導(dǎo)語(yǔ)：商務(wù)局反腐敗工作報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、明確職責(zé)擔(dān)當(dāng)，用看得透的程序來(lái)反對(duì)腐敗

區(qū)經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局是我區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)的綜合行政管理協(xié)調(diào)部門(mén)。根據(jù)《三定方案》，我局承擔(dān)以下工作職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的方針、政策和法律、法規(guī)，研究擬定全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范性文件；負(fù)責(zé)推進(jìn)全區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)布局和調(diào)整；負(fù)責(zé)擬訂和實(shí)施新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)范性文件，協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進(jìn)程中的重大問(wèn)題，組織實(shí)施工業(yè)富民強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略；負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施工業(yè)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策，組織實(shí)施行業(yè)技術(shù)規(guī)范與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作。

（二）監(jiān)測(cè)、分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和質(zhì)量，建立全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警機(jī)制；擬訂中、近期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo)、政策并組織實(shí)施；協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題；負(fù)責(zé)全區(qū)電力行政、電力行業(yè)、電力企業(yè)監(jiān)督管理；承辦年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任考核。

（三）負(fù)責(zé)全區(qū)工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和資源節(jié)約與綜合利用工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展中的重大問(wèn)題，組織實(shí)施相關(guān)重大示范項(xiàng)目和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用，依法承擔(dān)全區(qū)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察監(jiān)督工作。

（四）負(fù)責(zé)推進(jìn)企業(yè)信用制度建設(shè)，負(fù)責(zé)中小企業(yè)信用擔(dān)保和融資體系建設(shè)并實(shí)施行業(yè)監(jiān)管，負(fù)責(zé)制訂工業(yè)發(fā)展資金等財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用計(jì)劃，負(fù)責(zé)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)運(yùn)行等涉及財(cái)政、信貸、稅收、保險(xiǎn)等方面問(wèn)題的協(xié)調(diào)，指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)直接融資工作，參與工業(yè)企業(yè)上市培育工作。

（五）負(fù)責(zé)全區(qū)技術(shù)改造投資管理，協(xié)調(diào)全區(qū)技術(shù)改造推進(jìn)工作；研究制訂全區(qū)技術(shù)改造投資中長(zhǎng)期規(guī)劃及相關(guān)政策，并組織實(shí)施；按照投資管理權(quán)限負(fù)責(zé)技術(shù)改造項(xiàng)目審批、上報(bào)和登記備案與監(jiān)督；協(xié)調(diào)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新所需的信貸資金；擬定并技術(shù)改造投資項(xiàng)目引導(dǎo)目錄，提出鼓勵(lì)技術(shù)發(fā)行政策并組織實(shí)施；對(duì)重點(diǎn)技改項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督。

（六）指導(dǎo)全區(qū)非公企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、改組改造、兼并重組；負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家重大工業(yè)經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施情況進(jìn)行督查；牽頭承辦全區(qū)企業(yè)治亂減負(fù)工作；指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)；負(fù)責(zé)全區(qū)大企業(yè)大集體和重點(diǎn)企業(yè)的培育工作，負(fù)責(zé)全區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)推進(jìn)工作，綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)擬訂促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，負(fù)責(zé)推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。

（七）貫徹落實(shí)國(guó)家、省流通體制改革的方針政策，按要求承擔(dān)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作中組織實(shí)施的協(xié)調(diào)職責(zé)，推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快第三方物流發(fā)展，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展；研究提出促進(jìn)市場(chǎng)體系建設(shè)的規(guī)劃和支持政策，指導(dǎo)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和商業(yè)體系建設(shè)工作，推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)一體化發(fā)展。

（八）承擔(dān)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任，負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制，監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，按分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控工作。

（九）承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)全區(qū)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的責(zé)任，擬訂規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行和流通秩序的政策，推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷(xiāo)售，建立市場(chǎng)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái)，按有關(guān)規(guī)定對(duì)特殊流通行業(yè)和酒類(lèi)流通進(jìn)行監(jiān)督管理。

