司法局黨風(fēng)廉政建設(shè)自查報(bào)告
時(shí)間:2022-09-16 03:45:47
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2014年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委的指導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,堅(jiān)持開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育,促進(jìn)司法行政干部廉潔自律,提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控能力,鞏固政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效,構(gòu)建司法行政特色的懲防體系,圍繞中心,服務(wù)發(fā)展,為圓滿完成司法行政各項(xiàng)工作任務(wù)提供有力保證?,F(xiàn)將本局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況報(bào)告如下:
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實(shí)情況
今年以來,我局把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,與司法行政工作擺在同等重要位置,同部署、同檢查、同落實(shí),在調(diào)整充實(shí)組織機(jī)構(gòu),納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核,實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)一票否決的基礎(chǔ)上,有重點(diǎn)有針對性地組織全體司法行政干警開展紀(jì)律作風(fēng)教育、執(zhí)業(yè)執(zhí)法紀(jì)律教育和黨風(fēng)廉政警示教育系列活動(dòng),著力加強(qiáng)對執(zhí)業(yè)執(zhí)法活動(dòng)的事前教育預(yù)防、事中督促檢查和事后跟蹤問效,嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定和內(nèi)部管理各項(xiàng)規(guī)章制度,做到預(yù)警在前、警鐘常敲,防患于未然,全系統(tǒng)司法行政干警在一年的履職執(zhí)法活動(dòng)當(dāng)中,沒有接到群眾的投訴和不良反映。
(一)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。及時(shí)調(diào)整充實(shí)了局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作,制定了《市司法局2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和和反腐敗工作實(shí)施意見》和《2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表》,明確了職責(zé)分工和工作任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,制定了《市司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書》,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行了明確和細(xì)化,下發(fā)并與局黨委班子成員、機(jī)關(guān)科室和各所(處)負(fù)責(zé)人簽訂,做到了任務(wù)到人,責(zé)任到人,在全系統(tǒng)就形成了一個(gè)“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管,部門各負(fù)其責(zé),群眾積極參與的良好工作局面。
(二)切實(shí)加強(qiáng)廉潔自律教育。充分利用政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等在司法行政隊(duì)伍中經(jīng)常性開展思想道德教育、執(zhí)業(yè)執(zhí)法紀(jì)律教育、廉潔從政正面學(xué)習(xí)和懲治腐敗警示教育活動(dòng)。重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面的學(xué)習(xí):一是認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀(jì)處分條例》、《市干部作風(fēng)建設(shè)十條禁令》等有關(guān)規(guī)定;二是學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大會(huì)議精神;三是學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神;四是學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于勤政廉政的各項(xiàng)規(guī)定以及政法各部門制定的各項(xiàng)禁令規(guī)定;五是學(xué)習(xí)全國司法廳(局)長會(huì)議精神;六是學(xué)習(xí)中共省司法廳委員會(huì)關(guān)于在全省司法行政系統(tǒng)開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng),司法為民”活動(dòng)的實(shí)施意見;七是學(xué)習(xí)了李佳、謝幫知同志在市紀(jì)委三屆三次全會(huì)上的講話等。加強(qiáng)日常對黨員干部社會(huì)交往、休閑娛樂、生活作風(fēng)等方面的監(jiān)督管理和及時(shí)提醒,教育警醒每一位司法行政干警自醒、自勵(lì)、自愛,自覺防范和抵御各種社會(huì)不良風(fēng)氣的浸蝕。
