導(dǎo)語：藥材種子種苗繁育基地建設(shè)工作報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照國家、省中醫(yī)藥管理局的通知要求，我們對2014年度我省國家基本藥物所需中藥材種子種苗繁育基地建設(shè)項目的實施進展情況進行了全面總結(jié)，并研究制定了本項目2015年度的工作計劃，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基地種植實施進展情況

（一）基地項目承建單位任務(wù)目標(biāo)

1、依托企業(yè)建成規(guī)?；闹兴幉姆N子種苗繁育基地2000畝以上，核心基地面積300畝以上，繁殖“八大祁藥”菊花、山藥、紫菀、沙參、芥穗、白芷、花粉等種子種苗，年生產(chǎn)藥材種子2.0萬公斤以上，年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)藥材種苗300萬株以上?；毓芾碇贫群侠?，生產(chǎn)檔案健全，質(zhì)控體系完善。

2、建設(shè)中藥材種子生產(chǎn)加工車間300平米以上，購置中藥材種子精選、加工、包裝生產(chǎn)線，年生產(chǎn)加工能力5萬公斤以上；基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，晾曬場不少于1000㎡、掛藏室100㎡、庫房200㎡以上和烘干、常規(guī)檢測室40㎡；種子保存庫一棟（冷庫）200㎡。

3、企業(yè)須建立產(chǎn)學(xué)研用合作運行機制，制定種子種苗推廣應(yīng)用計劃，年推廣應(yīng)用純正、優(yōu)良種子種苗1萬畝以上，為社會提供專業(yè)化服務(wù)。

4、建設(shè)《中藥材種子網(wǎng)》信息平臺。立足，面向全國，建設(shè)服務(wù)于生產(chǎn)、市場的中藥材種子、種苗信息平臺；整合省內(nèi)中藥材種子種苗繁育基地，與國家中藥材種子種苗聯(lián)盟緊密結(jié)合，生產(chǎn)信息、價格信息、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，形成服務(wù)百姓、種子基地、和市場的對接平臺。

5、研究制定“八大祁藥”菊花、山藥、紫菀、沙參、芥穗、白芷、花粉等八大品種中藥材的種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、種苗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、種子種苗生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、種子種苗檢驗規(guī)程，形成16份技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

6、依托省農(nóng)林科學(xué)院藥用植物研究中心的儀器設(shè)備條件和人才優(yōu)勢，建設(shè)“省中藥材種子種苗質(zhì)量檢測中心”，配置相關(guān)設(shè)備，技術(shù)人員經(jīng)培訓(xùn)考核持證上崗，能開展種子種苗質(zhì)量檢測服務(wù)。

7、建設(shè)藥用植物種質(zhì)低溫保存庫（-20℃），保存普查收集的種質(zhì)材料2000份以上；建設(shè)種質(zhì)資源圃10畝，保存省藥用植物種植資源100份以上。繁育珍稀瀕危和難繁育種源材料2-3種，用于保護和生產(chǎn)。

（二）2014年項目實施進展情況

1、健全組織機構(gòu)，落實承建單位

為確實保證項目的順利實施，保障國家資金的安全、高效使用，一是省里成立了由省衛(wèi)計委巡視員于素偉任組長的項目領(lǐng)導(dǎo)小組，市成立了項目具體執(zhí)行辦公室，由主管副市長任主任，相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，具體負(fù)責(zé)項目的實施和日常管理。二是依托省農(nóng)林科學(xué)院藥用植物研究中心成立了專家技術(shù)指導(dǎo)組，為項目實施提供技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢。聘請了本地高級農(nóng)藝師2人，為基地中藥材種植提供現(xiàn)場指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，把好田間管理技術(shù)關(guān)。三是項目主管單位確定了一名專職領(lǐng)導(dǎo)和2名專業(yè)技術(shù)人員參與項目的日常監(jiān)督管理工作，承建企業(yè)由一名專職副總負(fù)責(zé)項目建設(shè)，并聘請了10多名具有多年中藥材種植經(jīng)驗和大面積種植中藥材經(jīng)歷的種藥能手負(fù)責(zé)項目生產(chǎn)和田間管理工作，制定了一系列田間管理規(guī)章制度，明確了各崗位職責(zé)，責(zé)任到人、指標(biāo)量化，為規(guī)范、高效的實現(xiàn)項目目標(biāo)打下了堅實基礎(chǔ)。

