導(dǎo)語：稅收法治建設(shè)情況報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2020年，認真貫徹落實市局和市政府的工作要求，以加強征收管理、提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為、落實減稅降費措施為目標，大力推進依法治稅，確保稅收法治建設(shè)工作有效落實?，F(xiàn)將2020年稅收法治建設(shè)工作情況匯報如下：

一、2020年度稅收法治建設(shè)取得的成績

（一）依法全面履行稅收工作職能

在國稅地稅征管體制改革的新形勢下，面對經(jīng)濟下行壓力較大、“營改增”全面實施以及國家連續(xù)出臺各項減稅降費措施等因素影響，攻堅克難，積極開展稅源調(diào)查，不斷強化稅收征管，采取多種有效手段組織收入，全力完成稅收任務(wù)，保持了稅收收入穩(wěn)中向好的勢頭。2020年全年共組織入庫全口徑預(yù)算內(nèi)收入5.1億元，同時征收社會保險基金收入2.4億元，圓滿完成了各項收入任務(wù)。

（二）提高稅收制度建設(shè)質(zhì)量

1.積極推進“三項制度”建設(shè)。2020年，按照上級局的要求，

認真開展了“三項制度”建設(shè)工作，將市局編印的《稅務(wù)執(zhí)法“三項制度”工作手冊》發(fā)放到每位執(zhí)法人員手中，并認真組織了全員培訓(xùn)。按照推進方案要求開展好相關(guān)工作，特別是在執(zhí)法公示方面，我們積極公開稅收行政審批、行政處罰等事項，進一步對稅收行政審批事項名稱、依據(jù)、權(quán)限、程序、時限進行梳理，并向社會、納稅人公布。為提高受理效率，不斷深化行政審批制度改革，同時認真落實減稅降費優(yōu)惠政策。更大限度的方便群眾和企業(yè)辦事，提高辦事效率，簡化辦事流程。

2.優(yōu)化納稅服務(wù)。把提升管理服務(wù)水平作為“便民辦稅春風行動”的一項重要內(nèi)容，實行限時辦結(jié)、首問負責制、“一窗式”服務(wù)、綠色通道、預(yù)約服務(wù)等服務(wù)模式，建立內(nèi)部運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)機制，由綜合受理崗工作人員統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達。實現(xiàn)“最多跑一次”的服務(wù)承諾，避免納稅人來回奔波，最大限度的方便納稅人，不斷提高納稅服務(wù)質(zhì)效。

3.認真落實減稅降費措施。2020年，能夠認真落實國家出臺的普惠性優(yōu)惠措施和小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠等各項減稅降費政策，全年共計減免稅費5300萬元。通過戶外宣傳板（屏、條幅）、電視、微信、短信進行廣泛宣傳，并結(jié)合上門服務(wù)、送達《致納稅人的一封信》、辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場講解、納稅人學堂、納稅人座談會、發(fā)放《小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策手冊》和《減稅降費政策選編》等方式，有針對性地進行納稅宣傳輔導(dǎo)，讓廣大納稅人及時知曉并享受國家出臺的減稅降費政策。同時，在上門幫助辦理涉稅事項以及對企業(yè)的日常巡查過程中，注重收集納稅咨詢的熱點問題，全面總結(jié)小微企業(yè)的納稅服務(wù)需求，提出有效處理辦法。對于因政策出臺時間等原因造成部分納稅人沒能享受減稅降費優(yōu)惠的情況，積極聯(lián)系納稅人為其辦理退稅或抵稅手續(xù)，使優(yōu)惠政策真正落到實處。

（三）推進依法科學民主決策

為進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”決策制度，提高科學決策水平，防控決策風險，提升決策效能，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等有關(guān)規(guī)定和文件精神，結(jié)合本局實際，進一步完善了實施辦法。一是規(guī)范了決策內(nèi)容，二是規(guī)范了決策原則，三是規(guī)范了決策程序。

（四）堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法

能夠牢固樹立了正確的稅收法治觀，嚴格執(zhí)行各項稅收法律、法規(guī)，全面落實持證執(zhí)法制度，強化稅收執(zhí)法人員學習培訓(xùn)，稅收執(zhí)法行為日益規(guī)范，稅收工作的質(zhì)量和效率不斷提高。

1.組織稅收收入。堅持經(jīng)常召開組織收入工作會議，積極客觀分析稅收形勢，摸清稅源現(xiàn)狀，充分認識有利條件和不利因素，積極采取有效措施，狠抓組織收入工作，大力壓縮陳欠，防止發(fā)生新欠。與此同時，針對征管體制改革后由稅務(wù)部門征收社會保險基金的新形勢，一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)能夠積極深入基層單位，認真開展督導(dǎo)調(diào)研，及時解決實際征收中出現(xiàn)的問題，確保了按時完成收入目標。

