民政局黨建工作述職報(bào)告
時(shí)間:2022-10-14 09:32:44
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2020年上半年,我認(rèn)真貫徹落實(shí)黨建責(zé)任制目標(biāo)要求,切實(shí)履行黨組書記抓黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),立足實(shí)情,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局黨員干部務(wù)實(shí)進(jìn)取、扎實(shí)工作,提升了黨建工作水平,確保了民政系統(tǒng)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。下面,我就2020年上半年民政系統(tǒng)黨建工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、工作開(kāi)展情況及成效
(一)黨建工作開(kāi)展情況。局黨組始終把思想建設(shè)放在首位,緊緊圍繞“以民為本,為民服務(wù)”主題,積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,黨員素質(zhì)不斷提高,黨組集體領(lǐng)導(dǎo)作用和戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。我牢固樹(shù)立“帶頭抓黨建”意識(shí),以黨組書記為第一責(zé)任人的理念,建立班子成員“一崗雙責(zé)”分工負(fù)責(zé)制定,通過(guò)召開(kāi)黨風(fēng)廉政會(huì)、每周集中學(xué)習(xí)例會(huì)、講黨課等方式,傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央、省、州、縣有關(guān)決策部署,截止目前,共開(kāi)展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、意識(shí)形態(tài)學(xué)習(xí)18次、專題研討2次,將民政系統(tǒng)黨建“四同一結(jié)合”等要求逐項(xiàng)認(rèn)真落實(shí)到位,層層壓實(shí)責(zé)任,形成了黨建工作與民政業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。堅(jiān)持定期召開(kāi)局黨組會(huì)議,充分發(fā)揮黨組在黨的基礎(chǔ)建設(shè)的主導(dǎo)作用,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度和民主集中制原則,截止目前,共召開(kāi)局黨組會(huì)18次,專題研究部署黨建工作6次,切實(shí)將黨建工作目標(biāo)任務(wù)層層分解,細(xì)化到人、量化到崗,堅(jiān)持真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管、長(zhǎng)抓長(zhǎng)管,切實(shí)把黨建工作責(zé)任落到實(shí)處,從思想高度上真正把黨建當(dāng)做主業(yè)。二是認(rèn)真抓好黨員學(xué)習(xí)教育。年初,制定了《黨組中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《民政局2020年黨建工作計(jì)劃》等制度,進(jìn)一步完善理論學(xué)習(xí)制度,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化及“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng),組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神及視察重要講話精神,不斷加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)和黨性觀念,增強(qiáng)四個(gè)意識(shí),使黨員干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì)得到新的提升。三是切實(shí)做好巡視整改落實(shí)工作。年初,局黨組根據(jù)縣委印發(fā)的《關(guān)于落實(shí)省委第十巡視組反饋意見(jiàn)的整改工作方案》要求,成立了民政局巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時(shí)召開(kāi)班子擴(kuò)大會(huì)進(jìn)行專題研究,制定了《民政局落實(shí)省委第十巡視組反饋意見(jiàn)的整改工作方案》,把整改工作作為踐行“四個(gè)意識(shí)”,體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)行為的具體行動(dòng),將反饋問(wèn)題與民政工作統(tǒng)籌推進(jìn),形成了局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào),承辦股室具體承辦的工作格局。截止目前,對(duì)第十巡視組反饋涉及民政局的6個(gè)方面內(nèi)容已全部進(jìn)行整改,其中:已整改完畢事項(xiàng)6個(gè),列入長(zhǎng)期整改事項(xiàng)4個(gè)。四是不斷規(guī)范基層組織建設(shè)。積極貫徹落實(shí)上級(jí)黨委關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)和進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)加強(qiáng)黨的群眾工作的意見(jiàn),貫徹落實(shí)州、縣委“黨建為基”的工作思路舉措,扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)黨建工作,組織工作人員開(kāi)展摸底調(diào)查,摸清每個(gè)社會(huì)組織運(yùn)行情況和黨組織建設(shè)情況,建立工作臺(tái)賬,全力抓好社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)黨建工作。