根據(jù)項目實施方案，我市嚴(yán)格按照方案及國家局、省局、保定市的要求，認(rèn)真篩選承建單位和主管部門。通過公開招標(biāo)方式在省政府采購網(wǎng)上招標(biāo)公告，有五家企業(yè)報名參加了公開競標(biāo)，市伊康藥業(yè)有限公司中標(biāo)承建此項目，該企業(yè)具有一定的實力，而且誠信經(jīng)營，企業(yè)自身也有種植基礎(chǔ)。市政府確定市藥業(yè)發(fā)展局作為該項目主管部門，該局在編制和職能上能夠協(xié)調(diào)全市中藥產(chǎn)業(yè)，具體指導(dǎo)全市中藥材種植、中藥企業(yè)的發(fā)展，該局班子及成員大部分精通中藥產(chǎn)業(yè)，熟悉產(chǎn)業(yè)鏈中的各個環(huán)節(jié)，具備中藥專業(yè)大專以上學(xué)歷人員5人、農(nóng)藝師一人、執(zhí)業(yè)藥師1人。

2、強化項目管理，確保實施進度

為了確保項目按要求進度穩(wěn)步實施，在強化項目管理上我們重點抓了以下幾方面：

一是嚴(yán)格財務(wù)管理，確保資金使用安全高效。本項目作為國家級建設(shè)項目，我們組織藥業(yè)、財政等部門一起制定了嚴(yán)格的資金使用管理制度。1、按照國家、省、市財政部門的專項資金管理使用規(guī)定，在資金管理中嚴(yán)格實行國庫集中收支，?？顚Ｓ?。2、承建企業(yè)對資金實行專人管理，專帳核算，專項使用，采取集中報賬制，每筆資金都由企業(yè)經(jīng)辦人、證明人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、主管單位負(fù)責(zé)人進行聯(lián)合審查審批后報市財政局審核撥付。3、對大額的設(shè)備購置、農(nóng)資采購、基本建設(shè)等項目實行政府招標(biāo)集中采購。4、對基地所需零散農(nóng)用物資，經(jīng)過比對考察，在全市范圍內(nèi)具有經(jīng)銷資質(zhì)的農(nóng)資銷售單位中進行篩選，實行定點采購，以確保資金安全，農(nóng)資質(zhì)量可靠。

二是加強監(jiān)督檢查，確保項目進度。種子種苗繁育基地項目建設(shè)期自2014年至2016年底，一環(huán)緊扣一環(huán)，為了確保項目按進度要求穩(wěn)步實施，主管單位認(rèn)真履行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職責(zé)，對項目進展情況進行全程跟蹤，派專人參與項目的日常管理工作。在監(jiān)督檢查的同時，對項目實施中遇到的困難和問題進行及時協(xié)調(diào)解決，同時對承建企業(yè)的配套資金情況進行監(jiān)督落實，以確保項目如期實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。

三是嚴(yán)格進行土壤化驗，認(rèn)真選擇基地位置。按照項目要求，種植基地面積2000畝，核心區(qū)300畝。為此根據(jù)我市常年中藥材種植情況和土壤分布情況，對全市適宜種植中藥材的土地進行了全方位的取土化驗，經(jīng)認(rèn)真比對，決定將核心區(qū)分為南北兩片，確定在城南明官店鄉(xiāng)租賃土地200多畝，該地塊為黃壤土，地力肥沃，適宜種植籽實、花果和根莖類中藥材。在城北北段村鄉(xiāng)租賃土地110余畝，該地塊為沙壤土，適宜種植根莖類中藥材，地塊的選擇充分保證了中藥材生長對土壤性質(zhì)的要求。在土地流轉(zhuǎn)租賃過程中，我們深入田間地頭和廣大農(nóng)戶耐心溝通協(xié)商，最終以34萬余元的價格完成了300多畝核心區(qū)的土地承租任務(wù)。

