扶貧小額信貸排查梳理工作報(bào)告
時(shí)間:2022-05-26 09:23:00
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(一)總體情況。截止2020年3月底,歷年累計(jì)發(fā)放金額1456戶7099.1萬元、貸款余額4856.212萬元、逾期金額40戶147.44萬元,因受疫情影響,累計(jì)辦理續(xù)貸0戶、辦展期15戶、延長還款時(shí)間6個(gè)月,延期6戶,延長還款時(shí)間30天。
(三)清退戶情況。小額信貸清退戶67戶327萬元,目前,清退戶逾期8戶29.09萬,剩余貸款29戶134.05萬
二、核查梳理工作情況
(一)建檔立卡貧困戶。按照省、州工作要求,脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織財(cái)政、農(nóng)行、信用社和16個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面梳理核查扶貧小額信貸基本情況,通過排查梳理,扶貧小額信貸貸款戶均為建檔立卡貧困戶,共計(jì)為1456戶7099.1萬元。
1.政策執(zhí)行情況。扶貧小額信貸全部嚴(yán)格執(zhí)行“5萬元以下、3年期內(nèi)、免擔(dān)保抵押、基準(zhǔn)利率放款、財(cái)政貼息,縣建風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金”等政策規(guī)定,其中785戶3744.1萬元用于自身發(fā)展產(chǎn)業(yè),671戶3355萬元是在建檔立卡貧困戶個(gè)人貸款后自愿投入本地合作社(企業(yè))用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為有效控制扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合實(shí)際制定下發(fā)了《縣扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制》、《縣扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)絡(luò)機(jī)制》等政策文件,根據(jù)梳理排查情況,大部分貧困戶貸款能如期還款,逾期率及風(fēng)險(xiǎn)都在可控范圍。
2.疫情期間政策落實(shí)情況。今年疫情期間,扶貧小額信貸工作部分受到影響,主要表現(xiàn)為:一是部分貸款從事種植及養(yǎng)殖行業(yè)的貧困戶受疫情影響,導(dǎo)致種植苗(種)、養(yǎng)殖草料(飼料)等在購買、調(diào)運(yùn)方面存在困難,但因季節(jié)原因還未到集中生產(chǎn)、收獲、銷售環(huán)節(jié),總體影響較?。欢且蛞咔槠陂g交通管制、禁止外出等情況,導(dǎo)致部分貧困戶無法務(wù)工增加收入;三是部分貧困戶無法進(jìn)行春耕播種。為此脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視,深入排查疫情帶來具體困難與影響,深入分析,制定應(yīng)對措施,確保順利平穩(wěn)推進(jìn)扶貧小額信貸工作,有效防范存在風(fēng)險(xiǎn),使疫情影響降到最低。一是通過信息網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變工作扶方式,在疫情期間通過電話、微信、qq等方式加強(qiáng)與貸款貧困戶的溝通交流,了解了貧困戶的的生產(chǎn)生活狀況,并對即將到期的貧困戶做了提前通知,掌握其償還能力等情況;二是組織部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))充分動(dòng)員宣傳,樹立貧困戶信心、妥善引導(dǎo)貧困群眾恢復(fù)生產(chǎn),對需外出務(wù)工的貧困群眾開具健康證明等相關(guān)證明,以便能及時(shí)復(fù)工,并由縣農(nóng)牧農(nóng)村局、商經(jīng)局等協(xié)調(diào)配合及時(shí)掌握企業(yè)(合作社)的困難,做好調(diào)查統(tǒng)計(jì),待疫情解除后將,及時(shí)解決存在困難,立即復(fù)工復(fù)產(chǎn);三是對到期需要償還貸款的貧困戶,安排在就近就地的惠農(nóng)支付點(diǎn)打款還款,盡量讓其減少出行距離、出行時(shí)間。四是因疫情影響耽誤生產(chǎn)生活、務(wù)工的貧困戶可及時(shí)申請貸款。五是按照程序規(guī)定和工作要求,對符合條件的貸款貧困戶適當(dāng)辦理了展期和延期,辦展期15戶、延長還款時(shí)間6個(gè)月,延期6戶,延長還款時(shí)間30天。