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)局機(jī)關(guān)“”制度,健全完善黨務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)管理、干部考核等方面的規(guī)章制度,推動(dòng)基層黨組織建設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化。五是以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村善治。根據(jù)省、州基層治理工作部署,深入貫徹落實(shí)中央、省、州關(guān)于加強(qiáng)和完善社區(qū)治理的部署要求,以深化實(shí)施“基層黨建支撐戰(zhàn)略”為主線,以突出“走基層、解難題、惠民生、正風(fēng)氣”為主題,以“州級(jí)依法治村示范村”、“州級(jí)村民自治模范村”、“七無(wú)村(社區(qū))”創(chuàng)建助力鄉(xiāng)村善治工程,著力推動(dòng)基層法治創(chuàng)建,促進(jìn)村(社區(qū))各項(xiàng)事業(yè)依法治理,逐步建立“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、多方參與、共建共治”的治理體系,不斷提高基層治理的科學(xué)化水平。六是抓黨建助推民政業(yè)務(wù)工作有序開(kāi)展。2020年,縣民政局緊緊圍繞對(duì)民政民生工作重要指示精神,以“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促工作”的思路,始終把村級(jí)建制調(diào)整改革作為加強(qiáng)基層治理的基礎(chǔ)工程、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的先導(dǎo)工程和夯實(shí)底部基礎(chǔ)的重點(diǎn)工程,從高位謀劃、系統(tǒng)調(diào)研等方面著力,根據(jù)村級(jí)建制調(diào)整改革工作部署,撤銷村民委員會(huì)45個(gè)、撤并居民委員會(huì)1個(gè),新設(shè)居民委員會(huì)1個(gè),建制村撤減比例達(dá)到30%。社會(huì)救助規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化水平全面提升,2020年上半年,累計(jì)保障城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)、孤兒、困難殘疾人等66200人次,累計(jì)保障資金2175.51元;
(二)黨風(fēng)廉政工作開(kāi)展情況。為切實(shí)做好新形勢(shì)下的民政工作,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的“火車頭”作用,縣民政嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,全面解決存在的“四風(fēng)”問(wèn)題,干部職工為民思想不斷加固,工作作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變,清廉形象有效樹(shù)立,工作效率明顯提高,整個(gè)班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是完善制度強(qiáng)化自身建設(shè)。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,健全科學(xué)民主的領(lǐng)導(dǎo)決策制度。做到議而有決,決而有行,行而有效,切實(shí)提高工作執(zhí)行力;修訂完善了局內(nèi)部各項(xiàng)管理制度,切實(shí)用制度管人、按制度辦事。二是正風(fēng)肅紀(jì)提升黨性修養(yǎng)。認(rèn)真執(zhí)行《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《廉政準(zhǔn)則》,貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則帶頭率先垂范,做到令行禁止,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出、干部人事、依法行政等方面的制度,著力解決產(chǎn)生不良作風(fēng)的深層次問(wèn)題,切實(shí)把思想教育的“軟約束”同制度規(guī)范的“硬約束”有機(jī)結(jié)合起來(lái)。三是深化黨紀(jì)法規(guī)教育??h民政局黨組始終把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組、支部學(xué)習(xí)的必修課,要求全局干部中共必須學(xué)習(xí)掌握《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》基本要求,經(jīng)常開(kāi)展廉政提醒活動(dòng),讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。同時(shí),注重發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)作用,讓黨員干部學(xué)有榜樣、行有示范、趕有目標(biāo)。四是加強(qiáng)反面警示教育。充分發(fā)揮反面案例“敲警鐘”“清醒劑”“明底線”作用,切實(shí)加強(qiáng)黨員干部黨紀(jì)國(guó)法教育,特別是股室負(fù)責(zé)人、優(yōu)秀年輕干部的警示教育,組織觀看警示教育片,傳達(dá)違法違紀(jì)案例,用發(fā)生在身邊的典型案例教育身邊人,做到以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法,深化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”實(shí)踐運(yùn)用,開(kāi)展經(jīng)常化的批評(píng)教育、紅臉出汗,強(qiáng)化預(yù)防功能,對(duì)一般違紀(jì)問(wèn)題,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理。六是壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任。班子成員切實(shí)履行一崗雙責(zé),經(jīng)常督促指導(dǎo)分管股室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,對(duì)分管股室黨員干部廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,扎實(shí)推進(jìn)職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè),對(duì)易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)控,嚴(yán)格廉潔自律。嚴(yán)格遵循“四個(gè)服從”原則,堅(jiān)持民主集中制,執(zhí)行“三重一大”決策制度。
