固樹立“紅線”意識(shí)和底線思維，始終把安全隱患排查治理工作作為安全生產(chǎn)工作的抓手，堅(jiān)持從細(xì)節(jié)入手，從小處著眼，消除小隱患，防止大事故；堅(jiān)持早排查、早整治、加強(qiáng)監(jiān)管，使安全生產(chǎn)制度化、隱患排查經(jīng)常化；堅(jiān)持嚴(yán)查、嚴(yán)治、嚴(yán)管、嚴(yán)究，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。將隱患排查納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門年度目標(biāo)考核，對(duì)于排查出來(lái)的安全隱患，要求責(zé)任主體明確整改時(shí)限，落實(shí)整改措施，強(qiáng)化整改責(zé)任。按照“需要多少就投入多少”的原則，落實(shí)50余萬(wàn)元，對(duì)隱患進(jìn)行整治，實(shí)現(xiàn)了隱患排查和隱患整治“兩個(gè)百分之百”的要求，從源頭上杜絕了安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。今年在安排“四小工程”建設(shè)的時(shí)候，縣委、政府專門安排了一部分項(xiàng)目，對(duì)有安全隱患的農(nóng)村吊橋和農(nóng)村公路進(jìn)行了改建，進(jìn)一步消除了農(nóng)牧民群眾出行安全隱患。

五是嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)檢查。縣牢固樹立“隱患不除，事故難解”理念，始終把安全檢查作為促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作載體，作為隱患治理切入點(diǎn)。

1.抓好了道路交通整治工作。按照道路交通綜合整治年要求，組織人員對(duì)省、縣、村道進(jìn)行了隱患排查治理工作，縣交通、公路分局上路排查1183人次，管理養(yǎng)護(hù)人員上路巡查1560人次，補(bǔ)設(shè)臨時(shí)安全警示標(biāo)志124處41次，設(shè)置橋梁公示牌122個(gè)，年初及時(shí)清除340米路段的積冰積雪。建造貝雷鋼架橋一座、鋼橋一座，搶修公路塌方42萬(wàn)余方，排查和治理180余處安全隱患、修筑路基缺口漿砌片石擋墻等共計(jì)1437立方米，處治隱患里程3.651公里，對(duì)危險(xiǎn)路段新增警示標(biāo)示標(biāo)牌、警示柱143個(gè)。省道安裝波形護(hù)欄共計(jì)3596米，縣道完成新建安保工程37.572公里，并對(duì)2013年修建的28公里波形扶欄進(jìn)行了加固?？h交通運(yùn)管、交警大隊(duì)檢查各類車輛4000余輛，查處未經(jīng)許可擅自從事道路旅客運(yùn)輸車輛23輛，查處交通違法行為1400余起，法律教育650起。

2.開展了危化品專項(xiàng)整治。以查違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律“三違”為主要內(nèi)容，對(duì)民爆器材、液化石油氣等重點(diǎn)品種，從源頭上實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控，組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材安全專項(xiàng)檢查達(dá)4次，發(fā)現(xiàn)和整治安全隱患5起，整改5起。與此同時(shí)，縣及時(shí)啟動(dòng)了危化品企業(yè)三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)、安全投入等工作。

3.加強(qiáng)了非煤礦山安全監(jiān)管工作。加強(qiáng)了對(duì)采石場(chǎng)、采砂場(chǎng)、磚廠、溫泉等場(chǎng)所的監(jiān)管督查，指導(dǎo)督促企業(yè)建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程和各工種操作規(guī)程，建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入制度，對(duì)易發(fā)生事故的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備登記建檔。發(fā)現(xiàn)各類安全隱患11起，整治隱患11起，整治率100％。

4.加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)管工作。對(duì)全縣四家臨時(shí)銷售煙花爆竹企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格審批，加強(qiáng)了煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存，運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。全年開展安全綜合檢查2次，發(fā)現(xiàn)安全隱患一起，整改一起。

5.抓好了水電、建筑施工企業(yè)安全整治工作。全面落實(shí)了各類施工單位安全責(zé)任制。對(duì)22家水電建設(shè)施工單位和7家建筑施工單位進(jìn)行了全面安全生產(chǎn)大檢查。共排查各類安全隱患35處，整改35處。