2.強化辦稅服務(wù)廳建設(shè)。一是對辦稅服務(wù)廳硬件進行改造，營造良好辦稅環(huán)境。二是全面推進辦稅服務(wù)廳標準化建設(shè)，按照市局要求和安排，我們不斷加快軟硬件建設(shè)，分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室負責人開展了辦稅服務(wù)廳標準化建設(shè)專題調(diào)研，借鑒學習了兄弟局辦稅服務(wù)廳的經(jīng)驗，在摸清自身基本情況的前提下，對比分析辦稅服務(wù)廳整合調(diào)整中存在的困難和問題，提出在具體建設(shè)上的要求，實現(xiàn)了辦稅服務(wù)更加規(guī)范化。三是按照我市政府的要求，2020年下半年，及時將辦稅服務(wù)廳遷入到政務(wù)大廳內(nèi)，并做到了業(yè)務(wù)辦理不斷檔，服務(wù)質(zhì)量不降低，持續(xù)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的辦稅服務(wù)。

3.認真落實了稅收工作規(guī)范。2020年，嚴格落實國家稅務(wù)總局《稅收征管規(guī)范（2.0版）》和《稅收服務(wù)規(guī)范（3.0版）》，按要求簡化了相關(guān)征管業(yè)務(wù)程序，進一步提高了辦事效率。征收管理、行政處罰、行政許可、優(yōu)惠辦理等工作依據(jù)新的規(guī)范有序開展。

（五）強化權(quán)力制約和監(jiān)督

1.全面公開機構(gòu)和職責。充分利用公示板、電子顯示屏和網(wǎng)站公示平臺等形式對機構(gòu)、人員、職責等政務(wù)信息進行及時公開，接受社會監(jiān)督。

2.認真開展執(zhí)法督察。能夠結(jié)合上級局的要求制定具體的實施方案，成立督察領(lǐng)導(dǎo)小組，認真開展執(zhí)法督察工作，對稅收執(zhí)法行為實施有效的監(jiān)督，對于督察核查中發(fā)現(xiàn)的問題及時開展整改，充分發(fā)揮了執(zhí)法督察“保健醫(yī)”的功能。同時，不斷完善執(zhí)法流程，對各類執(zhí)法文書存在的缺點和不足及時進行指導(dǎo)，促進了執(zhí)法行為的規(guī)范化。

3.積極主動接受外部監(jiān)督。2020年，能夠積極向所在地黨委政府、審計和監(jiān)委等黨政部門匯報減稅降費等稅收工作落實情況，主動接受外部監(jiān)督，認真聽取各部門好的建議，不斷完善稅收工作。

（六）完善權(quán)利救濟和糾紛化解機制

2020年，嚴格按照《行政復(fù)議法》以及國家稅務(wù)總局制定的《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》開展稅務(wù)行政復(fù)議工作。

在行政訴訟方面，能夠積極回應(yīng)納稅人的關(guān)切和相關(guān)訴求，與法律顧問認真研究分析權(quán)利救濟和糾紛化解中所涉及到的問題，按照規(guī)定認真落實好行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度。

（七）全面推進政務(wù)公開

2020年，能夠全面落實《國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》，加大對稅務(wù)行政權(quán)力的公開力度，積極接受社會監(jiān)督。按規(guī)定通過稅收執(zhí)法公示平臺及時將稅務(wù)行政審批、稅務(wù)行政處罰等事項進行了公示；定期采用紙質(zhì)和電子信息方式公布公開各項辦稅流程、辦稅時限、信用等級評定結(jié)果和各項稅收優(yōu)惠政策。主要通過納稅人服務(wù)QQ群，外部網(wǎng)站，微信群、辦稅服務(wù)廳公告等不同渠道向納稅人及時宣傳涉稅政策、辦稅事項等流程，滿足納稅人的辦稅需求，并接受社會監(jiān)督。

（八）增強全社會稅收法治觀念

1.不斷提升稅務(wù)干部法治觀念。持續(xù)加強稅務(wù)干部依法行政知識培訓(xùn)，并將憲法法律列入黨組中心組理論學習內(nèi)容，班子領(lǐng)導(dǎo)集中學習政策法律知識每年不少于2次以上，并且班子年度述職報告必須報告依法行政學習情況。加強稅務(wù)人員學法力度，將依法行政知識列入稅務(wù)人員年度培訓(xùn)的必修課程，每年稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)大學累計學習時間達到規(guī)定要求。

2.增強納稅人稅法遵從意識。積極開展信用評價并注重結(jié)果應(yīng)用、落實獎懲措施，對納稅信用等級評價結(jié)果的應(yīng)用，嚴格按照總局《納稅信用管理辦法（試行）》第五章納稅信用評價結(jié)果的應(yīng)用各條款規(guī)定執(zhí)行。

