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====年=月區(qū)人大常委會任命我為**區(qū)民政局局長。去年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大常委會的監(jiān)督和支持下，我與班子成員一道，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，開拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，清正廉潔，勤奮工作，為推動我區(qū)民政工作與發(fā)展作出了自己不懈的努力。一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項法律、法規(guī)，切實推進(jìn)民政依法行政工作。

區(qū)民政局是負(fù)責(zé)全區(qū)救災(zāi)救濟、城鄉(xiāng)低保、雙擁安置、老齡委、婚姻登記、收養(yǎng)、殯葬治理、區(qū)劃、地名、勘界、福利事業(yè)、社會捐贈、五保供養(yǎng)、基層政權(quán)建設(shè)、社團(tuán)、民辦非企業(yè)等十多項社會行政事務(wù)性工作的政府組成部門，擔(dān)負(fù)著許多相關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章的行政執(zhí)法與治理工作。一是在內(nèi)部工作分工上，實行了定崗定責(zé)，建立健全了目標(biāo)治理責(zé)任制。二是重視和加強對工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。通過每周半天的學(xué)習(xí)例會，使每個工作人員全面了解把握民政工作基本業(yè)務(wù)。三是在具體行政行為時，我能以身作則，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和工作原則辦事，自覺用法律法規(guī)來規(guī)范自己的民政行政行為。同時，在工作中要求每個工作人員都能貫徹落實各項法律、法規(guī)，做到政策法規(guī)透明、行政程序公開、辦事結(jié)果公示，行政行為合法，確保了民政各項政策、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。

二、切實履行工作職責(zé)，推進(jìn)民政各項工作長足發(fā)展

去年以來，我?guī)ьI(lǐng)全局上下較好地完成了市局安排的十幾項業(yè)務(wù)工作，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)工作的全面開展、重點突破。

（一）基層政權(quán)建設(shè)組織得到加強。

一是成功地進(jìn)行了第六屆村民委員會換屆選舉工作。====年，是第六屆村民委員會的換屆年，按省、市政府的總體要求，成立了區(qū)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了具體的實施意見，區(qū)、鎮(zhèn)選派了得力人員駐村指導(dǎo)工作，整個換屆工作全過程嚴(yán)格法定程序，認(rèn)真落實各項指導(dǎo)意見。通過精心組織、周密部署，按時完成了全區(qū)第六屆村“兩委”換屆選舉工作。全區(qū)在第六屆換屆選舉過程中共選舉產(chǎn)生村干部===人，其中新當(dāng)選干部占干部總數(shù)的比例為==。黨組織委員會書記==人，新任村委會主任==人，書記主任一肩挑=人，村“兩委”干部交叉任職達(dá)==人，占==。村干部中致富能手==人。通過這次換屆選舉，村級班子整體功能普遍提高，年齡和文化結(jié)構(gòu)趨于合理。二是圓滿完成了首屆社區(qū)居委會換屆選舉工作任務(wù)。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)首屆社區(qū)居委會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下，堅持?jǐn)U大基層民主，嚴(yán)格依法辦事，精心組織，周密安排，圓滿完成了首屆社區(qū)居委會換屆選舉工作任務(wù)。首屆社區(qū)居委會選舉工作分為六個階段進(jìn)行，即：預(yù)備階段、宣傳發(fā)動階段、登記推薦階段、投票選舉階段、建章立制階段、總結(jié)驗收階段。全區(qū)=個社區(qū)居委會共選舉產(chǎn)生選民代表===人，參加投票===人，參選率為==.=，本屆新當(dāng)選的社區(qū)居委會主任=人，副主任=人，委員==人，均以高票當(dāng)選。新一屆社居委工作人員平均年齡==.=歲，其中==歲以下==人，占==；高中以上文化程度==人，占===；大專以上文化程度==名，占==；中共黨員==名，占==。三是村民自治和社區(qū)建設(shè)取得了明顯成效。深入開展以“民主選舉、民主決策、民主治理、民主監(jiān)督”為核心內(nèi)容的村民自治活動，完善了村級重大事務(wù)決策程序和村民代表大會制度，規(guī)范了村務(wù)公開的形式、內(nèi)容、時間和程序，提升了公開欄的檔次。切實抓好社居委建設(shè)工作。結(jié)合“星光計劃”的實施，陸續(xù)對全區(qū)==個社居委的辦公條件進(jìn)行了改善，各社居委都配備了新的辦公桌椅和資料柜。不斷強化社區(qū)治理，在全區(qū)社居委中開展了創(chuàng)建文明等級居委會活動，各社居委的工作水平和人員素質(zhì)得到了全面的提高，提高了居民自治水平。