(三)意識(shí)形態(tài)工作開(kāi)展情況。切實(shí)加強(qiáng)民政領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作,把在新形勢(shì)下民政領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作納入重要議事日程,擺到更加突出位置,以堅(jiān)定的政治信仰強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做好民政文化宣傳,贏民心、聚民意,切實(shí)把黨和政府的關(guān)愛(ài)惠及人民,讓人民群眾感受到黨和政府的溫暖。一是抓責(zé)任落實(shí)。成立局黨組意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任、黨組書記意識(shí)形態(tài)工作的第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任、黨組其他成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成了由黨組書記牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),黨組其他成員分工負(fù)責(zé)的工作格局,明確工作責(zé)任,形成工作合力,狠抓責(zé)任落實(shí),確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全,為推進(jìn)創(chuàng)新務(wù)實(shí)現(xiàn)代民政提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。二是抓工作到位。通過(guò)落實(shí)已經(jīng)建立起來(lái)的制度機(jī)制,保證意識(shí)形態(tài)各項(xiàng)工作更加扎實(shí)到位。局黨組多次組織全體干部職工召開(kāi)關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)有關(guān)會(huì)議精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了中央、省、州及縣委意識(shí)形態(tài)工作文件,剖析了近年來(lái)發(fā)生在全省民政工作人員身上及身邊的違紀(jì)違法案件及相關(guān)問(wèn)題,給予我們應(yīng)有的警示。三是抓結(jié)果成效。局黨組逐步健全完善意識(shí)形態(tài)工作目標(biāo)考核責(zé)任制,將意識(shí)形態(tài)工作納入執(zhí)行黨的紀(jì)律考核檢查范圍和黨員干部考核、考察的重要內(nèi)容,作為評(píng)價(jià)單位和黨員干部評(píng)價(jià)使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),并將意識(shí)形態(tài)作為民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和述職述廉的重要內(nèi)容,接受監(jiān)督和評(píng)議,做到人人身上有責(zé)任,個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子。通過(guò)建章立制,逐步形成了從黨組到基層黨組織、從黨組織到領(lǐng)導(dǎo)干部、從內(nèi)容到形式、從落實(shí)到評(píng)估一整套較為完善的抓意識(shí)形態(tài)工作的制度機(jī)制。通過(guò)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作制度,保證意識(shí)形態(tài)工作不斷加強(qiáng),干部職工的意識(shí)形態(tài)更加堅(jiān)強(qiáng)堅(jiān)定,確保不發(fā)生任何意識(shí)形態(tài)問(wèn)題。
(四)疫情防控工作開(kāi)展情況。肺炎疫情發(fā)生以來(lái),我深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于疫情防控的重要講話、指示批示精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省、州、縣決策部署,帶領(lǐng)局班子成員和全局干部職工堅(jiān)持“兩手抓”,千方百計(jì)減小疫情影響,扎實(shí)推進(jìn)民政工作有序開(kāi)展,認(rèn)真履行民政職能,全力做好民政領(lǐng)域疫情防控工作,確保民政服務(wù)對(duì)象和民政干部職工的生命安全和身體健康。一是提高政治站位。自病毒肺炎疫情防控工作開(kāi)展以來(lái),民政局多次召開(kāi)疫情防控工作部署會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,切實(shí)提高政治站位,成立了民政系統(tǒng)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)民政系統(tǒng)疫情防控工作進(jìn)行安排部署。二是強(qiáng)化工作紀(jì)律。局領(lǐng)導(dǎo)班子靠前指揮,示范帶頭,把疫情防控作為民政重大政治任務(wù),引導(dǎo)全縣民政系統(tǒng)黨員干部堅(jiān)定地站在防控工作第一線。疫情防控期間,按照相關(guān)工作要求,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,各業(yè)務(wù)股室細(xì)化任務(wù)分工,切實(shí)擔(dān)當(dāng)履職,全體黨員干部職工主動(dòng)顧大局、守紀(jì)律,一律不傳播未經(jīng)核實(shí)的疫情信息,堅(jiān)決做到不信謠、不傳謠。截止目前,通過(guò)微信、QQ等方式轉(zhuǎn)發(fā)宣傳疫情防控知識(shí)和縣委縣政府疫情防控工作部署等信息190條次。