農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治建設(shè)工作報(bào)告
時(shí)間:2022-02-21 09:23:37
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2020年,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照全區(qū)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,現(xiàn)將2020年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
一、法治政府建設(shè)的主要舉措及取得的成效
(一)履行職能、完善制度
落實(shí)機(jī)制、成立法治政府領(lǐng)導(dǎo)小組、開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭法制教育,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力。今年組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法6次,并嚴(yán)格按照普法辦要求組織參加年度法律知識(shí)答題考試,2020年應(yīng)考人數(shù)5人,無(wú)人缺考。對(duì)行政執(zhí)法人員通用法律知識(shí)、專門法律知識(shí)、新法律法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)。共組織60余人次通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)增強(qiáng)法律意識(shí)、提高執(zhí)法普法能力。并組織機(jī)關(guān)人員5人開(kāi)展執(zhí)法考試、取得執(zhí)法資格。
(二)深化行政審批制度改革
堅(jiān)持以簡(jiǎn)政放權(quán)為核心,創(chuàng)新改革辦法,優(yōu)化服務(wù)舉措,100%事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)最多跑一次?,F(xiàn)有審批事項(xiàng)目前已全部實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。同時(shí)通過(guò)審批流程再優(yōu)化、審批時(shí)限再壓縮、全面推行無(wú)差別全科受理、網(wǎng)上審批等舉措,全面推進(jìn)“最多跑一次”工作的落實(shí)。
(三)“雙隨機(jī)”工作有序持續(xù)開(kāi)展
制定本部門“雙隨機(jī)”年度抽查計(jì)劃,抽點(diǎn)包括養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、種子農(nóng)藥、飼料、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、共34條監(jiān)督檢查事項(xiàng)。采用“雙隨機(jī)”抽查系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“雙記錄一公開(kāi)”,抽查情況按要求及時(shí)上報(bào),通過(guò)政務(wù)網(wǎng)對(duì)外公示。全方位加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)資料監(jiān)管。全年以來(lái)共出動(dòng)執(zhí)法人員486人次,檢查各類經(jīng)營(yíng)單位105家次。受理舉報(bào)5件,全部整改。
(四)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化法治化
完善重大行政決策機(jī)制。堅(jiān)持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序,加強(qiáng)重大行政決策檔案管理。聘請(qǐng)法律顧問(wèn)為重大行政決策的制定提供法律咨詢服務(wù)。做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。要求對(duì)行政相對(duì)人提出的行政復(fù)議申請(qǐng)及人民法院受理的行政訴訟案件,要依法積極組織開(kāi)展行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,按規(guī)定提交作出具體行政行為的依據(jù)、證據(jù)和相關(guān)材料,精心準(zhǔn)備答辯材料,自覺(jué)執(zhí)行行政、司法裁決。
二、上一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
工作取得了一定的成績(jī),但也存在一些不足和差距,主要表現(xiàn)在:個(gè)別執(zhí)法人員法治觀念法治意識(shí)薄弱,仍需增強(qiáng)和提高運(yùn)用法律的思維和方法解決法律問(wèn)題。行政執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)仍需提高。
形成主要原因是:長(zhǎng)期以來(lái)形成的怠慢思想。認(rèn)為自己只要不違法就說(shuō)的過(guò)去,對(duì)自己沒(méi)有嚴(yán)格樹(shù)立積極的法治思維和責(zé)任意識(shí),有消極應(yīng)付工作的心理。
三、上一年度推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)和加強(qiáng)法治政府建設(shè)的情況
一年來(lái),主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行職責(zé),充分發(fā)揮了第一責(zé)任人職責(zé)和黨支部統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,依法依章程履行職能、開(kāi)展工作,督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下屬部門主要負(fù)責(zé)人依法執(zhí)法、依法辦事。創(chuàng)造各種機(jī)遇,組織落實(shí)并親自帶頭參加各種形式的普法宣傳活動(dòng)。
(一)高度重視、認(rèn)真引領(lǐng)
領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨政主要負(fù)責(zé)人能夠在認(rèn)真研讀《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》主要內(nèi)容,領(lǐng)會(huì)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》基本精神的基礎(chǔ)上,切實(shí)增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和部門主要負(fù)責(zé)人依法行政,推動(dòng)完善局內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督,糾正行政不作為、亂作為;引領(lǐng)局機(jī)關(guān)及其下屬部門采取了多種多樣的學(xué)習(xí)方式。充分廣泛深入宣傳、帶頭尊法守法用法、教育引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。為推動(dòng)全局法治建設(shè)營(yíng)造了濃厚氛圍。
(二)認(rèn)真落實(shí)、履行職責(zé)