（二）為民排憂解難工作實現(xiàn)新突破。

=、生產(chǎn)救災(zāi)得到進(jìn)一步加強。

去年，我區(qū)遭受了嚴(yán)重的自然災(zāi)難，部分群眾的房屋倒塌，農(nóng)作物大面積減產(chǎn)，經(jīng)濟作物受災(zāi)嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計，今年我區(qū)農(nóng)作物共受災(zāi)=.=萬畝，絕收=.=萬畝，倒塌房屋===間，損壞房屋===間，受災(zāi)人口=.=萬人，直接經(jīng)濟損失====.==萬元，農(nóng)業(yè)直接損失====.==萬元。一是認(rèn)真調(diào)查摸底，具體把握災(zāi)情。及時安排部署救災(zāi)工作，組織全體工作人員，多次深入受災(zāi)群群眾中走訪慰問。并安排對重災(zāi)鄉(xiāng)村進(jìn)行逐戶調(diào)查摸底，及時準(zhǔn)確地把握災(zāi)情的第一手資料，登記造冊，制定救助方案。二是管好用好上級資金，確保救災(zāi)款物足額發(fā)放。去年以來，共發(fā)放各類救濟救災(zāi)款==萬元。堅持公開、公平、公正的原則，實行民主評議，張榜公布，優(yōu)先保證農(nóng)村五保戶、特困戶和重災(zāi)戶。三是完善救助方案，提高救助效果。印發(fā)了《關(guān)于救災(zāi)款發(fā)放安排的通知》，對救災(zāi)款的發(fā)放范圍、標(biāo)準(zhǔn)及要求進(jìn)行了認(rèn)真安排部署。在管好用好救災(zāi)款物，對災(zāi)民實施有效救助的同時積極組織災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救、勞務(wù)輸出、以工代賑以及鄰里相幫、親友互助等互助互濟活動，使受災(zāi)群眾增加收入，提高生產(chǎn)自救能力。對生重病和家庭發(fā)生突發(fā)性困難的群眾給予臨時性救助，妥善安置受災(zāi)群眾===人，有力保障了受災(zāi)群眾的生活。四是發(fā)動全區(qū)干部職工獻(xiàn)愛心、捐衣物款，今年共捐收=萬元，衣被===件。

=、城市低保治理工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是加大投入，適時提高保障水平。對低保戶生活情況作了全面調(diào)查，實現(xiàn)了動態(tài)調(diào)整，取消===戶、===人，納入===戶、===人。全區(qū)全年累計保障=.=萬戶次、=.=萬人次，發(fā)放保障金===.=萬元，目前我區(qū)城市低保覆蓋面為==.=％，人均補差標(biāo)準(zhǔn)為==.=元。保障了低保對象基本生活。二是積極開展“分類施?！惫ぷ鳌θ珔^(qū)低保對象進(jìn)行了全面調(diào)查。對城鎮(zhèn)中的“三無”人員、因病、因殘無收入或少收入的家庭，給予適當(dāng)提高。三是強化監(jiān)督，提高低保工作治理水平。不斷加強制度建設(shè)，完善操作規(guī)程和行為規(guī)范，將政策法規(guī)、辦事程序、時限要求等內(nèi)容公布上墻，實行陽光操作，接受群眾監(jiān)督。

=、五保對象的基本生活得到有效保障。一是加大敬老院建設(shè)力度。我區(qū)共有鎮(zhèn)敬老院=所，現(xiàn)在入院五保對象===人。在狠抓敬老院硬件建設(shè)的同時，不斷加強軟件建設(shè)，致力于治理上水平，服務(wù)上檔次，農(nóng)村五保供養(yǎng)人員的生活水平達(dá)到月人均==元，在吃、穿、住、醫(yī)、葬以及未成年人教育方面給予了基本的保障。二是全面落實農(nóng)村五保供養(yǎng)政策。雨季、冬季來臨和兩節(jié)期間對五保供養(yǎng)情況進(jìn)行普查，幫助他們解決實際困難，排除安全隱患，防止非正常問題發(fā)生。同時，在享受農(nóng)村低保、救災(zāi)款物發(fā)放方面，將散居五保對象列為救濟的重點優(yōu)先予以救助。====年全區(qū)發(fā)放救災(zāi)款==萬元，其中==萬元用于散居五保戶新建住房。

=、實施農(nóng)村最低生活保障制度。今年七月起，我區(qū)全面建立農(nóng)村低保制度，對全區(qū)====戶====人農(nóng)村特困人口戶發(fā)放了低保金==萬元。

=、積級推行醫(yī)療救助。出臺了《農(nóng)村醫(yī)療救助暫行辦法》和《城市大病醫(yī)療救助暫行辦法》，將五保對象、農(nóng)村低保對象、城市低保對象、重點優(yōu)撫對象以及經(jīng)批準(zhǔn)的其他救助對象，因患大病、重病長期住院治療，醫(yī)療費用開支過大，影響家庭基本生活的困難居民納入救助范圍。

（三）雙擁優(yōu)撫安置工作再上新水平。

為全面做好優(yōu)撫工作，我們及時調(diào)整了擁軍優(yōu)屬工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面貫徹落實國家有關(guān)優(yōu)撫政策，解決了重點優(yōu)撫對象的生活難、住房難、醫(yī)療難問題。

