國土局監(jiān)察情況報告2篇
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第一篇
我縣位于中部,是市北大門??h域總面積為1248平方公里,全縣總?cè)丝?1.3萬,下轄8鄉(xiāng)5鎮(zhèn)2場,134個村委會??h內(nèi)已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)有20余種,有錫、銅、鉛、鋅、金、銀、鈷、錳、鐵、鎢、稀土、鈾、煤、螢石、石墨、水泥灰?guī)r、高嶺土、巖鹽、芒硝、云母、石英石、水晶石、麥飯石、飾面花崗巖及普通建筑材料用砂石粘土等,巖鹽和螢石為我縣優(yōu)勢礦產(chǎn),2012年全縣礦業(yè)總產(chǎn)值3.41億元,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的4.7%。我縣現(xiàn)有采礦權(quán)企業(yè)52家,其中按發(fā)證權(quán)限分類,省級0家,市級發(fā)證9家,縣級發(fā)證43家;按礦種分類,巖鹽2家,螢石1家,硅石3家,飾面用花崗巖3家,普通建筑用石8家,磚瓦用頁巖4家,磚瓦用粘土31家;探礦權(quán)10家,按勘查程度分類為普查8家,預(yù)查2家;按勘查礦種分類為銅多金屬礦5家,金礦2家,古鉛多金屬礦1家,銅礦1家。
為實現(xiàn)我縣礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察常態(tài)化,制度化,我縣嚴(yán)格按照《規(guī)范》和《責(zé)任制》規(guī)定的工作流程和相關(guān)法律法規(guī)開展礦產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作。根據(jù)贛國土資字[2012]239號和吉市國土資字[2010]142號文件精神,今年以來,對照檢查范圍和內(nèi)容全面開展了礦業(yè)權(quán)自查工作,現(xiàn)將工作情況匯報如下。
1、探礦權(quán)情況。我縣共有探礦權(quán)企業(yè)10家,其中9家探礦權(quán)于2012年度進行了勘查項目年檢,省云莊金礦普查于今年2月份取得勘查許可證。目前,我縣2010年度勘查項目年檢工作正在開展中。從去年年檢情況和今年我局平時掌握的情況來看,我縣探礦權(quán)人不存在圈而不探、越界勘查、擅自進行邊探邊采及未完成最低勘查投入的情況。
2、礦山企業(yè)依法開采情況。2012年我縣全面進行了礦業(yè)權(quán)實地核查工作,并于今年8月份通過了省廳成果驗收,核查成果反映全縣存在問題的礦山有25家,根據(jù)存在的問題,我局認(rèn)真進行了核實,經(jīng)過實地核實,惡意超越礦區(qū)開采范圍的企業(yè)有2家,目前已進行了處罰并責(zé)令退回礦區(qū)。其他23家企業(yè)均屬非惡意越界開采,具體情況為:一是因?qū)嵉睾瞬榧夹g(shù)單位差錯造成的有2家;二是原儲量簡測坐標(biāo)存在錯誤及地質(zhì)報告編制單位誤差致使礦區(qū)偏移或漂移的有15家,目前已聘請地質(zhì)隊重新做地質(zhì)報告的有4家,其他礦山擬年內(nèi)辦理完礦界調(diào)整手續(xù);三是超出范圍的采坑為該企業(yè)老采區(qū)的有6家。另外,從今年巡查的情況來看,我縣礦山企業(yè)不存在新的超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的違法行為。
3、礦山企業(yè)開采總量控制指標(biāo)及開采保護性礦種等行為情況。我縣僅有螢石礦應(yīng)實行開采總量控制,今年市局下達的控制開采礦石量為3.8萬噸,因控制指標(biāo)于今年8月份才下達,目前尚無法確定是否超標(biāo)開采。
4、礦山企業(yè)開采情況及年報情況。我縣轄區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)全部按照采礦許可證規(guī)定的礦種進行開采礦,同時全部提交了2012年度礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年度報告。
5、2012年度、2012年度礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源補償費繳交情況。我縣嚴(yán)格按照礦補費征收管理有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,一方面不定期主動上門服務(wù),為礦山企業(yè)解決實際困難,大力加強對轄區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)主有關(guān)礦補費征收方面的政策法律法規(guī)宣傳,爭取企業(yè)主理解支持;另一方面加強內(nèi)部管理,確保依法行政,嚴(yán)格收繳制度。2012年礦補費足額征收上繳國庫330200元,2012年礦補費目前已上繳國庫306600元,還有5家礦山企業(yè)未及時繳交,我縣已組織人員催繳。
6、礦山企業(yè)用地情況及礦業(yè)權(quán)與2012年度衛(wèi)片監(jiān)測涉及圖斑的關(guān)系情況。為規(guī)范礦山企業(yè)用地,去年我縣抽調(diào)用地股、地礦股、測繪隊工作成員組成專門工作組,到每個礦山企業(yè)實地測量,根據(jù)測量成果,下發(fā)臨時用地辦理通知。2012年全縣50家礦山企業(yè)辦理臨時用地45家,還有5家今年已下發(fā)通知補辦。2010年全縣52家已辦理臨時用地的有16家,其余正由局執(zhí)法監(jiān)察大隊督促辦理之中。2012年度衛(wèi)片監(jiān)測涉及圖斑的礦業(yè)權(quán)有一家,為縣鄉(xiāng)村委會天井崗山頁巖礦,采礦權(quán)人縣青建新型建材有限公司,采礦許可證號C3608242012127120053354。2012年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑監(jiān)測面積73.7畝,實測面積73.7畝,屬未利用地,為新增建設(shè)合法用地,2012年7月已辦理臨時用地許可證。