（十）貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、外商投資和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的法律、法規(guī)和方針、政策，負(fù)責(zé)全區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作工作；擬訂并執(zhí)行對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作政策；擬訂我區(qū)境外投資管理辦法和具體政策；擬訂赴境外舉辦各種商貿(mào)交易會(huì)、展覽會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)等活動(dòng)的管理辦法并實(shí)施監(jiān)督；指導(dǎo)、管理并監(jiān)督以區(qū)名義在境內(nèi)舉辦的各種商貿(mào)交易會(huì)、展覽會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)等活動(dòng)；加強(qiáng)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易相關(guān)工作，推進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展。

從以上職責(zé)權(quán)限來(lái)看，如果在抓業(yè)務(wù)時(shí)不注重黨風(fēng)廉政建設(shè)同部署同安排，很多環(huán)節(jié)都可能出現(xiàn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。舉以下業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的例子作說(shuō)明：

1、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)如加油站建設(shè)，是很多投資人夢(mèng)寐以求的項(xiàng)目，但僧多粥少，究竟給誰(shuí)呢？如果程序不公開(kāi)、不透明，局領(lǐng)導(dǎo)也好，經(jīng)辦人員也罷，禁不起糖衣炮彈的攻擊，就一定要出問(wèn)題。因此，我局就建立了重大項(xiàng)目會(huì)商與公示機(jī)制，與其他部門(mén)如國(guó)土、住建、環(huán)保、安監(jiān)等發(fā)函協(xié)商后，再經(jīng)國(guó)土招拍掛專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站公示期滿(mǎn)，再由科室呈報(bào)、分管局長(zhǎng)匯報(bào)、局黨委會(huì)商、市經(jīng)信委審查、省經(jīng)信委核準(zhǔn)的流程。這樣就不會(huì)出差錯(cuò)。

2、每年上級(jí)都會(huì)下達(dá)一定的技改補(bǔ)助資金用于支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展，但這個(gè)錢(qián)該怎么用、給誰(shuí)、給多少，如果沒(méi)有公開(kāi)透明的程序，那也是要出齷齪事的。因此，上級(jí)補(bǔ)助資金的多少、用途、方向，我們都在已經(jīng)建立起來(lái)的企業(yè)QQ群里直接公示，讓大家都知道這個(gè)信息。同時(shí)，我們還建立并公示補(bǔ)助資金考核辦法，也在群里公開(kāi)，并強(qiáng)調(diào)企業(yè)黨建也占一定的分?jǐn)?shù)，迫使企業(yè)在抓經(jīng)營(yíng)的同時(shí)也注重黨建工作。然后也是通過(guò)科室呈報(bào)建議、黨委集體會(huì)商研究、報(bào)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定的流程，這樣也就沒(méi)問(wèn)題了。

3、安全、環(huán)保的歸責(zé)問(wèn)題?，F(xiàn)在安全、環(huán)保都已經(jīng)提上了重大的行動(dòng)日程，因?yàn)楣苄袠I(yè)必管安全環(huán)保，管業(yè)務(wù)必管安全環(huán)保。這占用了我局大量的人力、物力、財(cái)力和精力，但又不能不抓。不過(guò)，我們局的同志畢竟沒(méi)有安全和環(huán)保方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，也沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的設(shè)備與資質(zhì)，就算天天去檢查企業(yè)，可能也看不出個(gè)一二三來(lái)，一旦發(fā)生了重大事故，這責(zé)任究竟算誰(shuí)的？如果按行政“不作為、慢作為、亂作為”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)標(biāo)檢查，我們似乎都能夠沾點(diǎn)邊。如果我們要把自己推得干干凈凈，我們可以打書(shū)面報(bào)告給區(qū)政府，請(qǐng)求區(qū)政府出錢(qián)聘請(qǐng)有資質(zhì)的第三方安評(píng)、環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)定期不定期地到企業(yè)檢查安全，提出隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，我們來(lái)下達(dá)整改通知書(shū)，整改完了再請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的我們會(huì)同相關(guān)部門(mén)同意恢復(fù)生產(chǎn)。但是，這是一大筆費(fèi)用，估計(jì)難辦。類(lèi)似這種情況，我們只能加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)要做一個(gè)“有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊?，通過(guò)多自學(xué)、多向?qū)＜艺?qǐng)教、多在安全事故報(bào)告中學(xué)經(jīng)驗(yàn)，盡量能夠在檢查中提得出專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)的問(wèn)題，切實(shí)減少安全和環(huán)保的風(fēng)險(xiǎn)暴發(fā)概率。不過(guò)話(huà)又說(shuō)回來(lái)，我局26個(gè)編制現(xiàn)在只有13個(gè)，人手不夠又多次報(bào)告，但因機(jī)構(gòu)改革編制凍結(jié)，上級(jí)也無(wú)法滿(mǎn)足我局基本的人員配備，從而造成安全、環(huán)保盲區(qū)而出了事，又究竟該追究誰(shuí)的責(zé)任呢？這些亟待解決的問(wèn)題，目前我們只能自己克服，但還是希望機(jī)構(gòu)改革的力度和速度再加大和加快一些。因此，我局除注重程序公平正義以外，還是很強(qiáng)調(diào)黨員干部的個(gè)人黨性修養(yǎng)，因?yàn)榭匆粋€(gè)人，不能看他說(shuō)了什么，最重要是看他干了什么。