四是廣泛調(diào)研，認(rèn)真選擇基地中藥材種植品種。按照項目要求，基地建設(shè)繁育菊花、山藥、紫菀、沙參、芥穗、白芷、花粉等八種中藥材種子、種苗，同時對北蒼術(shù)等少數(shù)難繁育品種和退化品種進行實驗培育。在確定基地種植品種過程中，我們深入市場、農(nóng)戶進行廣泛調(diào)研，充分了解和掌握目前中藥材種子種苗的現(xiàn)狀和中藥材市場的供求趨勢。目前由于我市只種不選、只收不育的原因，我市種植品種“八大祁藥”中品質(zhì)較好只有紫菀和山藥等幾個品種；祁菊花因花粉粒不達標(biāo)，已被用藥單位認(rèn)定為劣品；祁沙參、祁白芷、祁花粉等品種品質(zhì)下降、產(chǎn)量降低、收益差，大部分藥農(nóng)已不愿種植；祁薏米因土地性質(zhì)和氣候變化的原因，現(xiàn)已經(jīng)不再種植。鑒于這種種植情況，為更快使優(yōu)質(zhì)品種更優(yōu)、劣勢品種迎頭趕上，我們按照整體規(guī)劃、分步實施的原則，制定了今年的種植方案。1、確定在基地內(nèi)對部分優(yōu)勢品種進行大面積栽培，主要包括知母70畝、山藥（小白嘴）40畝、丹參25畝、脫毒菊花30畝等四個品種。2、我們積極與九州通、天士力、康仁堂、葵花等知名醫(yī)藥企業(yè)進行溝通合作，探索“基地+企業(yè)”的建設(shè)思路，初步達成了與九州通合作進行沙參標(biāo)準(zhǔn)化基地種植、與天士力進行“天丹一號”丹參訂單式種植、與葵花藥業(yè)進行知母訂單種植的合作意向。3、對品種退化較為嚴(yán)重的菊花、丹參等品種進行引種對比栽培，今年在基地內(nèi)引種了亳菊、脫毒菊花、天丹一號等品種。4、為了全面準(zhǔn)確的掌握中藥材種質(zhì)變化情況，在東固村基地內(nèi)開辟了二十余畝實驗田，對一些常規(guī)品種，如黃芩、牛膝、荊芥、桔梗、蒼術(shù)、柴胡、木香、防風(fēng)等二十余個品種進行了試驗性栽培。

五是加大投入，推廣使用中藥材機械化種植。為了搞好300畝核心區(qū)的種植生產(chǎn)，在目前勞務(wù)用工費用不斷增加的情況下，為了減少用工成本，堅持在中藥材生產(chǎn)中盡量少用人工的原則，承建單位多方搜尋購置中藥材生產(chǎn)機械、機具，目前共完成購置大小型拖拉機、旋耕機、旋溝機、粉碎機、開溝機、播種機、挖藥機等農(nóng)機具二十余臺（套），總投資70余萬元，在基地中藥材備耕、備播和種植過程中大大減少了雇傭人工，提高了生產(chǎn)效率，節(jié)約了生產(chǎn)成本，保證了所有種植品種均按農(nóng)時季節(jié)全部完成了播種和栽植任務(wù)。