7、開展日常礦產(chǎn)巡查和建立動態(tài)巡查臺帳情況。為切實有效的遏制和查處礦產(chǎn)違法行為,規(guī)范礦業(yè)權(quán)管理。近年來,我縣從完善縣、鄉(xiāng)、村三級礦產(chǎn)執(zhí)法動態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)入手,建立了長效的礦產(chǎn)動態(tài)巡查機制,有力地促進了全縣礦產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察水平的提高,逐步走上了規(guī)范化、制度化管理軌道。為了及時發(fā)現(xiàn)和查處礦產(chǎn)違法行為,我縣加大了礦產(chǎn)資源工作的巡查力度,組織人員采取定期和不定期、年檢和日常巡查相結(jié)合的方式深入到礦區(qū)開展巡查工作,建立了縣、鄉(xiāng)、村三級巡查網(wǎng)絡(luò)。在全縣聘請了縣人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢監(jiān)察員、新聞記者等7名同志為特邀國土資源監(jiān)察專員,明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所所長為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦區(qū)協(xié)管員;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所配備了39名國土資源執(zhí)法監(jiān)察員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還聘請127名村干部為國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查信息員;設(shè)立舉報電話13部,舉報箱13個。全縣初步形成了自下而上、信息通暢的監(jiān)督體系??h、鄉(xiāng)、村國土資源監(jiān)察員,按照分片包干的原則,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,把動態(tài)巡查責(zé)任分解到最基層,使每個協(xié)管員都有責(zé)任。今年我縣組織礦產(chǎn)動態(tài)巡查19次,在巡查中發(fā)現(xiàn)并制止一起非法開采粘土,一起越界開采,一起無證開采建筑用石(依法扣押挖掘機馬達一部,目前已立案調(diào)查)。近幾年每年還與公安、安監(jiān)、工商、環(huán)保等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查2—3次。
礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用,是關(guān)系到國計民生的大問題,保護礦產(chǎn)資源合理開發(fā)和利用,是礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察的職責(zé),今后,如何做好這方面的工作,如何做到嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,需要我們在工作中不斷學(xué)習(xí)、不斷實踐探索,進一步提高礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察人員的理論水平、綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力,有力地促進全縣礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作逐步走上規(guī)范化、制度化管理的軌道。
第二篇
一、地礦股的主要工作職責(zé):
1、依法進行礦產(chǎn)資源開發(fā)和保護的監(jiān)督管理;
2、進行采礦權(quán)審批、登記、發(fā)證、年檢工作;
3、負(fù)責(zé)采礦權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓、延續(xù)、變更工作;
4、依法征收礦產(chǎn)資源補償費和使用費、價款等;
5、負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理秩序的治理整頓、礦產(chǎn)品流動領(lǐng)域的監(jiān)督管理工作;
6、負(fù)責(zé)礦山企業(yè)“三率”指標(biāo)的年度考核;
7、負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的制定和編發(fā),同時加強地質(zhì)災(zāi)害防治,礦山地質(zhì)環(huán)境保護,地質(zhì)遺跡保護等地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理工作;
8、負(fù)責(zé)向上級業(yè)務(wù)主管部門上報各種統(tǒng)計報表及匯報材料。
二、近年來我股主要做了如下工作:
1、開展了“4.22”世界地球日和“6.25”土地日二個主題宣傳活動,使廣大人民群眾對礦產(chǎn)資源管理方面的政策和法規(guī)有一個比較清楚的了解。
2、嚴(yán)格規(guī)費征繳程序,加大征繳力度。訖今為止,我股共征繳采礦權(quán)價款266萬元,礦產(chǎn)資源補償費36萬元,使用費2.5萬元,累計征繳304.5萬元。
3、配合省廳、市局成功嘗試做好了“尖峰頂飾面用花崗巖”等三個花崗巖礦探礦權(quán)公開出讓的前期工作,目前已接到省礦業(yè)權(quán)中心轉(zhuǎn)來的關(guān)于該三個花崗巖礦普查探礦權(quán)擬公開出讓的通知。
4、按照市局的要求,3月份之前,制定和編發(fā)了2010年全縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急序案,同時進行了大量地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、巡查、治理等工作,目前我縣沒有發(fā)生人員傷亡和較大財產(chǎn)損失情況。
5、配合市局開展礦產(chǎn)企業(yè)2010年度檢查,我縣礦山企業(yè)的年檢率達100%。
6、對09年礦業(yè)權(quán)實地核查出來的問題,進行了進一步核實,并進行處罰,該變更的變更,超出礦區(qū)范圍的責(zé)令其退回到原礦區(qū)范圍進行開采,此項工作還在進一步完善中。
7、進行了探礦權(quán)的登記管理、采礦權(quán)審批、登記、發(fā)證、年檢、“三率”指標(biāo)的年度考核,礦產(chǎn)資源開發(fā)和保護的監(jiān)督管理等一系列日常工作。
8、完成了其它日常工作。
三、雖然我股今年取得了一定成效,但也存在一些問題:一是《礦產(chǎn)資源法》宣傳不夠,部分群眾對礦產(chǎn)資源國家所有的認(rèn)識不夠,存在采礦權(quán)人私自向村小組、村民個人買賣礦產(chǎn)資源的行為;二是礦業(yè)活動對環(huán)境造成的破壞和影響問題不容樂觀,我縣礦山企業(yè)只有少數(shù)幾家辦理了環(huán)境影響評價,大部份都沒有辦理等等不足,都有待于我們在今后的工作中加以改進和克服。