4、環(huán)境重污染天氣限產(chǎn)問(wèn)題。這是環(huán)保整治措施中的一個(gè)無(wú)奈的措施，但不得不整。既然要整，誰(shuí)限產(chǎn)拉電、誰(shuí)不限產(chǎn)拉電？這也是一個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題、公開(kāi)公平公正的問(wèn)題、要讓別人心服口服的問(wèn)題。我局采取的措施，也大體如上，限于篇幅，這里不再一一贅述了，總之不能是吃人嘴軟、拿人手短，要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分，理直氣壯地拉電停產(chǎn)限產(chǎn)。

二、曬出工作清單，用看得見(jiàn)的行動(dòng)來(lái)展現(xiàn)黨風(fēng)

1、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的學(xué)習(xí)和落實(shí)。我局在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)上出了一個(gè)新招，這就是印制《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制手冊(cè)》。這個(gè)手冊(cè)，把十八大以來(lái)央省市區(qū)的重要文件進(jìn)行了匯編，以免學(xué)習(xí)篇目的時(shí)候東找一下西找一下浪費(fèi)時(shí)間，而且能夠比較有計(jì)劃地自學(xué)和集中學(xué)習(xí)。同時(shí)，手冊(cè)上有空白頁(yè)用于的記錄，年度班子民主生活會(huì)、季度班子成員談心談話(huà)記錄、黨風(fēng)廉政建設(shè)測(cè)評(píng)表、干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告摘錄表、常用黨建名詞解釋等。這樣做的好處是資料集中、學(xué)習(xí)集中、測(cè)評(píng)集中、考核集中、檢查集中，一冊(cè)在手走遍全球，經(jīng)得起任何檢查，免得一到檢查就補(bǔ)材料補(bǔ)材料補(bǔ)材料，也給業(yè)務(wù)工作騰出了時(shí)間，做到黨建業(yè)務(wù)兩不誤、兩促進(jìn)。

2、結(jié)合行業(yè)優(yōu)勢(shì)為群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益。

（1）通訊扶貧。截止目前，已完成全區(qū)16個(gè)計(jì)劃退出貧困村通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋任務(wù)。2018年區(qū)38個(gè)貧困村無(wú)線基站均已全面覆蓋，光纖建設(shè)已全覆蓋。建設(shè)單位通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況如下：

1、移動(dòng)公司：2018年移動(dòng)公司對(duì)區(qū)38個(gè)貧困村通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行覆蓋建設(shè)，無(wú)線基站和光纖建設(shè)均已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，2018年農(nóng)村的4G基站建設(shè)為15個(gè)。截止2018年6月，區(qū)“寬帶鄉(xiāng)村”試點(diǎn)工程中標(biāo)區(qū)域185個(gè)行政村中有182個(gè)完成寬帶覆蓋（98%），農(nóng)村寬帶接入能力達(dá)到8M以上，具備平滑升級(jí)更高速率能力，農(nóng)村家庭寬帶普及率達(dá)到40%。

2、電信公司：區(qū)38個(gè)貧困村通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，無(wú)線基站均已全面覆蓋，截止6月份，區(qū)除大興“九龍村”因地勢(shì)較遠(yuǎn)，造價(jià)高，人員居住分散等原因，暫未納入近期光網(wǎng)寬帶建設(shè)計(jì)劃外，其余貧困村均已完成光網(wǎng)寬帶建設(shè)。