(二)清退戶。根據(jù)省級精準(zhǔn)識別“回頭看”工作要求,通過八項(xiàng)比對清退了部分貧困戶,其中小額信貸涉及67戶327萬元,目前,清退戶逾期8戶29.09萬,剩余貸款29戶134.05萬,清退戶均由貸款戶自行償還本息,縣財(cái)政未進(jìn)行貼息。
三、發(fā)現(xiàn)問題及整改情況
共發(fā)現(xiàn)問題2類2個(gè),截止目前,已完成問題整改0個(gè)數(shù)、正在整改問題2個(gè)數(shù)。具體問題主要表現(xiàn)為:
(一)政策執(zhí)行類問題1個(gè)。
因每年建檔立卡貧困戶動(dòng)態(tài)調(diào)整,存在部分貸款人員單個(gè)清退等現(xiàn)象,縣攻堅(jiān)辦與金融機(jī)構(gòu)未能及時(shí)溝通交流,導(dǎo)致存在向非貧困戶發(fā)放扶貧小額信貸情況。
整改措施:加強(qiáng)縣攻堅(jiān)辦與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系對接,確保及時(shí)將動(dòng)態(tài)管理貧困戶情況反映給兩家金融機(jī)構(gòu),盡快將相關(guān)貸款信息也做變更清理,不影響貸款后續(xù)情況。
整改情況:正在整改。
(二)風(fēng)險(xiǎn)防控類1個(gè)。
部分貧困戶將貸款資金用于發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),因發(fā)展周期長、見效慢等原因?qū)е聼o法及時(shí)償還貸款,存在逾期。
整改措施:對部分經(jīng)營項(xiàng)目周期長、有續(xù)貸需求、有還款意愿、無不良信用記錄的借款人適時(shí)開展“續(xù)貸、展期”等業(yè)務(wù),并對該部分貸款繼續(xù)納入風(fēng)險(xiǎn)基金擔(dān)保并給予財(cái)政貼息。
整改情況:正在整改。
四、下步工作措施
(一)按照工作機(jī)制,壓實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格按照《關(guān)于扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)絡(luò)機(jī)制》文件要求,由縣攻堅(jiān)辦牽頭,組織縣信用聯(lián)社、縣農(nóng)行支行、縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)絡(luò)員結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)扶貧小額信貸的宣傳教育、風(fēng)險(xiǎn)防控等工作力度,并根據(jù)已貸款戶的基本情況,分類分戶制定出切實(shí)可行的清收措施,并對即將到期的貸款戶由提前做好宣傳清收工作。
(二)采取多種措施,控制風(fēng)險(xiǎn)。一是樹立典型廣泛宣傳,通過各類媒體、媒介,采用群眾喜聞樂見的宣傳方式,向廣大貧困戶廣泛宣傳扶貧小額貸款信貸政策,講明扶貧小額信貸有關(guān)各方的關(guān)系,樹立正確的信用觀念;二是貸款到期前,提前與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、借款人聯(lián)系,簽發(fā)貸款《到期通知書》,對有還款能力的借款人做到及時(shí)清收;三是對于因動(dòng)態(tài)調(diào)整清退出的農(nóng)戶存量扶貧貸款,由政府統(tǒng)籌安排除財(cái)政扶貧資金以外的其他資金予以貼息、分險(xiǎn),直至貸款到期收回;四是組織相關(guān)部門,成立工作組,進(jìn)行催收,對有還款能力但惡意拖欠銀行貸款、存在逃廢債務(wù)行為的,納入失信債務(wù)人名單,并依法進(jìn)行法律訴訟,達(dá)到威懾作用。五是對因疫情影響的貸款戶可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)延期和展期工作,具體延期和展期期限由兩家金融機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)要求自行確定。
(三)建立長效機(jī)制,強(qiáng)化管理。把扶貧小額信貸工作做為當(dāng)前重點(diǎn)工作,落實(shí)專人、采取措施,及時(shí)分類處置逾期和不良貸款,認(rèn)真落實(shí)扶貧小額信貸貼息、分險(xiǎn)政策,有效控制扶貧小額信貸不良率和逾期率等風(fēng)險(xiǎn)。