六是強化田間記錄管理，確?；刂兴幉姆N植規(guī)范化。具有悠久的中藥材種植歷史，實踐中形成了各種不同的種植習(xí)慣和種植方法，為了保證基地內(nèi)中藥材生產(chǎn)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，我們從土地整理，土壤成分檢測，化肥、農(nóng)藥使用，種子、種苗前期處理，土壤病蟲害防治，播種、栽植時間等方面在專家指導(dǎo)的基礎(chǔ)上對田間生產(chǎn)進行全方位規(guī)范化操作，并詳細(xì)進行田間記錄，每個品種都要形成一套完整的田間生產(chǎn)資料，為今后制定中藥材田間生產(chǎn)管理技術(shù)規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)打下良好基礎(chǔ)。

七是確保適時采收，完成種子收集、挑選、干燥和種苗的篩選、儲存工作。進入九月以來，基地所種中藥材陸續(xù)進入成熟期，為了保證種子質(zhì)量必須適時采收。9月25日開始采收紫蘇，利用三天時間完成了20余畝的采收任務(wù)，經(jīng)過脫葉、脫粒、干燥、去雜精選等工序，共收獲紫蘇種子1800余公斤。引進的天士力丹參籽種于8月10日播種后目前長勢良好，明春可為15畝大田移栽提供秧苗。9月26日開始收割荊芥，共計23畝，其中選出留種田15畝進行單獨收割、加工篩選籽種，共收獲種子230公斤，10月20日采挖沙參，共計11畝，選留沙參種子田2.1畝，明年可產(chǎn)籽種250至300公斤。10月10日開始人工采挖小白嘴山藥，今年種植了40畝，平均畝產(chǎn)1400公斤左右，可為明年選育提供秧苗150萬株，滿足150畝的種植需求。今年基地內(nèi)種植脫毒菊花、祁菊花、亳菊3個品種共計30余畝，10月中旬開始陸續(xù)采摘胎菊8畝，其余共收獲鮮菊花30000余斤，可為明年提供脫毒菊花秧苗198萬株，滿足440余畝大田栽植。

八是加大基礎(chǔ)設(shè)施新建和維修改造力度。為滿足項目建設(shè)目標(biāo)要求，今年以來共投資45萬余元，完成了500平方米種子種苗倉庫改造建設(shè)、200平米冷庫建設(shè)和1000平米無沙晾曬場建設(shè)。種子生產(chǎn)、加工、包裝車間和育苗溫室正在加緊設(shè)計，明年春季即可開工建設(shè)。

二、項目資金執(zhí)行情況

本項目由中央財政安排資金1000萬元，其中用于項目科研的經(jīng)費為150萬元，自2014年始，至2016年底前項目全部執(zhí)行完畢。為確保項目順利實施，省成立了由省衛(wèi)計委巡視員于素偉任組長，省中醫(yī)藥管理局、省財政廳保定市政府、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長和成員的項目領(lǐng)導(dǎo)小組，市成立了項目具體執(zhí)行辦公室，同時還成立了由省中醫(yī)藥管理局副局長韓同彪任組長的項目督導(dǎo)組和以省農(nóng)科院藥用植物研究中心研究員謝曉亮為組長的專家技術(shù)指導(dǎo)組。在省、保定市的領(lǐng)導(dǎo)下，市政府成立了基地建設(shè)組織機構(gòu)，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，制定了具體實施方案和年度工作計劃。為保證項目資金執(zhí)行到位，安全高效，市財政局制定了項目資金管理辦法，嚴(yán)格落實項目資金?？顚Ｓ?，實行國庫集中收付。截止目前2014年度本項目已完成總投入280萬元，其中企業(yè)自籌配套資金已到位70余萬元，中央財政專項資金210萬元。

三、2015年工作計劃

按照項目總體進度要求，在進一步擴大核心區(qū)種植生產(chǎn)面積的同時，完成2015年度的播種、栽植、生產(chǎn)管理、采收、加工整理、種子儲存等任務(wù)，重點抓好以下幾個方面：