3、聯(lián)通公司：聯(lián)通公司對(duì)區(qū)38個(gè)貧困村通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作中，無(wú)線基站已覆蓋32個(gè)貧困村?；窘ㄔO(shè)完成35個(gè)。針對(duì)區(qū)38個(gè)貧困村中未達(dá)標(biāo)的貧困村通信網(wǎng)絡(luò)需求向上級(jí)主管部門(mén)申報(bào)，列入該公司2018-2020年網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滾動(dòng)規(guī)劃中。

另外，我局在結(jié)合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，多次商請(qǐng)市公司新建三個(gè)，移動(dòng)、電信、聯(lián)通將在此新掛設(shè)4G通訊發(fā)射裝置，在解決今后這個(gè)大項(xiàng)目的通訊問(wèn)題的同時(shí)，也切實(shí)解決了邊遠(yuǎn)山區(qū)通訊困難，一舉兩得，讓飄忽的信號(hào)變成滿(mǎn)格，并且通過(guò)各家通訊公司的優(yōu)惠活動(dòng)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供各種通訊套餐，最便宜的一款是80元打一年的老年機(jī)，讓親人的聲音傳進(jìn)來(lái)，讓黨的聲音聽(tīng)得清。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府以此為契機(jī)大力宣傳為民辦的實(shí)事、好事，173的排名又咋個(gè)不可能上升到130以上呢？

（2）工業(yè)扶貧。我們積極商請(qǐng)廠把汽車(chē)線束生產(chǎn)線辦到農(nóng)村里，大搞扶貧車(chē)間，先后已有觀化、八步、草壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)了汽車(chē)線束生產(chǎn)線，即將還有望魚(yú)、晏場(chǎng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)準(zhǔn)備引進(jìn)，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就地就業(yè)，熟練工一個(gè)月差不多能賺4000多元，極大地促進(jìn)了農(nóng)民增收，這些舉措和效果是區(qū)委、區(qū)政府提倡和指導(dǎo)的，我們就應(yīng)該大力宣傳，貧下中農(nóng)沒(méi)理由端起碗吃肉，放下碗罵娘吧？

（3）推進(jìn)電商精準(zhǔn)扶貧工程。農(nóng)村電子商務(wù)工作開(kāi)展順利進(jìn)行，截止目前，我區(qū)在18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了53個(gè)鄉(xiāng)、村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站(其中貧困村9個(gè))和2個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)營(yíng)運(yùn)中心，一個(gè)電子商務(wù)培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)孵化培訓(xùn)中心；2017年底由公社承建的電子商務(wù)服務(wù)站在觀化、合江、北郊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建設(shè)完畢，到目前已經(jīng)在我區(qū)建設(shè)好10家村級(jí)電商服務(wù)站，開(kāi)展人才培訓(xùn)。半年舉辦各類(lèi)電商培訓(xùn)1期，培訓(xùn)人員50人次。組織貧困村企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，推進(jìn)貧困地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)。積極開(kāi)展“川貨全國(guó)行”等三大活動(dòng)。今年以來(lái)，我局積極組織企業(yè)參加“川貨全國(guó)行”、“惠民購(gòu)物全川行”、“萬(wàn)企出國(guó)門(mén)”等活動(dòng)。一是開(kāi)展“川貨全國(guó)行”活動(dòng)。積極組織我區(qū)食品、茶葉、農(nóng)副土特產(chǎn)品等類(lèi)別名優(yōu)特新商品企業(yè)參加省政府開(kāi)展的6場(chǎng)“川貨全國(guó)行”活動(dòng)。積極搶抓訂單，全方位、寬領(lǐng)域、多層次形成我區(qū)企業(yè)出國(guó)門(mén)、闖世界、拓市場(chǎng)的局面，將“造”產(chǎn)品推向國(guó)際市場(chǎng)，也把扶貧產(chǎn)業(yè)的觸角伸向了一帶一路國(guó)家。

綜上，我們認(rèn)為：不怕不識(shí)貨，就怕貨比貨。只是我們平時(shí)工作緊湊，人員緊張，實(shí)在來(lái)不及總結(jié)一些特色和亮點(diǎn)，在我們?nèi)耸痔貏e增加了或者是辦公室主任從扶貧戰(zhàn)線上回來(lái)以后，我們會(huì)及時(shí)總結(jié)和提煉工作中有助于提升黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)排名的案例。