6.開展了學(xué)校安全工作整治。結(jié)合春秋季學(xué)校開學(xué)，對(duì)全縣中小學(xué)、幼兒園集中檢查4次，清理了學(xué)校周邊食品攤點(diǎn)，取締了無(wú)證飲食及生活用品攤點(diǎn)。嚴(yán)格督促學(xué)校完善隱患排查制度、學(xué)生上下學(xué)高峰期安保措施及寄宿學(xué)生管理制度上墻等情況。堅(jiān)持學(xué)校教師和家長(zhǎng)接送學(xué)生制度，不讓學(xué)生坐無(wú)牌無(wú)證車，統(tǒng)一實(shí)行學(xué)生校車接送，確保學(xué)生安全上學(xué)、放心回家。

7.加強(qiáng)了特種設(shè)備監(jiān)督檢查。對(duì)全縣境內(nèi)各類特種設(shè)備和特種作業(yè)人員進(jìn)行了監(jiān)督檢查。重點(diǎn)對(duì)鍋爐、壓力容器、液化氣氣瓶、電梯等設(shè)施進(jìn)行抽查，確保了沒(méi)有出現(xiàn)特種設(shè)備引發(fā)的安全事故。全縣各企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100％。

六是強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造良好環(huán)境。結(jié)合群眾工作全覆蓋、依法治縣等工作，全縣上下把安全生產(chǎn)法制宣傳作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，深入開展了安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)寺廟、進(jìn)家庭的“六進(jìn)”活動(dòng)。

截止目前舉辦各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)會(huì)6次，舉辦道路交通安全知識(shí)專題講座3次，通過(guò)一系列宣傳、培訓(xùn)、講座，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大群眾的安全法制意識(shí)和安全素質(zhì)。同時(shí)，為增強(qiáng)全縣人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的參與意識(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督，向全社會(huì)公布舉報(bào)電話，對(duì)所舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查實(shí)后，給予舉報(bào)者100元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

三、安全隱患排查治理工作績(jī)效得分情況

本次抽查轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)（領(lǐng)域）和經(jīng)營(yíng)企業(yè)32家，專項(xiàng)工作組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審查和資料查閱等方式進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)。制定安全隱患排查治理制度的有28家，達(dá)87.5%，得分13.13；編制安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)的有12家，達(dá)37.5%，得分3.75；建立了安全隱患排查治理臺(tái)賬的有18家，達(dá)56.25%，得分8.44；重大安全隱患報(bào)告率達(dá)100%，得分15；安全隱患排查治理覆蓋率達(dá)100%，得分15；截止11月份共排查安全隱患1000多起，現(xiàn)場(chǎng)整改或責(zé)令整改1000多起，安全隱患按期整改率達(dá)100%，得分15；安全隱患排查治理統(tǒng)計(jì)上報(bào)率達(dá)100%，得分15，總計(jì)85.32分。

四、安全隱患排查治理工作存在的突出問(wèn)題

現(xiàn)階段我縣隱患排查治理工作雖取得了良好實(shí)效，但是仍然存在不少問(wèn)題。一是個(gè)別企業(yè)還存在重理論，輕管理的現(xiàn)象。二是少數(shù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)員工安全意識(shí)不強(qiáng)、安全隱患排查治理積極性不高。三是部分企業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策貫徹落實(shí)方面還存在一些問(wèn)題。四是企業(yè)員工對(duì)職業(yè)病的危害缺少了解，個(gè)人保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致部分急慢性職業(yè)病的發(fā)生。下一階段我們將針對(duì)目前檢查情況查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真進(jìn)行全面督導(dǎo)，確保安全隱患排查治理工作取得更大成效。

五、加強(qiáng)安全隱患排查治理工作的措施和建議

結(jié)合我縣安全生產(chǎn)形式，針對(duì)目前安全隱患排查治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我縣決定在下一階段安全生產(chǎn)工作中重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

一是要把培訓(xùn)教育與制度建設(shè)相結(jié)合，落實(shí)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和行業(yè)（領(lǐng)域）各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施。

二是把常規(guī)隱患排查與重點(diǎn)高危行業(yè)的隱患排查相結(jié)合，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作。

三是要以安全生產(chǎn)隱患排查治理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為抓手，全面推進(jìn)隱患排查體系建設(shè)。特別是要正視隱患排查治理中存在的問(wèn)題，增強(qiáng)緊迫感，抓緊推廣隱患平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化部門監(jiān)管和屬地管理責(zé)任，創(chuàng)新監(jiān)管形式，強(qiáng)化督查問(wèn)效。

四是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，緊部署、嚴(yán)落實(shí)。突出重點(diǎn)，強(qiáng)化源頭防控，做好應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)急處置能力。同時(shí)，要開展好安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣教活動(dòng)，弘揚(yáng)安全文化。

五是要牢固樹立安全生產(chǎn)工作“從零開始”的理念，完善長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。