(三)認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則。凡重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作、人事任免和大額資金使用堅(jiān)持事前廣泛征求意見,集體討論決定,民主科學(xué)決策,同時(shí)對于常規(guī)性、業(yè)務(wù)性工作,充分放手放權(quán),發(fā)揮班子成員和科室中層干部的主觀能動(dòng)性,凝聚和調(diào)動(dòng)一般干警的工作積極性,做到民主與集中相結(jié)合,增強(qiáng)司法行政隊(duì)伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,推動(dòng)各項(xiàng)司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等規(guī)定。在司法行政隊(duì)伍中認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀(jì)處分條例》、《市干部作風(fēng)建設(shè)十條禁令》等有關(guān)規(guī)定,在組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)對司法行政干警在執(zhí)業(yè)、執(zhí)法、辦證、辦案等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉潔從政的監(jiān)督檢查,有重點(diǎn)、有針對性地對從業(yè)執(zhí)法和辦證辦案等重點(diǎn)崗位、窗口服務(wù)部門的廉潔從政情況、公正執(zhí)法情況和履職服務(wù)情況進(jìn)行定期不定期檢查抽查,回訪抽查當(dāng)事人和服務(wù)對象的意見反饋,同時(shí)抓好社會(huì)評價(jià)提出建議的落實(shí)整改,做到防患于未然,從源頭上預(yù)防和遏制司法行政干警在履職過程中出現(xiàn)違法、違紀(jì)和違規(guī)的情況。
(五)扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)。我局制定了《市司法局建立健全懲訪和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》,每年進(jìn)行任務(wù)分解,組織了專門的人員和力量,扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)。2012年6月,正式建立了《市司法局懲防體系基本框架》,形成了從“拒防教育體系、源頭防腐體系、懲戒警示體系、推進(jìn)發(fā)展體系”四大體系方面的55項(xiàng)制度和機(jī)制。今年調(diào)整了司法局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并著手謀劃下一個(gè)五年懲防體系建設(shè)工作規(guī)劃。
(六)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理。按照司法行政職能職責(zé),結(jié)合崗位工作特點(diǎn),本著預(yù)防為主、防控為先的原則,對關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)行政行為的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式進(jìn)行排查登記,有針對性性地制定了監(jiān)督防范措施;對科室以上人員崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了排查,找出了風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定了防控措施,進(jìn)行了廉政承諾。在此基礎(chǔ)上,通過開展經(jīng)常性廉政教育、加強(qiáng)執(zhí)業(yè)執(zhí)法和辦證辦案的監(jiān)督檢查、回訪當(dāng)事人、開設(shè)投訴電話和設(shè)立舉報(bào)信箱等形式抓好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測預(yù)警和防控管理,做到及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、發(fā)現(xiàn)苗頭,打好預(yù)防針,從源頭遏制和杜絕了各種不廉潔行為的發(fā)生。對出現(xiàn)問題的同志及時(shí)予以警醒教育、誡勉談話、嚴(yán)肅處理,決不姑息。
(七)認(rèn)真開展以“解放思想、改進(jìn)方法、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”活動(dòng)為載體的“為民務(wù)實(shí)清廉”和“實(shí)現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮和諧”主題實(shí)踐活動(dòng)。高度重視主題教育實(shí)踐活動(dòng)的激勵(lì)動(dòng)員作用,堅(jiān)持經(jīng)常性思想政治教育、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和思想交流,不斷提高隊(duì)伍的政治理論和業(yè)務(wù)水平。以“解放思想、改進(jìn)方法、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”為要求,制定下發(fā)市司法局《紀(jì)律作風(fēng)巡查督查工作制度(試行)》、《干部職工紀(jì)律作風(fēng)“四要十不準(zhǔn)”》、《嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)七項(xiàng)規(guī)定》,切實(shí)整治“庸、懶、散、浮”問題。以“改進(jìn)作風(fēng)促發(fā)展,服務(wù)群眾惠民生”為主題開展司法行政系統(tǒng)開放日活動(dòng),邀請近30名社區(qū)干部、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表到局機(jī)關(guān)、司法所參觀,座談,全面推行“陽光司法”。以“為民務(wù)實(shí)清廉”、“中國夢”、“轉(zhuǎn)變作風(fēng),司法為民”活動(dòng)為載體,大力開展送法進(jìn)社區(qū)、法制宣傳進(jìn)萬家、排查化解矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。開通“12348”法律援助熱線,打造一小時(shí)法律援助服務(wù)圈,積極為未成年人、殘疾人、農(nóng)民工、下崗職工等困難黨員或群眾維權(quán)案件優(yōu)先提供法律咨詢、代書、法律援助等法律援助服務(wù)。出臺(tái)公證便民利民六項(xiàng)措施,認(rèn)真辦理涉及公民切身利益的財(cái)產(chǎn)繼承、遺囑、產(chǎn)權(quán)交易、按揭貸款等各類公證事項(xiàng),切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