3.開展面向社會的稅法宣傳活動。按照有關(guān)要求和“七五”普法規(guī)劃，利用12.4和稅法宣傳月廣泛宣傳稅法，特別是對減稅降費政策的宣傳。認真開展教育培訓(xùn)，組織全局干部職工參加的全員培訓(xùn)，同時將內(nèi)容學習和實際業(yè)務(wù)操作緊密結(jié)合起來，力爭人人都能熟練運用。加強宣傳報道，通過門戶網(wǎng)站、納稅人學堂、辦稅服務(wù)中心電子顯示屏等渠道向納稅人開展宣傳。面向社會，開展稅法進社區(qū)、進校園等多種形式的宣傳活動，不斷增進社會各界的稅收法制觀念。

（九）加強稅收法治工作隊伍建設(shè)

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一是建立了全面依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行一把手負責制，加強對依法行政工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強化對工作任務(wù)的責任分解和督促落實；二是研究具體工作措施，明確工作任務(wù)、完成時限和責任主體；三是創(chuàng)造有利條件大力支持政策法規(guī)部門開展工作。

2.健全法制機構(gòu)。能不斷健全法制工作機構(gòu)，充分發(fā)揮現(xiàn)有工作人員的積極性，開展好稅收法治建設(shè)工作。

3.定期組織法律知識培訓(xùn)。始終堅持把法制培訓(xùn)作為稅務(wù)干部教育培訓(xùn)的重點，堅持積極開展了多種形式的法制教育培訓(xùn)活動。

（十）健全依法行政領(lǐng)導(dǎo)體制機制

積極堅持將黨委書記、局長述職述廉述工作制度化、常態(tài)化。每年，由主要負責人在工作會議上進行述職述廉述法,向全體干部通報該年度的依法行政、黨風廉政、稅收法治等工作情況。

按要求建立了全面依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并完善議事規(guī)則，建立和落實領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度。

二、法治建設(shè)工作存在的問題

（一）政策落實方面。由于主觀及客觀等不同原因使個別政策落實方面會有一定程度的偏差。從2020年情況看，由于減稅降費政策出臺較多，產(chǎn)生了一些誤征的情況，經(jīng)過核查后按規(guī)定辦理了退抵稅手續(xù)。

（二）稅法宣傳方面。針對社會大眾的宣傳活動還有較大的提升空間，宣傳內(nèi)容不夠全面，還需要進一步加強，特別是有關(guān)減稅降費政策的宣傳還需要進一步做實做細。

三、2020年稅收法治建設(shè)工作安排

2020年，稅收法治建設(shè)，堅持以黨的和四中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實依法治稅工作規(guī)劃，堅持依法決策、規(guī)范執(zhí)法、嚴密監(jiān)督、共同推進，力促形成稅務(wù)人依法行政、納稅人依法納稅的良好局面。

（一）繼續(xù)強化依法行政意識

1.提高對依法治稅重要意義的認識。切實把依法治稅作為新時代稅收工作的靈魂，貫穿于各項實際工作中。

2.規(guī)范內(nèi)部執(zhí)法這個重點，在“治內(nèi)”“治權(quán)”上抓實做細。做到用權(quán)受監(jiān)督、違法受追責。

3.深化外部監(jiān)督的作用，敢于接受來自外部的監(jiān)督，采取有效措施來規(guī)范和約束稅務(wù)人員用好手中權(quán)力。

（二）繼續(xù)深化稅收行政執(zhí)法內(nèi)控機制建設(shè)

1.進一步健全稅收執(zhí)法監(jiān)督的內(nèi)控機制。積極探索建立多部門參與，形成多環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)、多層次監(jiān)督的稅收執(zhí)法內(nèi)控機制。

2.深入開展稅收執(zhí)法檢查工作。加強管理與稽查、監(jiān)察等部門的聯(lián)動和配合，突出重點、注重整改。

3.深化稅收行政執(zhí)法責任制。認真研究運用行政處理、正向激勵等有效方式，增強執(zhí)法考核動力和激勵作用。

（三）繼續(xù)加強依法行政制度建設(shè)

制度管根本，管穩(wěn)定，管長遠。要進一步完善和加強分類分級管理和稅務(wù)行政審批制度改革，認真按照稅務(wù)機關(guān)工作規(guī)范的規(guī)定辦理涉稅業(yè)務(wù)。發(fā)揮好法治基地示范引領(lǐng)和輻射帶動作用，保持定力，久久為功，持續(xù)深入推進依法治稅。

在未來的工作中，市稅務(wù)局將繼續(xù)以法治建設(shè)工作為中心，構(gòu)建和諧稅務(wù)，加大法治宣傳、法治培訓(xùn)、執(zhí)法監(jiān)督力度，把稅收法治建設(shè)工作進一步推向深入。