=、實現(xiàn)優(yōu)撫對象撫恤、補助標(biāo)準(zhǔn)與人民生活水平同步提高。一是實行優(yōu)撫對象撫恤補助自然增長機制。二是認(rèn)真開展革命傷殘軍人的換證工作。按照上級要求，對全區(qū)的殘疾軍人證進(jìn)行了統(tǒng)一更換。同時，利用“三屬”、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人換發(fā)新證的時機，對全區(qū)撫恤補助款發(fā)放情況進(jìn)行審核檢查，切實維護(hù)了優(yōu)撫對象的合法權(quán)益。三是積極協(xié)調(diào)籌措資金，確保了優(yōu)撫對象撫恤定補款按時足額發(fā)放。

=、確保農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金足額兌現(xiàn)。對全區(qū)優(yōu)撫對象的優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)均進(jìn)行了調(diào)整，對撫恤定補款和優(yōu)待金發(fā)放情況逐一進(jìn)行核對，將撫恤金、補助款以及優(yōu)待金及時足額發(fā)到優(yōu)撫對象手中。今年以來，共發(fā)放優(yōu)待金==萬元。

=、重點優(yōu)撫對象生活水平明顯提高。一是深入調(diào)查，重點救助，切實解決重點優(yōu)撫對象的生活難問題。二是落實醫(yī)療減免和醫(yī)療保險政策，切實解決優(yōu)撫對象醫(yī)療難。針對部分優(yōu)撫對象需要療養(yǎng)的情況，我們主動與東方醫(yī)院集團(tuán)腫瘤醫(yī)院聯(lián)系，為安排優(yōu)撫對象住院治療，使他們得到了良好康復(fù)療養(yǎng)。三是切實解決重點優(yōu)撫對象住房難問題。采取區(qū)里補助一點、鄉(xiāng)村投入一點、優(yōu)撫對象自籌一點的辦法，幫助他們新建和修繕住房，保障和改善他們的住房條件。

=、以創(chuàng)建雙擁模范城為目標(biāo)，開展走訪慰問活動。春節(jié)和“八一”期間，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展多種形式的慰問活動，投入資金==萬余元，為**軍分區(qū)、**區(qū)人武部、武警二中隊、消防特勤中隊和部分軍烈屬送去各種春節(jié)及活動用品

（四）民政社會事務(wù)工作得到穩(wěn)步發(fā)展

一是全面開展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會的調(diào)研，培育農(nóng)村行業(yè)協(xié)會=個。二是婚姻治理工作依法有序進(jìn)行。去年共辦理結(jié)婚登記===對，離婚登記==對，并全部建檔。三是老齡工作得到了較大發(fā)展，各項助老政策得到有效落實。去年共發(fā)放《**省老年人優(yōu)待證》===本。四是收養(yǎng)登記工作嚴(yán)格依法辦事。去年共辦理收養(yǎng)登記=例。五是殯改工作得到進(jìn)一步加強。深入開展清理非法墓葬專項整治活動，共檢查了==家喪葬用品經(jīng)營戶，現(xiàn)場銷毀棺材兩口。開展了大規(guī)模的平墳還田活動，重點在**國道和高速公路引線兩邊、**東路、**路、**路、鄉(xiāng)村主干道兩側(cè)，共平墳====座，還田==畝，

三、勤政為民，廉潔清正，加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)

一是從抓學(xué)習(xí)入手，加強干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)教育。通過保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的開展，全局黨員的素質(zhì)得到提高，支部建設(shè)得到加強，促進(jìn)了各項工作的開展，形成了人員團(tuán)結(jié)，工作有序、遵紀(jì)守法，廉潔自律，制度健全的工作格局。二是從抓領(lǐng)導(dǎo)班子的清正廉潔、勤政廉政入手，促進(jìn)全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立了局長*接待日制度。設(shè)立了人民群眾來信來訪登記薄，對來信、來電、來訪人員逐一登記，對反饋的信息都作出妥善處理，并結(jié)合實際情況，給以滿足答復(fù)。；三是從抓機關(guān)行風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)入手，搞好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。在進(jìn)一步完善了政務(wù)公開、行政執(zhí)法、政治學(xué)習(xí)、局務(wù)會、來人招待等各項制度的同時，建立了上下班簽到制度，民政工作評議制度，牢固樹立民政人全心全意為人民服務(wù)的“以人為本，為民解困”的宗旨。

四、認(rèn)真辦理人大代表建議意見和政協(xié)委員提案

去年以來，共辦理人大代表提出的建議=件，政協(xié)委員提案=件，并及時給予回復(fù)，代表和委員對回復(fù)意見較為滿足。同時，對人民群眾提出的==件*件，均進(jìn)行了調(diào)查處理或政策宣傳解釋，并將結(jié)果向當(dāng)事人及時反饋，化解了矛盾，促進(jìn)了工作，維護(hù)了穩(wěn)定。