一是抓好明年基地種子種苗繁育和基地設(shè)施建設(shè)工作。在明年的基地種子種苗繁育方面，計劃種植的品種有北沙參、芥穗、白芷、山藥、菊花、紫苑等“八大祁藥”，保證按農(nóng)時季節(jié)和操作規(guī)程完成播種、栽植、田間管理、采收、精選、加工包裝、儲存和內(nèi)業(yè)整理工作。在基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，全面完成育苗溫室、掛藏室、檢測室和種子生產(chǎn)、精選加工、包裝生產(chǎn)線建設(shè)和設(shè)備購置工作，確保各項設(shè)施改造建設(shè)到位。

二是建設(shè)中藥材種子種苗信息平臺。明年我們計劃在中藥材專業(yè)市場東方藥城內(nèi)設(shè)立門市部，一方面建立基地種子種苗網(wǎng)絡(luò)信息平臺，進一步健全和完善中藥材種子種苗專業(yè)信息服務(wù)，整合省內(nèi)中藥材種子種苗繁育基地，與國家中藥材種子種苗聯(lián)盟密切合作，種子種苗生產(chǎn)信息、價格信息和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等，形成服務(wù)藥農(nóng)、種植基地和市場推廣的對接平臺。另一方面作為基地種子種苗推廣服務(wù)部，對基地所生產(chǎn)繁育的中藥材種子秧苗進行展示宣傳，使之成為基地種子種苗對外宣傳推廣的窗口。

三是廣泛開展合作交流，加大基地種子種苗推廣力度。為保證種子種苗繁育基地的可持續(xù)健康發(fā)展，對基地所繁育的種子種苗進行大面積推廣應(yīng)用最為關(guān)鍵，為此，我們計劃一方面組織全市11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處所轄區(qū)域內(nèi)的藥材種植大戶、專業(yè)合作社對基地進行參觀觀摩，交流種植經(jīng)驗和市場信息，提高基地知名度和可信度，為種子種苗推廣應(yīng)用打下良好基礎(chǔ)。另一方面要進一步加大與知名企業(yè)對接力度，繼續(xù)探索基地+企業(yè)、基地+專業(yè)合作社、基地+種植大戶的不同形式，擴大基地種子種苗的推廣應(yīng)用范圍，重點抓好與九州通合作建設(shè)沙參標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，與天士力集團的丹參定單種植等項目，為基地種子種苗的推廣應(yīng)用起到示范帶動作用。同時計劃面向保定區(qū)域、省范圍廣泛尋求合作伙伴，通過提供種子種苗、技術(shù)指導(dǎo)、回收產(chǎn)品等多種合作方式，加大對種子種苗的推廣種植力度，確保完成項目規(guī)定的推廣任務(wù)目標(biāo)。目前已與曲陽、張家口、邯鄲、衡水、寧晉等地取得聯(lián)系并達成了初步合作推廣種植意向。

四是加強與省內(nèi)外大專院校的科研合作，積極引進人才技術(shù)，目前正與中醫(yī)學(xué)院、農(nóng)業(yè)大學(xué)的農(nóng)學(xué)、植物保護等學(xué)院進行溝通協(xié)商，謀劃將種子種苗繁育基地建設(shè)成為該校的長期教學(xué)實習(xí)基地，逐步建立產(chǎn)、學(xué)、研、用合作運行機制，促進中藥材種子種苗的產(chǎn)業(yè)化，標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化發(fā)展，為全省乃至全國的中藥材生產(chǎn)提供專業(yè)化的社會服務(wù)。

五是搞好內(nèi)業(yè)整理。在進一步規(guī)范整理2014年度基地田間記錄和生產(chǎn)管理檔案的同時，搞好生產(chǎn)技術(shù)人員和質(zhì)量檢驗人員的培訓(xùn)工作，提高基地建設(shè)和生產(chǎn)管理水平，完善和嚴(yán)格落實各項管理制度，提高生產(chǎn)效率，確保項目年度任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。