全縣水行政執(zhí)法考核自評報(bào)告
時(shí)間:2022-04-29 09:43:13
導(dǎo)語:全縣水行政執(zhí)法考核自評報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
一、水行政執(zhí)法的組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)提高全民的水法規(guī)意識,我們以“世界水日”、“中國水周”為切入點(diǎn),在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了一系列行之有效,內(nèi)容豐富,形式多樣的宣傳活動,廣泛營造宣傳氛圍。一是請各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭講法。在“世界水日”、“中國水周”宣傳期間,我們請分管水利的縣領(lǐng)導(dǎo),請水利系統(tǒng)的縣、鄉(xiāng)兩級人大代表,政協(xié)委員和水行政主管部門的負(fù)責(zé)人參加宣傳活動,利用各類會議向各級黨委、政府、人大、政協(xié)和其他部門的領(lǐng)導(dǎo)勤匯報(bào)、多請示、多宣傳、尋求他們的支持。二是水利系統(tǒng)帶頭學(xué)法。通過機(jī)關(guān)干部會、舉辦學(xué)習(xí)班,結(jié)合廉能風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作等多種形式,組織全縣水利系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)各類水利法律法規(guī),做到領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,執(zhí)法人員重點(diǎn)學(xué)法,一般人員經(jīng)常學(xué)法,使廣大水利干部職工特別是水政執(zhí)法人員能夠正確領(lǐng)會法律法規(guī)精神實(shí)質(zhì),把握條文內(nèi)涵,掌握法律原則,明確法律法規(guī)所賦予的各項(xiàng)職責(zé),進(jìn)一步提高依法行政、依法治水的能力和水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)共張貼標(biāo)語百張、懸掛橫幅十條、出動車輛75臺/次,發(fā)放資料1000份。
通過深入扎實(shí)的水法律法規(guī)宣傳教育活動,目前水法制觀念已逐步深入人心,全社會珍惜水資源,保護(hù)水資源,節(jié)約水資源的意識不斷提高,依法治水工作也越來越得到各級、各部門的重視和支持。同時(shí),通過水法規(guī)宣傳教育工作,也進(jìn)一步提高了我們水利部門廣大干部職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政和依法管理的能力,對今后增強(qiáng)全社會水法律意識,達(dá)到依法治水、依法管水、依法用水具有積極而深遠(yuǎn)的意義,對水利發(fā)展與建設(shè)和諧社會也將起到積極的推動作用。
二、水行政執(zhí)法體制建設(shè)。
我縣按照水政監(jiān)察的要求,成立了縣水政監(jiān)察大隊(duì),縣編委辦同意,核定全額撥款事業(yè)編制,人員由水利局內(nèi)部調(diào)整。水政股、水政監(jiān)察大隊(duì)合署辦公,執(zhí)法人員統(tǒng)一按照省法制辦的要求,進(jìn)行了換證。
全縣水政監(jiān)察人員有10人。為加強(qiáng)水政監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高水政監(jiān)察與執(zhí)法人員的能力和水平,建設(shè)一支政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)水行政執(zhí)法隊(duì)伍。一是加強(qiáng)了學(xué)習(xí)培訓(xùn);二是加強(qiáng)水政監(jiān)察與執(zhí)法規(guī)隊(duì)伍的思想和作風(fēng)建設(shè),做到秉公執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。聯(lián)系工作和思想實(shí)際,經(jīng)常開展廉潔自律教育,常抓不懈,警鐘長鳴,從整體上不斷提高水政監(jiān)察執(zhí)法人員的政治素質(zhì),做到了嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法和廉潔執(zhí)法;三是積極推進(jìn)水政監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍的精神文明建設(shè)。
我縣基本上能按照水政執(zhí)法的要求配備了辦公實(shí)施,基本上能適應(yīng)執(zhí)法任務(wù)需要。
三、水行政執(zhí)法行為。
嚴(yán)格按照《縣行政規(guī)范性文件備案審查辦法》要求報(bào)送規(guī)范性文件,重大政策文件;對重大行政處罰案件能及時(shí)報(bào)送現(xiàn)政府法制辦備案。
公示本單位行政執(zhí)法人員基本信息;制定本單位行政執(zhí)法程序;按規(guī)定實(shí)施簡易程序,聽證程序;規(guī)范制作法律文書;實(shí)行一案一卷;制定案卷評查制度。