1、充分發(fā)揮黨組在推進(jìn)本局法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,定期聽(tīng)取有關(guān)工作匯報(bào),及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題,將法治建設(shè)納入發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎(jiǎng)懲;
2、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),提高黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力;
3、嚴(yán)格依法依規(guī)決策,落實(shí)黨組法律顧問(wèn)制度、公職律師制度,加強(qiáng)對(duì)文件、重大決策的合法合規(guī)性審查;
4、支持本級(jí)人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院依法依章程履行職能、開(kāi)展工作,督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人依法辦事,不得違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理;
5、堅(jiān)持重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向,加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);
6、深入推進(jìn)法治宣傳教育,推動(dòng)全社會(huì)形成濃厚法治氛圍,完善行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度;
7、加強(qiáng)對(duì)本單位法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,及時(shí)研究解決法治政府建設(shè)有關(guān)重大問(wèn)題,為推進(jìn)法治建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件;
8、嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序,建立健全法律顧問(wèn)制度、公職律師制度,依法制定規(guī)章和規(guī)范性文件,全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi);
9、依法全面履行政府職能,推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí),推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法;
10、完善行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度,組織實(shí)施普法規(guī)劃,推動(dòng)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任。自覺(jué)維護(hù)司法權(quán)威,認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度;自覺(jué)維護(hù)司法權(quán)威,認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度。
(三)推進(jìn)法治政府建設(shè)情況
深入貫徹落實(shí)提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”講話精神,以身作則,提高了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部職工依法行政工作能力和法治化工作水平,統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。把法治建設(shè)納入了本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,對(duì)重大工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自督辦。定期聽(tīng)取法治建設(shè)工作情況匯報(bào),及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題,職責(zé)一條一條履行好、落實(shí)好,充分發(fā)揮好在法治建設(shè)中引領(lǐng)示范作用,自覺(jué)為全局作表率。
四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
(一)強(qiáng)化監(jiān)督,確保《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》全面落實(shí)。將本單位黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況納入了綜合考核指標(biāo)體系,加大了考核力度,使其作為考察使用干部、推進(jìn)干部能上能下的重要依據(jù);
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)考核,按期完成法治工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。各站、辦、中心負(fù)責(zé)人與主要負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),具體負(fù)責(zé)普法和依法行政工作,建立本單位法制宣傳教育工作職責(zé)。全面落實(shí)省、市、區(qū)相關(guān)法治建設(shè)制度,完善依法辦事、依法治理決策制度機(jī)制,制定依法行政責(zé)任主體、依法行政政務(wù)公示、法治工作責(zé)任追究等制度。
(三)制定計(jì)劃,積極組織。落實(shí)上級(jí)政府的各項(xiàng)通知要求以及《民法典》學(xué)習(xí)宣傳。將其納入機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容和學(xué)法必修課、大力開(kāi)展《民法典》的宣傳工作、通過(guò)工作微信群、多媒體等形式組織大家積極認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)。在重大突發(fā)事件中推進(jìn)法治政府建設(shè),為“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ魈峁┓ㄖ伪U瞎ぷ鳌C鎸?duì)肺炎疫情,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局繼續(xù)統(tǒng)一指揮,依法聯(lián)防聯(lián)控,眾志成誠(chéng),堅(jiān)決打贏防疫攻堅(jiān)戰(zhàn)。全力支持安排農(nóng)藥、種子、飼料、屠宰、種畜禽等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。努力保持各項(xiàng)生產(chǎn)平穩(wěn)有序,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常產(chǎn)銷秩序,保障市場(chǎng)供應(yīng)正常運(yùn)行。
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