衛(wèi)生健康局法治建設(shè)工作報告
時間:2022-03-26 10:03:18
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2020年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下和上級衛(wèi)生健康委的指導下,認真做好法治建設(shè)工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、上一年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)加大法制宣傳教育工作,全面提高法制意識
為加大衛(wèi)生健康法制普法力度,提高干部群眾和廣大經(jīng)營業(yè)主的法制意識,制定了《縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)法治宣傳教育第七個五年實施規(guī)劃(2016-2020)》。充分利用專欄、懸掛橫幅、張貼標語、散發(fā)宣傳單、專題學習等形式大力開展了衛(wèi)生健康法律、法規(guī)宣傳,向全縣人民宣傳、普及本部門所執(zhí)行的法律,強化了普法力度,增強了人民群眾和廣大經(jīng)營業(yè)主的法制意識。一是加強對衛(wèi)生執(zhí)法人員的教育培訓,先后選派22人次參加省、市級舉辦的各類培訓班,單位也組織舉辦了2次業(yè)務(wù)知識培訓,培訓人員100人次,舉辦了2期衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員培訓班,培訓人員達30人次,進一步提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和協(xié)管人員的綜合素質(zhì);二是結(jié)合行業(yè)特點,先后舉辦了2期培訓班,加強對公共場所衛(wèi)生知識暨創(chuàng)衛(wèi)知識培訓,共培訓人員60人次,進一步提高依法經(jīng)營的意識;三是加大對衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳力度。我們充分利用設(shè)咨詢點、LED顯示屏等宣傳形式,開展《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)宣傳活動。共發(fā)放各類宣傳資料1000份、懸掛橫幅10條、出版宣傳版報12期。通過大力開展宣傳,使廣大群眾更多地了解衛(wèi)生法律知識,提高了宣傳教育的效果。
(二)加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,確保人民群眾的健康安全
規(guī)范行政處罰,嚴格依法行政,按照上級工作安排,以鞏固國家衛(wèi)生城市成果為契機,開展打擊以“黑診所”非法醫(yī)療、公共場所衛(wèi)生、制售假冒偽消毒產(chǎn)品及涉水產(chǎn)品行動,震懾了違法行為,維護了衛(wèi)生秩序,取得了顯著的成效,確保了人民群眾的健康安全。
二、上一年度推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因
一些行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,近年由于衛(wèi)生系統(tǒng)人員的變動,相關(guān)業(yè)務(wù)培訓工作未能及時跟上。
三、上一年度黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
(一)加強領(lǐng)導,健全落實衛(wèi)生健康法治建設(shè)各項制度
為了順利推進法治建設(shè)工作,成立了法治建設(shè)工作領(lǐng)導小組,加強對法治建設(shè)工作的領(lǐng)導,制定了《縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)2020年普法依法治理工作要點》,完善法治建設(shè)工作的實施方案和工作計劃,對法治建設(shè)工作作統(tǒng)一安排和部署。具體如下:一是健全完善議事決策相關(guān)制度,特別是在規(guī)范性文件出臺之前嚴格按照有關(guān)程序廣泛征求意見,切實做到合法依規(guī),沒有發(fā)生因違法決策引發(fā)重大群體性事件或者集體上訪事件的情形。二是細化量化本單位行政執(zhí)法裁量標準并以規(guī)范性文件形式向社會公開,務(wù)求衛(wèi)生健康行政執(zhí)法依程序合法地開展。三是依法做好行政監(jiān)督工作,認真辦理人大議案和政協(xié)提案,切實改進工作。今年共辦理政協(xié)建議1件。四是健全完善政務(wù)公開工作制度,按時把非保密需向群眾公開的事項,通過宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等形式向群眾公開相關(guān)的重大事項、辦事程序,讓群眾及時了解衛(wèi)生計生工作動態(tài)。五是健全完善執(zhí)法制度,確保衛(wèi)生健康執(zhí)法工作按程序依法開展。
(二)抓好隊伍建設(shè),全面提高隊伍整體素質(zhì)
一是抓學習。堅持進行衛(wèi)生健康執(zhí)法人員集中學習培訓,主要學習了《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》、《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國民法典》等有關(guān)法律法規(guī)知識,通過培訓使全體執(zhí)法人員自身素質(zhì)和執(zhí)法水平得到明顯提高。二是抓團結(jié)。堅持民主集中原則,強化民主氛圍,重大事項集中研究,集中決策,團結(jié)協(xié)作,統(tǒng)一思想認識,形成了團結(jié)進取、求真務(wù)實的工作作風。三是抓勤政。制定了領(lǐng)導班子責任制度,做到分工細致,責任清楚,任務(wù)明確,保證了各項工作的順利進行。四是抓廉政。制定并完善了相關(guān)規(guī)章制度,班子領(lǐng)導以身作則,率先垂范,積極帶領(lǐng)全體執(zhí)法人員進行認真學習,貫徹落實好有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)章制度,切實把廉政建設(shè)工作落到實處,筑牢了反腐倡廉的思想道德防線,使全體執(zhí)法人員樹立了正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。全體執(zhí)法人員無違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。
(三)完善管理機制,規(guī)范執(zhí)法行為
一是健全內(nèi)部管理制度。為保證日常執(zhí)法工作的正常運行,制定出臺了《崗位執(zhí)法責任制》、《行政執(zhí)法責任制》、《行政執(zhí)法錯案追究制》、《行政執(zhí)法公示制》等管理制度,以制度約束人,以制度規(guī)范人。二是強化衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。加強衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在各鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室,使衛(wèi)生監(jiān)督工作得以重心下移,努力提高我縣衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率。三是全面規(guī)范執(zhí)法程序。從規(guī)范填寫使用各類執(zhí)法文書,到下達處罰決定、送達回執(zhí)、建檔立卷等各個執(zhí)法環(huán)節(jié),都做到嚴格把關(guān),達到了依法辦案、依程序辦案、處罰適當,使用法律準確的目標。今年開展法治建設(shè)工作以來,無行政復議和行政訴訟案件的發(fā)生。
四、下一年度推進法治政府建設(shè)的主要安排
(一)加強執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)建設(shè)、思想建設(shè)和自身建設(shè),努力提高他們的執(zhí)法水平、辦案能力。
(二)繼續(xù)加大行政執(zhí)法力度,嚴格依法辦事,做好查辦案件移送工作,堅決杜絕瞞案不送、壓案不辦,確保衛(wèi)生健康法律法規(guī)的全面貫徹落實,為全面推進衛(wèi)生健康系統(tǒng)的法治建設(shè)工作做出新的貢獻。