能逐一列舉行政審批事項(xiàng)的依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄;能免費(fèi)提供格式文本;規(guī)范裝訂行政審批案卷;無亂收費(fèi)的現(xiàn)象;能在承諾期限內(nèi)辦結(jié)。
制定并嚴(yán)格落實(shí)涉企執(zhí)法檢查計(jì)劃報(bào)批制,入企檢查報(bào)批制,提前告知制和執(zhí)法檢查結(jié)果反饋制;向社會公開舉報(bào)投訴電話,并及時(shí)處理舉報(bào)投訴;建立專門的行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度。
四、水行政執(zhí)法成效。
2013年,我們堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合,預(yù)防與查處并重,以預(yù)防為主,變被動應(yīng)付為主動管理,加大了執(zhí)法巡查力度,擴(kuò)大了巡查范圍,對重點(diǎn)防汛設(shè)施,重要水源地、主要河渠道進(jìn)行定期巡查,使各類水事案件早發(fā)現(xiàn)、早處理,有效地降低了水事案件的發(fā)案率,同時(shí)實(shí)行大案、要案備案制度,凡大案、要案和重大行政處罰一律由局務(wù)會集體討論決定并上報(bào)縣法制辦、縣優(yōu)經(jīng)辦。立案查處案件從立案、處罰、結(jié)案一律先由局水政股審核并作出是否立案批復(fù),然后經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意報(bào)局長批準(zhǔn)執(zhí)行,外部程序嚴(yán)格按行政處罰法和水法律法規(guī)規(guī)定程序執(zhí)行。為確保依法辦事,公正公平執(zhí)法,杜絕可能發(fā)生的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,我們除建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,梳理執(zhí)法依據(jù),依法界定執(zhí)法職責(zé)外,結(jié)合廉能風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,對水行政監(jiān)察人員對照各自的崗位職責(zé)和制度要求,認(rèn)真查找個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)、執(zhí)行制度工作效率和外部環(huán)境等方面存在或潛在的廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加強(qiáng)對崗位風(fēng)險(xiǎn)的分析、辨識和評估,對潛在的、可能發(fā)生的或正在發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),按不同級別發(fā)出預(yù)警,采取提醒、督導(dǎo)、糾錯(cuò)等措施,糾正工作中的失誤和偏差,堵塞漏洞,化解風(fēng)險(xiǎn),提升風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員的工作效能和服務(wù)水平,有效杜絕了行政不作為、亂作為現(xiàn)象,有效提高了辦案效率和辦案質(zhì)量。今年案件受理8件,立案1件,當(dāng)事人自動履行7件。。
水資源的有償使用是國家合理調(diào)控水資源,優(yōu)化水資源配置,有效保護(hù)水資源,促進(jìn)水資源良性循環(huán),推動節(jié)約用水的重要舉措。2013年,我們以《省實(shí)施<中華人民共和國水法>辦法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》的貫徹實(shí)施為契機(jī),加大執(zhí)法力度,我縣在市管河道取水的用水戶有5戶,在縣管河道取水的用水戶45戶已辦理了取水許可登記。為推動我縣水資源費(fèi)的征收和監(jiān)督管理,增強(qiáng)水資源費(fèi)征收的透明度,達(dá)到依法征收、規(guī)范征收、足額征收的目的,按照“票款分離”規(guī)定,水政股每半年將各單位應(yīng)繳的水資源費(fèi)列出,交給財(cái)務(wù)統(tǒng)一收繳,開具財(cái)政的電子票據(jù)。2013年前三季度征收水資源費(fèi)3.52萬元。
根據(jù)縣人大代表、政協(xié)委員的建議和縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示,為切實(shí)解決桃江河縣城河段餐飲船長期存在帶來的污染水資源,影響城市景觀等突出問題。我局組織水政監(jiān)察人員對縣城河段餐飲船進(jìn)行了調(diào)查摸底,根據(jù)調(diào)查情況,出臺了《桃江河縣城河段餐飲船清理整治工作方案》。按照方案要求,決定于2013年9月15至2012年4月15日,對桃江河縣城河段從事餐飲船的飲食服務(wù)業(yè)開展專項(xiàng)整治行動。現(xiàn)在正在著手通告和各部門對違法餐飲船進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法的查處階段的前期準(zhǔn)備工作。