(八)積極抓好黨務(wù)公開工作。成立了司法局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,制定了司法局黨務(wù)公開實(shí)施方案和黨務(wù)公開目錄,并對照制定的公開目錄,分析梳理公開的內(nèi)容和事項(xiàng),抓住關(guān)鍵,把握重點(diǎn),著重圍繞群眾關(guān)心關(guān)注和需要群眾知悉的內(nèi)容和事項(xiàng),圍繞黨組織活動(dòng)和作用發(fā)揮,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè),采取會(huì)議、文件、公開欄、政務(wù)信息網(wǎng)等形式進(jìn)行公開,做到具有針對性又突出司法行政職能特點(diǎn),自覺把黨務(wù)公開作為發(fā)揮黨組織先鋒作用和聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督的平臺(tái)。同時(shí),對司法行政工作落實(shí)情況、執(zhí)業(yè)執(zhí)法情況及組織隊(duì)伍建設(shè)、制度執(zhí)行情況,通過司法行政網(wǎng)和設(shè)置公開欄的形式向社會(huì)公開司法行政職能職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容范圍和辦事程序,公開公證、律師、法律援助和基層法律服務(wù)窗口單位的服務(wù)范圍、服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以開設(shè)投訴電話、設(shè)立舉報(bào)信箱的形式暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,自覺接受社會(huì)各界和人民群眾對司法行政工作的廣泛監(jiān)督。
(九)嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”。把健全財(cái)務(wù)制度與反腐倡廉建設(shè)的要求緊密結(jié)合起來,切實(shí)加強(qiáng)行政經(jīng)費(fèi)的使用管理,制定《市司法局“三公”經(jīng)費(fèi)管理辦法》,通過健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)對因公出國(境)、公務(wù)用車、公務(wù)接待方面的預(yù)算約束和嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批、報(bào)銷程序,強(qiáng)化了“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況監(jiān)督,杜絕鋪張浪費(fèi)行為。一年來,沒有違反“三公經(jīng)費(fèi)”的有關(guān)規(guī)定,沒有舉辦各種慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng),精簡會(huì)議、培訓(xùn)次數(shù)4次,公務(wù)接待費(fèi)用、公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用均較去年下降。
二、存在的主要問題
(一)少數(shù)司法行政干警在思想認(rèn)識(shí)上存在編差,片面地認(rèn)為司法行政部門是清水衙門,不具備滋生腐敗的環(huán)境條件,認(rèn)識(shí)上不夠到位。
(二)對司法行政干警八小時(shí)以外的活動(dòng)情況監(jiān)督檢查不夠到位。
(三)對司法行政干警的執(zhí)業(yè)、執(zhí)法、辦證、辦案各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下步工作打算
(一)加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育,組織全體司法行政干警開展以《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《黨員處分條例》等黨紀(jì)黨規(guī)為主要內(nèi)容的專題學(xué)習(xí)活動(dòng),從源頭從苗頭上預(yù)防杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生;
(二)嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)對司法行政隊(duì)伍履職執(zhí)業(yè)和辦證辦案等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,防患于未然;
(三)加強(qiáng)對司法行政隊(duì)伍在執(zhí)業(yè)、執(zhí)法、辦證、辦案等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作;
(四)把群眾需要知道和需要群眾知道以及群眾普遍關(guān)心的問題及時(shí)向社會(huì)公開,接受社會(huì)各界監(jiān)督;
(五)在基層司法所、公證處、律師事務(wù)所和基層法律服務(wù)所繼續(xù)開設(shè)舉報(bào)電話、設(shè)立意見箱,接受人民群眾對司法行政工作的舉報(bào)和投訴;
(六)在全體司法行政干警、律師和基層法律服務(wù)工作者中下大力氣開展職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、執(zhí)法為民教育,采取集中學(xué)習(xí)、理論輔導(dǎo)開展廉潔自律正面學(xué)習(xí)教育,組織收看警示教育片和個(gè)案剖析進(jìn)行反面典型教育,從認(rèn)識(shí)、思想和行為等方面純潔司法行政隊(duì)伍,達(dá)到從源頭上遏制和鏟除滋生腐敗的環(huán)境條件。
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