三是強(qiáng)化防控措施。按照省、州民政部門要求,敬老院實(shí)行封閉式管理,對(duì)出入嚴(yán)格管理,建好登記臺(tái)賬。進(jìn)一步對(duì)院內(nèi)和輪休工作人員基本動(dòng)態(tài)軌跡進(jìn)行排查,并建立臺(tái)賬。按照要求,避免扎堆登記,縣民政局婚姻登記處采取“電話預(yù)約+人員控制”的方式進(jìn)行婚姻登記。四是倡導(dǎo)鼓勵(lì)慈善組織發(fā)揮優(yōu)勢(shì)支援疫情防控。按照《慈善法》、《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》及有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格工作程序,明確紀(jì)律要求,落實(shí)工作責(zé)任,確保款物接收手續(xù)完備、專帳管理、專人負(fù)責(zé)、賬款相符、賬目清楚,并向捐贈(zèng)人出具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。截止目前,縣慈善會(huì)累計(jì)接收疫情防控捐贈(zèng)資金215405.3元,已按照捐贈(zèng)者意愿及時(shí)將捐贈(zèng)資金撥付至武漢市慈善總會(huì)、縣疫情防控指揮部。
二、存在問(wèn)題及主要原因
(一)存在的問(wèn)題:縣民政局局黨建工作取得了一定的成績(jī),但是與上級(jí)的要求和大家的期望還有很大的差距。主要表現(xiàn):一是黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制待完善,缺少對(duì)黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制的長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,黨組織規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平不高。二是黨員發(fā)揮模范作用有限,對(duì)抓服務(wù)型黨組織建設(shè)沒(méi)有形成有力抓手,黨員先鋒模范作用發(fā)揮有限。三是黨建工作創(chuàng)新能力需進(jìn)一步提升。
(二)原因分析:一是機(jī)制管理不到位。制度不健全,缺乏有針對(duì)性、可操作性的黨建工作制度,工作無(wú)章可循,隨意性很大。二是管理不嚴(yán)。黨員管理方法單一,制度不健全,存在“寬松弱”問(wèn)題,致使部分黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分。三是創(chuàng)新不夠。由于機(jī)關(guān)黨建工作者為兼職人員,在探索黨建工作與業(yè)務(wù)工作有效融合上做的不夠,在黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作互促共贏、協(xié)同發(fā)展方面還有所欠缺。
三、下步工作打算
一是強(qiáng)化黨建理論學(xué)習(xí)。嚴(yán)格落實(shí)黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,帶頭學(xué)習(xí),帶頭宣講,帶頭抓落實(shí),發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。深入宣傳學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的新舉措新成效,充分展示民政工作改革發(fā)展的新實(shí)踐新進(jìn)展。結(jié)合黨員、干部的思想、工作實(shí)際,創(chuàng)新載體,豐富形式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性;把學(xué)習(xí)黨的精神與貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于民生民政工作的決策部署緊密結(jié)合,與引領(lǐng)黨組織和黨員深化“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化緊密結(jié)合,與高質(zhì)量完成歲末年初各項(xiàng)民政工作緊密結(jié)合;把黨員、干部學(xué)習(xí)黨的精神過(guò)程中所煥發(fā)出的政治熱情,轉(zhuǎn)化為做好本職工作的強(qiáng)大動(dòng)力。
二是強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真履行基層黨建第一責(zé)任人的職責(zé),健全完善班子成員“一崗雙責(zé)”,定期督查指導(dǎo)基層黨建工作、定期開(kāi)展交心談心活動(dòng)、定期督查指導(dǎo)黨建工作、定期研究解決黨建工作問(wèn)題。落實(shí)民主集中制,完善決策程序,執(zhí)行議事規(guī)則,努力形成責(zé)任明確,齊抓共管的黨建工作格局。
三是強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)把入黨積極份子和發(fā)展對(duì)象確定關(guān)、預(yù)備黨員接收關(guān),注重在工作一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察、吸收黨員。組織在職黨員到社區(qū)開(kāi)展“雙報(bào)到”活動(dòng),督促認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位和服務(wù)事項(xiàng),開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)。督促黨員在日常工作中佩戴黨徽,亮出黨員身份和服務(wù)承諾,接收群眾監(jiān)督。
四是加大黨建投入力度。堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次黨組會(huì)議,專題研究解決黨建工作中存在的問(wèn)題,定期督查指導(dǎo)支部黨建工作,指導(dǎo)落實(shí)黨建任務(wù),定期開(kāi)展“”、民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)等黨內(nèi)政治生活,不斷提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。